Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 5. hétfő, az őszi ülésszak 13. napja - A fegyveres erők és a fegyveres testületek hivatásos állományának szolgálati viszonyáról szóló 1971. évi 10. számú törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HACK PÉTER, DR. (SZDSZ)
781 Köszönöm. Megkérdezem dr. Salamon László képviselőtársamat, az alkotmányügyi bizottság elnökét, kíváne a bizottság előadót állítani? SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Bizottságunk álláspontját Balogh György képviselőtársunk érintette. Ezen túlmenően a 695ös szám alatt részletes jelentés áll képviselőtársaink rendelkezésére, úgyhogy ezen túlmenően nem kívánok mást előadni. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A bizottsági jelentésekből kitűnik, hogy egyelőre az általános vitára van lehetőség. Bejelentem a tisztelt Országgyűlésnek, hogy a törvényjavaslathoz módosító javaslatot nyújtott be – részben ez már ismert – dr. Varga János 540es számon, Nagy András 541es számon, a honvédelmi bizottság 554es számon, dr. Hack Péter 632es számon, dr. Gál Zoltán 655ös számon és az alkotmányügyi bizottság 695ös számon. Tekintettel arra, hogy a bizottságok minden módosító javaslatot nem tudtak megtárgyalni, bár dr. Balogh György felvetette, hogy enékül is talán elfogadható, miután azonban idő lesz rá, gondolom, a bizotságok, ha szükségesnek tartják, mégis megtárgyalhatják. Most az általános vitára nyílik lehetőség. Megkérde zem képviselőtársaimat, ki kíván részt venni az általános vitában. Kérem, jelentkezzenek! Jelentkezik dr. Hack Péter képviselő, megadom a szót, a Magyar Demokrata… (Derültség.) Felszólaló: Dr. Hack Péter (SZDSZ) HACK PÉTER, DR. (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nyilván Wekler Ferenc előző akciója tévesztette meg az elnök urat; nem cserélt helyet a két oldal a Parlamentben… (Derültség.) Az általános vitában meglehetősen zavarban vagyok, amikor a vitát el kell kezdeni, hiszen az imént Horváth Balázs b elügyminiszter úr azt mondta, hogy ő soha, semmikor nem mondta azt, hogy az önkormányzatoknak vétójogot szeretne a Kormány biztosítani. Nos, ezen kijelentést én el tudnám fogadni, ha nem lenne előttem az Országgyűlés augusztus 3i ülésének jegyzőkönyve, am ely a miniszter úr szavait a következőképpen rögzítette – idézem – : "Két vonatkozásban össze kívánja kötni a Kormány az önkormányzatot és a rendőrséget mindenféleképpen. Közelebbről úgy, hogy a városi kapitányokat az önkormányzatok képviselőtestületei vagy válasszák meg – ez lenne talán az "A" variáció; a "B" variáció az, hogy a felettes kapitány kinevezi, de alakító és meghatározó módon beleszólása van, egy ad absurdum vétójogig terjedően az önkormányzati testületnek." (Taps a szabad demokraták padsoraiból .) Ez egy nagyon fontos vitatéma volt az önkormányzati törvény vitájában; akkor a szabad demokraták az önkormányzati törvényhez nyújtottak be módosító javaslatot, és ezt az ad absurdum vétójogot kívánták beterjeszteni az önkormányzati törvényhez, tekintett el arra, hogy ez a törvény kötelezettséget ró a 8. § (1) bekezdésében az önkormányzatokra a helyi közbiztonság feladatai vonatkozásában. Ez a kötelezettség áll. Ezzel szemben az önkormányzatoknak gyakorlatilag, az önkormányzati törvény értelmében nincs sem miféle jogosítványa, amin keresztül a kötelezettségét teljesíthetné! Ezért javasoltuk akkor, hogy kerüljön be az önkormányzati törvénybe ez az egyetértési jog vagy más szóval vétójog. Akkor a miniszter úr a már idézett hozzászólásában azt mondta, hogy "A j ogszabályalkotás logikáját tekintve célszerűbbnek tűnik ezen rendelkezést a folyamatban, az előkészítés alatt álló és még idén ősszel a Parlament elé kerülő rendőrségi törvénybe beépíteni." Végső soron ezzel egyet lehet érteni, bár azt már valamennyien lát juk, hogy idén ősszel nem fog az Országgyűlés elé kerülni a rendőrségi törvény. De ezt az álláspontot fejtette ki a Minisztérium két
