Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 21. péntek, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A helyi adókról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - VONA FERENC, DR. (MDF)
172 ember beszél. A legszívesebben azt a képviselőtársamat választom, aki az általános vitában egyedül tett tanúságot arról, hogy egy adótörvénnyel kapcsolatban is lehet szociális érzékenységről szó. Az én módosító indítványaim is ilyen sz ándékkal születtek. Be kell vallani, hogy nem keltettek nagy tetszést szakmai körökben. Ez bizonyára azért van, mert egy adótörvény alkotásánál az embernek a jobb agyféltekéjét kell használni, és nem támaszkodhat a bal agyféltekéjére, amelyik az intuíciót és az érzelmeket juttatja túlsúlyra. (Szentágothai János: Fordítva!) Az egyik módosító indítványom, ami ebben a csomagban van, arról szól, hogy a kommunális adót befizető személy a személyi jövedelemadójából vonhassa azt le. Felvilágosítottak arról, hogy e z egyrészt nem ebbe törvényjavaslatba való, másrészt pedig nyitott kapukat döngetek, mert ez a személyi jövedelemadóról szóló törvényben már szerepel. Így ezt az indítványomat visszavonom. A másik módosító indítványom arról szól, hogy a kommunális adó és a z idegenforgalmi adó ne vettessék ki olyan magánszemélyre, aki személyi jövedelemadó fizetésére nem kötelezett. Erre azt az érvet hallhattam, hogy akkor egyes nyugdíjas miniszterek, miniszterelnökök is kiesnének a kommunális adó, illetőleg az idegenforgalm i adó fizetése alól. Higgyék el nekem, hogy én nem ezekre a személyekre gondoltam, hanem a nyugdíjasok nagy táborára. A harmadik módosító indítványrész pedig arról szól, hogy az idegenforgalmi adó esetében ne a 100 forint/nap legyen – ahogy ez a törvényjav aslatban olvasható – , hanem inkább a számított létminimum egy százaléka. Ezt azzal indokoltam, hogy jelenleg ez az összeg túlságosan magas, a kis jövedelműek üdülését és utazását, rokonlátogatását gátolná. Erre azt a választ kaptam, hogy gondoljunk az ideg enforgalomban részt vevő külföldiekre is. Nem tudom, mennyire függ ez össze a magyar lakosság létminimumával, én mindenesetre úgy gondolom, hogy itt egy fix összegnek a megállapítása nem egészen helyénvaló. Ezek lennének azok a módosító indítványok, amelye ket benyújtottam. Kérem a tisztelt képviselőtársakat, hogy az egy visszavont törvényjavaslaton kívül mérlegeljék, hogy mennyire voltak ezek indokoltak. Köszönöm. (Gyér taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra jelentkezett Fodor András Attila, de ni ncs a helyén. Dr. Vona Ferenc képviselő következik, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Dr. Vona Ferenc (MDF) VONA FERENC, DR. (MDF) Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A jelenlegi, úgynevezett lakossági adózási rendszer elavult, korszerűsítése indokolt. Alátámasztja ezt az is, hogy több, jelenleg hatályos jogszabály nem törvény, esetenként törvényerejű rendelet – házadó, nem lakás céljára szolgáló helyiségekről szóló rendelkezés – , illetve miniszteri rendeletek. A jogállamiság megteremtéséhez n élkülözhetetlen a lakosság egészét érintő fizetési kötelezettség törvényben szabályozandó. E törvényjavaslatból kiderül, hogy ez egy kerettörvény, tehát egy lehetőség, amivel a helyi önkormányzatok élhetnek. Történik ez akkor, amikor az infláció közismerte n növekvő, és a Kormány részéről is kinyilatkoztatás történt, hogy a lakosság jövedelmi viszonyai romlanak – kényszerűségből. Ilyen előzmények után egyet tudok érteni dr. Fodor András Attila és dr. Török Gábor képviselőtársaim azon javaslatával, amelyben a z építményadót illetően azt indítványozták, hogy a lakóház esetében száz négyzetméter fölötti rész váljék csak adókötelessé. Egyet tudok érteni azokkal az indítványokkal, amelyek szerint erre a részre sem húsz, hanem csak tíz százalékig legyen kötelező az önkormányzatoknak az adó bevezetése. A gyakorlati tapasztalat azt mutatja, hogy a forgalmi érték alapján történő meghatározás szinte kivitelezhetetlen, tehát tulajdonképpen csak a négyzetméterenkénti adózás az, ami az önkormányzatok részéről mindenképpen e lérhető és behajtható. Hiába határozunk meg ugyanis egy
