Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 3. hétfő, az őszi ülésszak 1. napja - A kormányzati munkamegosztás megváltozásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - TARJÁN LÁSZLÓNÉ, DR. környezetvédelmi minisztériumi államtitkár:
46 TARJÁN LÁSZLÓNÉ, DR. környezetvédelmi minisztériumi államtitkár: Köszönöm Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én azt hiszem, hogy ami a napirendi javaslat, tehát a kormányzati munkamegosztás megváltoztatásával kapcsolatos vita körül kialakult, az jól tükrözi azt a hel yzetet, ami a környezetvédelem ügye és a Környezetvédelmi Minisztérium tevékenysége körül az elmúlt öt hétben, az elmúlt hónapokban ugyancsak megnyilvánult. Én szeretném elmondani, hogy igyekeztem személyesen is részt venni a környezetvédelmi bizottság ülé sein, úgyhogy ha nem is átfogóan, mert körülbelül a bizottsági ülések felén vettem részt, de értékelni tudom a módosító javaslatokat. A módosító javaslatok közül a bizottsági ülésen és utána is az volt a határozott véleményem, hogy Ráday Mihály képviselőtá rs javaslatát kell támogatni. Ő ugyanis a megfogalmazott indokaiban egyértelműen a tárca munkamegosztását racionálisan követő és szakmai érvekkel alátámasztott indokokat hozott fel. A képviselő úr javaslata egyértelművé teszi a korábbi egységes vízgazdálko dásnak a mai kor követelménye szerinti szétválasztását és az új felfogásnak megfelelő munkamegosztást a környezetvédelmi tárca és a közlekedési, hírközlési és vízügyi tárca között. Ehhez képest Rajkai Zsolt képviselőtársam, államtitkár úr javaslata tulajdo nképpen csak szóeltéréseket tartalmaz, s tekintettel arra, hogy Rajkai képviselőtársam javaslatát nem tárgyalta meg a bizottság sem, én azt gondolom, hogy ezt a két módosító javaslatot együtt kezelhetjük, és Ráday Mihály módosító javaslatával azonosíthatju k. Ez egy praktikus megoldás lenne, nem kellene újra a bizottságnak összeülni ennek az egy módosító javaslatnak az újbóli megtárgyalásáért. Én azt hiszem, hogy a módosító javaslatok nagyobb része a vízügy, a vízügy szétválasztása körül forgott, és ez termé szetes is, mivel a víz mint természeti elem és mint természeti erőforrás védelmének a garantálása a környezetvédelem központi kérdésévé vált. A törvényjavaslat egyértelműen kifejezi azt a szemléletváltozást, amely a vízzel kapcsolatos szakmai kezelői felad atokat – tehát az árvízvédelem, folyamszabályozás, belvízvédekezés – a közlekedési, hírközlési és vízügyi tárca irányítása alá rendeli, míg a vízzel kapcsolatos, egyértelműen és megfogalmazottan környezetvédelmi szakmai feladatokat a környezetvédelmi tárca irányítói jogkörébe sorolja. Összefoglalva tehát a vízügyi javaslatokat: Ráday Mihály képviselő úr javaslatát kiegészítve, vagy azonosítva Rajkai Zsolt képviselőtársam javaslatával, elfogadásra javaslom a tisztelt Háznak. Ugyanakkor a má sik nagy pólusa a vitáknak az építésügy. Ezzel kapcsolatban is több módosító indítvány érkezett be, illetőleg most a módosító indítványoknak az indoklását is végighallgatta a tisztelt Ház. Az építésügyi igazgatási központi feladat ellátása tekintetében Kis s Róbert és Pap János képviselőtársaim által felvetettekre a következőkben szeretnék a tárca nevében válaszolni. A módosító javaslatok elvi indoka az az aggodalom, amely a javaslattevőket a környezetvédelem ügyeinek képviseletében vezérli. Ez az aggodalom a jelen igazgatási konstrukció esetében azonban alaptalannak tűnik, hiszen a tervezett új munkamegosztás nem eredményezi azt az állapotot, amely korábban a környezetvédelem és a vízügy viszonyára jellemző volt. A Kormány által eredetileg előterjesztett tö rvénymódosítások eredményeképpen elkészített minisztériumi statútumtervezetekben szereplő feladatkör, amire Pap János képviselőtársam is többször hivatkozott, és amit bizottsági ülésen is többször értékeltünk és megbeszéltünk, tehát nem a gazdasági ágazat i irányítói jogkör átvételét jelenti, hanem tisztán az építésügyi szakigazgatási tevékenység szabályozását, ellenőrzését eredményezi. Utalt Pap János képviselőtársam arra is, hogy mintegy öt héten keresztül vitatkoztunk részben a környezetvédelmi bizottság ban, részben a társadalmi szervek, és szakértői körökben. Én szeretném elmondani, hogy a vitákban felmerült, nevezetesen a lakásügy- és az építőiparral kapcsolatos problémák megoldódtak. Én nem szeretnék itt ismétlésbe bocsátkozni, ez egyértelmű, a statútu m és a
