Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 11. kedd, az őszi ülésszakának 24. ülésnapja - A szakképzési hozzájárulásról és a Szakképzési Alapról szóló 1988. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A helyi adókról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - TÖRÖK FERENC, DR. (SZDSZ)
1500 alkalmasint erejüket meghaladó módon – valamivel értékesebbet, akkor ezek et – miközben a nemzeti lakásvagyont gazdagítják – súlyosabban adóztatjuk. Ez, akárhogy is nézzük, ellentmondás. Vagy igazságose az, amiről Kuncze képviselőtársam beszélt, hogy kalákában a mai forgalmi érték tizedrészéért építik meg az ingatlant, tehát cs aládok összefogva otthont építenek, és ezt forgalmi értéken próbáljuk adóztatni. Ugyanakkor azt is igazságtalannak tartom, hogy évről évre az infláció növelte értékben adóztassuk az ingatlanokat. Aggályosnak tartom az állampolgárok általános további terhel ését. Gondolva arra, hogy az otthonok építése, de az otthonok építéséhez tartozó közművek megépítése is az állampolgárok számára eddig is csak magánadósságok és pénzintézeti hitelek igénybevételével volt lehetséges, ezek a terhek havonta több ezer, sok eze r forintra rúgnak törlesztésként. Nem hiszem, hogy ilyen törlesztés mellett képesek lennének ennek az értékadónak, az építményadónak a kifizetésére. Bízom abban, hogy bölcs önkormányzat vagy csak minimálisan vagy egyáltalában nem fog kivetni ilyen súlyos a dóterhet. De szabade ezt a lehetőséget, a tehernek ezt a lehetőségét megszavazni? Képviselőtársaimmal beszélgetve azt a választ kaptam, hogy nem kell kivetnie az önkormányzatnak a legmagasabb adót. Akkor kérdezem én, hogy minek határozzuk meg. Bízzuk az ö nkormányzatokra. A helyi adózás ilyen mértéke számomra a behajthatatlanságot sejteti. És a túladóztatás rémét, a túladóztatásnak pedig az a következménye, hogy nem a költségvetési hiány fog megszűnni, hanem szép lassan az adózók. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (D ornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik dr. Török Ferenc képviselő úr. Felszólaló: Dr. Török Ferenc (SZDSZ) TÖRÖK FERENC, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A helyi adók bevezetésének szükségessége, azt hiszem, mindnyájunk számára vitathata tlan. Két kérdésre azonban mindenképpen válaszolni kell. A törvény elfogadása vagy elvetése esetén egyaránt meg kell válaszolni, hogy a helyi adóztatás milyen módon épül be a jelenlegi elvonási és adórendszerbe. Csökkene a várható bevétel reményében a köz ponti költségvetés támogatása, vagy ez a bevétel plusz bevételi forrást jelente az önkormányzatoknak? Válaszolni kell arra is, hogy a települések lakóinak és vállalkozóinak anyagi terhei elmozdulnake, és ha igen, milyen arányban és milyen mértékben. Isme rve a Kormány álláspontját, a beterjesztett 1991. évi költségvetési törvényt és a központiadórendszerrel kapcsolatos előterjesztett javaslatokat, bízton lehet állítani, hogy súlyosabb terhekre lehet számítani 1991ben is. Nincsenek illúzióim ahhoz, hogy a Kormány elképzeléseivel szemben az ellenzéknek milyen ereje van egy jelentősebb forntáttörésre, mégis néhány gondolat megvalósításával talán elviselhetőbbé lehet tenni az állampolgárokra nehezedő terheket. A törvényjavaslat három legfontosabb koncepciós e lemére kívánnám a tisztelt Ház figyelmét felhívni. Az egyik, hogy nem kötelező ennek a bevezetése; úgy fogalmazott a törvényjavaslat, hogy az önkormányzat ezt bevezetheti. Ez mindenképpen pozitív előjelű, talán ez az egyetlen pozitív előjelű javaslat a tör vényjavaslatban. Bár szerintem ez viszont akadémikus kérdés, mert az önkormányzatoknak nem sok választásuk marad a bevezethetőség vagy annak elvetése kérdésében. A másik ilyen koncepciós kérdés: a mértéke. Erre most nem kívánok részleteiben nagyon kitérni, mert ebben több módosítás is van, rengeteg észrevétel hangzott el már most az általános vitánál is. Annyit jegyeznék meg, hogy itt vita van az adóminimum kérdésében, hogy szükségese vagy nem. Ezzel kapcsolatban az a Kormány álláspontja, hogy azért szüksé ges, hogy az elmaradott települések ne kérjenek állami támogatást a költségvetésből, hogyha ők nem tesznek meg mindent annak
