Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 4. kedd, az őszi ülésszak 2. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - TÖLGYESSY PÉTER, DR. (SZDSZ)
68 államigazgatási dolgozó, hanem választott tisztségviselő, ezért célszerű rá a munkaviszonyra vonatkozó általános szabályokat s nem az államigazgatási dolgozókra vonatkozó speciális szabályokat alkalmazni." Ebből következően nem az államigaz gatási dolgozókra vonatkozó szabályokat, hanem mint ahogyan Tölgyessy Péter mondta, a polgármesterre a kétkezi fizikai dolgozókra vonatkozó munkajogi szabályokat kell alkalmazni a szabad demokraták törvénytervezete szerint. Ez egyértelműen visszautal az ő új 12. szakaszukra, az általános munkajogi szabályokra akkor az általános munkajogi szabályok az érvényesek, a Munka Törvénykönyve lép hatályba. A fegyelmi eljárásra vonatkozóan például az általános szabályok az érvényesek. Tehát a polgármester esetleg áll amigazgatási jellegű kilengései ügyében nem a képviselőtestület fog dönteni, hanem a Munkaügyi Döntőbizottság. Érdekes történet lenne, ha a Szabad Demokraták Szövetsége javaslatát elfogadnánk. Ebből nem igazán tudok másra gondolni, mint hogy a szabad demo kraták vagy nem gondolták végig a javaslatukat, vagy kétkezi dolgozónak tekintik a polgármestert, s nem politikai funkciójúnak, vagy netán az a helyzet, hogy támadjuk a Kormányt, előterjesztünk más javaslatot. Ez egy egyszerű többséggel elfogadható törvény javaslatnál lehet, mert a kormánytöbbség úgyis le tudja szavazni, viszont közben lehet műsorozni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps jobbról.) ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm Kutrucz Katalin felszólalását. Kétperces reagálásra kért lehetőséget Tölgye ssy Péter. Felszólaló: Dr. Tölgyessy Péter, Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportja nevében TÖLGYESSY PÉTER, DR. (SZDSZ) Köszönöm, Elnök Úr! Két dologra reagálnék. Az egyik az előadás általános vonatkozásában az, hogy ez a törvény valóban nem tök életes, de tekintettel arra, hogy nem lehet kellően és gyorsan megcsinálni, majd valamikor később visszatérünk rá, de most fogadjuk el ezt a valóban esendő és hibás törvényjavaslatot. Megítélésem szerint ebben a Házban az utolsó 40 évben má s sem hangzott el, csak hasonló érvelés. Ezt mondta – ne menjünk olyan nagyon messzire vissza – a Grószkormány: kérem, még vannak hibák, de most fogadjuk el, mert csak apró módosításokat hajthatunk végre. Ez bizony elhangzott a Németkormány szájából is. Az a véleményünk, hogy nem helyes, ha a Kormány így reagál, hogy csináljunk apró kis módosításokat, és majd később visszatérünk rá. A később az olyan későn van, hogy egyszerűen elmarad a rendszerváltás, és nem jön létre egy teljesen új berendezkedés. Ha má shol nem, a polgármesterek szabályozásában. Ami a konkrétumokat illeti, azt hiszem, Kutrucz Katalin félreérti ezt a javaslatot. A javaslat éppen azt szándékozik elérni, hogy ne a kétkezi dolgozók szabályozása legyen érvényes a polgármesterek esetében. Hadd hozzak egy konkrét példát: a kormányjavaslat szerint, ha fegyelmit kap a polgármester, akkor ezért bírósághoz fordulhat a testülettel szemben, mely őt megválasztotta. Előfordulhat, hogy a polgármesternek adnak igazat, és a testületet ítélik el. Előfordulh at a tervezet szerint, hogy elveszíti a polgármester a státusát, s elmegy az illetékes megyei bírósághoz, és mit tesz isten, a megyei bíróság visszaállítja az ő politikai tisztségébe. Akkor még esetleg 23 évig polgármesterként fungál, pedig senki sem akar ja, hogy polgármesterként működjön. A szabad demokratáknak az a véleménye – ha Kutrucz Katalin figyelmesebben olvasta volna ezt a szöveget, akkor láthatta volna – , hogy a polgármester megfosztható tisztségétől bizalmatlansági indítvánnyal. Más szankció ell enben vele szemben nem alkalmazható. A munkajog szabályait lehet alkalmazni más kérdésekben. Szankcionálásra ez a törvény csak a bizalmatlansági indítványt ismeri, s ennek megfelelően, ha elveszti a bizalmat, akkor új polgármestert választanak. Ez a javasl at
