Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 3. hétfő, az őszi ülésszak 1. napja - A kormányzati munkamegosztás megváltozásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - SZABÓ IVÁN, DR. (MDF)
36 Felszólaló: Dr. Szabó Iván ( MDF) SZABÓ IVÁN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! A gazdasági bizottságnak a nevében kívánok szólni. Arról, hogy a beterjesztett jelentésünk – amit még a múlt ülésen volt szerencsém ismertetni – mit tartalmaz. Azóta azonban számos további m ódosító indítvány is érkezett, amelyet a bizottságunk a múlt héten csütörtökön még megtárgyalt, és ezekre vonatkozóan is kialakította álláspontját, amely tulajdonképpen kiegészíti a korábban hozott határozatainkat. És mivel a kialakult bizottsági álláspont teljesen egyértelmű volt ezekben a kérdésekben, én veszem magamnak a bátorságot, hogy a bizottságban kialakult egységes álláspont alapján végül néhány szót szóljak Rajkai Zsoltnak most kézhez kapott módosítás módosításáról. Ismételten szeretném elmondani, hogy most azt hiszem, meg lehet világítani tisztán, éppen a beérkezett javaslat folytán, hogy körülbelül miről folyik a vita, azok számára, akik szakmailag adott esetben nem egészen világosan látják, hogy mire megy itt a játék. A környezetvédelemről vane szó, vagy kormányzati elv kérdéséről van szó, vagy bizonyos szakmáknak ide- vagy odatologatásáról van szó. Kérem szépen, amivel a gazdasági bizottság teljes mértékben egyetértett, az az volt, hogy a vízzel kapcsolatosan, a vízminőséggel, ezekkel a kérdése kkel kapcsolatosan valamennyi követelményt, minőségi követelményt, környezeti követelményt, és az ez ellen való védekezéssel kapcsolatos dolgokat a Környezetvédelmi Minisztériumnak kell szabályoznia, irányítania és adott esetben ellenőriznie. Visszautalok arra, hogy a korábbi államigazgatási gyakorlatban kialakult az a hibás szemlélet, amely azt hitte vagy azt vélelmezte, hogy aki valamit szabályoz, az szükségképpen az is, aki végrehajt és mindennel rendelkezik. Szeretném, ha megértenék: annál van a valóság os hatalom, akinek van pénze arra, hogy megfelelő vizsgálatokkal ellenőrizze, vagy a saját nevében mással ellenőriztesse a bizonyos folyamatokat. Nem biztos, hogy mindent végre is kell hajtania saját magának, saját apparátussal. Ha teljesen logikusan végig vinném azt a gondolatot, aminek az alapelvével maximálisan egyetértünk – teljesen mindegy, hogy Ráday Mihály, Kiss Róbert vagy a most elhangzott Pap Jánosféle előadásból látszik – , tudomásul véve, hogy a Környezetvédelmi Minisztériumban van levegő, víz, és talajminőség védelmi főosztály, akkor a Malévnak is a Környezetvédelmi Minisztériumhoz kellene tartoznia, mert nagyon szennyezi a levegőt, amikor bizonyos égéstermékeket kibocsát. Nem. Meg kell határozni, hogy egy repülőgépnek milyen kipufogógázokat sz abad kiengednie. Az majd a légi közlekedés témája, hogy olyan repülőgépeket állíte vagy sem. A felszín alatti vízkészleteket a legnagyobb természeti kincsnek kell tekinteni, de végső soron, ha úgy vesszük, bányakincs. Ugyanilyen alapon a kőbányászattól az olajbányászatig minden a vízügyhöz tartozna, ha a vízügynek a minőségvédelmen túlmenő apparátusát idetartozónak vennénk. Általában egy kormányzati elvet kellett megítélnünk, s erre azt kellett tapasztalnunk – az más kérdés, hogy ezzel mint kormányzati elv vel ki ért egyet, ki nem – , hogy ma az a kormányzati elv, hogy a minőséggel kapcsolatos előírások egy dolog, egy tárca s a kérdéses kivitelezői és operatív végrehajtás más tárca. Ugyanez a szemlélet jelent meg – függetlenül, hogy hova tették az építésügyet és a területfejlesztést – , az építésügy és területfejlesztés az egyik helyen, építőipar a másik helyen. A dolgok logikáját követve, egyedül Pap János volt az, akinek a módosító indítványaiból kiderült, hogy egyidejűleg a Parlament sem fújhat egy szájból h ideget és meleget, ha a vízügynél a szabályozást és a végrehajtást egy kézbe teszik, az építésügynél is az építésügy szabályozását és kivitelezését egy helyre kell tenni. A bizottság részéről nem tudok hozzászólni ahhoz, hogy az építésügyi területfejleszté ssel egybekapcsolva részt elvinné a Környezetvédelmi Minisztériumtól, mert a tételesen benyújtott szabályozás ezt megnevesítette azzal, hogy ezt az ipari és közlekedési tárcához kívánja tagosítani. A
