Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 21. péntek, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A vállalkozási nyereségadóról és az állami vagyon utáni részesedésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - PALOTÁS JÁNOS (MDF)
163 Tisztelt Országgyűlés! A szünet véget ért. Folytassuk a munkát: a vállalkozói nyereségadóról é s az állami vagyon utáni részesedésről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslatok feletti részletes vitát. (Mozgás.) Kérem képviselőtársaimat, foglaljanak helyet. Szólásra következik Palotás János képviselő, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: P alotás János (MDF) PALOTÁS JÁNOS (MDF) Köszönöm, elnök úr! Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A vállalkozási nyereségadóról szóló törvényjavaslathoz Fejes Attila képviselőtársammal mindössze négy módosító indítványt nyújtottunk be. Abból is kettőt, a 92 2es számon kezelt módosító javaslatok közül a 3. és a 4. pont alattit, a részletes viták során most visszavonom. A visszavonás oka egyrészt a Pénzügyminisztérium munkatársaival való jogértelmezés alapján történt; míg a 3. pontban elfogadtam a Pénzügyminis ztérium azon álláspontját, hogy legalábbis aggályos volna a GATTegyezmény kapcsán az export direkt támogatása egy adókedvezménnyel. Visszavontuk, bár meg kell mondanom, hogy a GATTegyezményt kizárólag a kis országok sajátosságaként tartjuk be, mert éppen a nemrégiben lévő tárgyalások bizonyították, hogy valamennyi jogos kérésünket elutasították. Ott úgy látszik, csak mi vagyunk hátrányban. De elfogadom, hogy az általános elvekkel esetenként nem összeegyeztethető preferációt jelenthet; közvetlen kedvezmény t jelentett volna. Két módosító javaslat maradt tehát, de meg kell mondanom, nem azért, mert a vállalkozási nyereségadótörvényt olyan jónak tartjuk, hanem csak ez a kettő fért bele abba, hogy ne boruljon föl a törvényhozás jelenlegi szisztémája, hogy ne a djunk be olyan módosító javaslatot, amely lehetetlenné tette volna a nyereségadótörvény ez évi elfogadását. Ezért az általános vitától, vagy a részletes vitától függetlenül most sem tudom kihagyni, hogy olyan kérdések, amelyek évek óta ismertek – azaz a v állalkozási nyereségadó magas mértéke, a nyugateurópai módszerektől eltérő és egyébként csak bizalmatlansági elven működő költségelszámolási rendje, s az ezen túlmenően szinte példátlanul rossz, és évek óta minden szakember által, így a Pénzügyminisztériu m valamennyi munkatársa által is rossznak minősített amortizációs rendszerében semmilyen változtatást nem tettek. Erre viszont sima törvénymódosítási javaslatban mi nem vállalkozhattunk helyettük. Mégis ezt a törvényt használtuk ki Fejes Attila képviselőtá rsammal arra, hogy lehetőséget biztosítsunk a megítélésünk szerinti első gazdasági rendszerváltást hozó törvénymódosítás megalkotására. Mi valljuk, hogy a versenysemlegesség nem alkalmas egy rossz szerkezetű társadalom vagy gazdasági szerkezet megváltoztat ására. A világon mindenhol, azt hiszem, minden adótörvény is, minden egyéb törvény is tartalmaz preferációt annak érdekében, hogy ha valamit változtatni akarunk, akkor vagy valakit blokkoljunk, vagy valakit segítsünk. Ez mind ez idáig Magyarországon a magá nvállalkozások deklaratív segítésén túlmenően törvényben igazán nem jelent meg. Volt ugyan a nyereségadótörvénynek egy pontja, amely alkalmat adott számunkra arra, hogy adótömegváltozás nélkül módosítást hajthassunk végre, amelyet valamikor a politika a magánvállalkozásoknak szánt, és az első hárommillió forint alacsonyabb adóval való kedvezményezéssel. De miután szervezetten és szektorsemlegesen vezették be, tulajdonformáktól függetlenül, ez is arra a sorsra jutott, mint bármely hasonló törvény, hogy nem a megcélzottak vették igénybe, hanem nem kívánt és kizárólagos mellékhatásként a nagy állami vállalkozások kis állami vállalkozásokra történő szétszedését eredményezte. Így sok kis állami vállalkozás kapott adókedvezményt, pedig azt hiszem, hogy sem társa dalmi, sem gazdasági céljainkkal még hosszú távon, de rövid távon sem egyeztethető össze, hogy kis, a világon nem létező állami tulajdonú vállalkozások alakuljanak. Ennek a kedvezménynek a
