Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 12. hétfő, az őszi ülésszak 15. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: - ELNÖK (Szabad György):
867 Végezetül kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy a már elfogadott módosító javaslatokkal együtt elfogadjae a fegyveres erők és a feg yveres testületek hivatásos állományának szolgálati viszonyáról szóló 1971. évi 10. törvényerejű rendelet módósításáról szóló törvényjavaslatot. Egyszerű többségre van szükség. Kérem állásfoglalásukat. Most! (Megtörténik.) Megállapítom, hogy az Országgyűlé s 272 szavazattal 8 ellenében, 31 tartózkodás mellett az elfogadott módosításokkal együtt magáévá tette az 1971. évi 10. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslatot. (Mozgás.) A Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehaj tásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása. A Kormány előterjesztését az 565ös szám on kapták meg képviselőtársaim. Átadom a szót Surján László népjóléti miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Tessék! Dr. Surján László népjóléti miniszter, a napirendi pont előadója SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztel t Ház! A Társadalombiztosítási Alap költségvetésének végrehajtását most első alkalommal, miután 1989. január 1jével a társadalombiztosítás kivált az állami költségvetésből, nem az állami költségvetés zárszámadása keretében, hanem önálló törvény formájában kell tárgyalnunk. A törvényjavaslat az 1989. évi tényleges teljesítésnek megfelelően rögzíti a kiadási és a bevételi tételeket, és az indoklásban ismerteti a pénzügyi teljesítést meghatározó biztosítási eseményeket, demográfiai és gazdasági tényezőket. A TB Alap az 1989. évben kezdődő pénzügyi mérleggel zárt, a bevételi többlet minden eddigit meghaladó nagyságrendet, 26,9 milliárd forintot tesz ki. A mostani törvényalkotásnak egyetlen döntési kérdése van: a bevételi többlet sorsának meghatározása. Emléke ztetni szeretném a tisztelt Házat, hogy a bevételi többlet egy része, 15,9 milliárd forint, az előző kormány javaslatára, az előző Parlament által hozott döntésnek megfelelően tartósan lekötésre került. A fennmaradó 9,8 milliárd forint bevételi többletre – mérlegelve a Társadalombiztosítási Alap idei és jövő évi várható helyzetét és szem előtt tartva az ellátások biztonságos kifizetésének alapvető követelményét – azt javasoljuk, hogy úgynevezett likviditási tartalékba helyezzük. Sem a tartós lekötés, sem az idei esetleges felhasználás nem szolgálja a Társadalombiztosítási Alap érdekeit. A Társadalombiztosítási Alap biztonságos működtetéséhez szükséges likviditási tartalékolás kötelezettségét egyébként a TB Alap 1990. évi költségvetéséről szóló törvény 5. §á nak (2) bekezdése is előírja, mégpedig a kiadási főösszeg 5 százalékában. A most javasolt tartalékolás még ezen értékhatáron belül van. Végül kiemelem, hogy a törvényjavaslat 15. §a tartalmazza az állami költségvetésnek a Társadalombiztosítási Alappal sze mben 1989ben keletkezett tartozásának megtérítési kötelezettségét. Ezt, továbbá az idén keletkezett költségvetési tartozások visszafizetését a mindenkori legnagyobb lakossági betéti kamattal növelt összegben az 1991. évi költségvetésről szóló törvény real izálja. Kérem, hogy a tisztelt Ház a törvényjavaslatot tárgyalja meg. ELNÖK (Szabad György) :
