Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 19. hétfő, az őszi ülésszak 17. napja - Az adózás rendjéről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KUNCZE GÁBOR (SZDSZ)
991 Hallottam egy ausztráliai disszidens esetét, aki a bevallás nem megfelelő kitöltésével nagyon hamar fennakadt az ottani adózási rendsze r hálóján, de első alkalommal még elfogadták érvelését, hogy egy magyarországi szokásjog alapján áll. Ezért én is híve vagyok annak, hogy szerezzünk rangot az adózás módszerének, a szankcionálás biztosítsa a törvényességet, mindenképpen ebben az irányban k ell elmozdulni. Azonban ennek a megfelelő elterjedéséhez – véleményem szerint – három fő feltétel teljesítése szükséges. Az adózó kiszolgáltatottságának teljes megszűnése. Teljesíthető és minél egyszerűbb előírások, végül, de nem utolsósorban a vállalkozói érdekeket is figyelembe vevő tisztességes szabályozás. Sajnos, a múltban mindhárom feltételnek híjával voltunk. A kiszolgáltatottság jogilag csak pár hónapja szűnt meg, mivel most már valamennyi adóhiány összegszerűségben is vitatható a bíróságnál. Örömme l üdvözöljük, hogy ezt a rendszert most már ez az adótörvény is szentesíti, tehát végre teljes körűen beszélhetünk arról, hogy a jogállam ezen a téren is működik. A bonyolultság, a csak állásfoglalások tömegével értelmezhető rendelkezések hatóköre még napj ainkban hat, mert az ellenőrzéseknél igen sokszor felbukkan. A tisztességes szabályozásról pedig a közeljövőben kellene döntenünk, kellene azt megteremtenünk. Az ezzel kapcsolatos véleményemet az adótörvényeknél szeretném majd kifejteni, most visszatérek a konkrét javaslatra, az adózás módszerére. Úgy vélem, hogy ez a törvényjavaslat már kilép azokból a béklyókból, amelyekre rámutattam. Segít abban, hogy ezen a téren is elinduljunk azon az úton, amikor a szankciók a jogrendet biztosítják, és nem az ellehete tlenülést teszik lehetővé. (Durranás: kiégett az egyik jupiterlámpa. Közbeszólások: A lámpa!) Azt hiszem, lehet folytatni. (Zaj.) Ezért üdvözlöm, hogy a 200 százalékos szankcionálás a tervezetben 50 százalékra csökken. Az adóhatóságokat is beleértve közös érdekünk, hogy a gazdaság egyetlen szereplője sem kerülhet olyan helyzetbe, hogy méltánytalanul érje büntetés. Ezért ennél a törvénynél is felhívom a figyelmet az érdekképviseleti törvény fontosságára, mivel az érdekképviseleti szerveknek a jogorvoslati el járásokban mindenképpen helyet kell majd biztosítanunk. Ugyanakkor ennél a törvényjavaslatnál is nélkülözhetetlen egyes módosító javaslatok megtétele, ezt megtesszük, s ezekre majd a részletes vitában mutatunk rá. Felhívom a figyelmet még arra, hogy a törv ényjavaslat elég sok pontatlanságot tartalmaz egykét érdemi javítás szükségessége mellett. Ezeket szintén a rövidesen benyújtandó részletes módosítási javaslatomban fogom felsorolni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : K öszönöm, szólásra következik Kuncze Gábor képviselő, Szabad Demokraták Szövetsége. Felszólaló: Kuncze Gábor (SZDSZ) KUNCZE GÁBOR (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az adózás rendjéről szóló törvényjavaslatot elfogadásra javasoljuk, a törvényjavaslat céljaiva l, azzal, hogy egységes törvényben szabályozza most már az adózás rendjéről korábban szétszórtan, alacsonyrendű jogszabályokban összefoglalt szabályokat, egyetértünk. Egyetértünk az expozéban elhangzott azon állítással is, amely szerint ez a törvény jobban képviseli az adózók érdekeit, mint a korábbi szabályozás, ugyanakkor azonban pont ezekből adódik, hogy nem értünk viszont egyet azzal, hogy továbbra is megengedi a törvényjavaslat, hogy az adózás rendjéről más törvények is rendelkezhessenek, valamint az a dótitokkal kapcsolatban hiányoljuk a szankcionálást a törvényből, pontosítani szeretnénk az ellenőrök jogaival kapcsolatos előírásokat. Ezen a néhány ponton ellentmondásokat találtunk, egykét helyen pedig pontosítani kívánjuk a beterjesztett szöveget. Öss zességében azt mondom, a törvényjavaslatot elfogadásra ajánljuk,