Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 3. hétfő, az őszi ülésszak 21. napja - A köztársasági megbízott jogállásáról, hivataláról és egyes feladatairól szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - ISTVÁN JÓZSEF (FKgP) - ELNÖK (Szabad György): - TIRTS TAMÁS (FIDESZ)
1219 Végezetül a harmadik az a javaslat, hogy a köztársasági megbízott ne kötelezően és kifejezetten hivatali jellegű szervezeteket hozhasson létre a régión belül. Erre vonatkozik tehát az a javaslat, amely "kirendeltség"nek nevezi ezeket a köztársasági megbízott által létrehozott szervezeteket. Ezzel is kifejezi, hogy nem önál ló hatáskörű államigazgatási szervről van szó. Ezen kívül, azt hiszem, a racionalitás amellett szól, hogy bízzuk ezt a köztársasági megbízottra, hogy hol hoz létre szükség szerint, a feladatok mennyisége szerint ilyen szervezeteket. Ezek azok a megfontolás ok, amelyek módosítási javaslataimat motiválták. Kérem, vegyék mérlegelés alá, amikor majd szavazni fognak. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Szólásra következik István József a Független Kisgazdapárt részéről. Felszólaló: István József (FKgP) ISTVÁN JÓZSEF (FKgP) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A köztársasági megbízott jogállásáról, hivataláról és egyes feladatairól szóló törvényjavaslathoz négy ponton adtam be módosító indítvá nyt. Megtárgyalta az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi, valamint az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság. A bizottsági megtárgyalás utáni állásfoglalás során az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság módosító indítványaim legfőbb szellemi értékeit a módosító indítványokba, illetve a kiegészítésekbe bedolgozta. Ezzel egyetértek, és éppen ezért módosító indítványomnak mind a négy pontját – az 1. §ra nézve, az 5. § (1) bekezdésére nézve, a 7. § (3) bekezdésére nézve, valamint a 10. § a) és b) pontjára nézve – visszavonom. Meg akarom gyorsítani a tisztelt Háznak a munkáját és ennek a törvénytervezetnek mielőbbi törvénnyé válását, még addig, amíg a tisztelt Ház szavazóképes lesz. Köszönöm szépen. (Szórványos taps jobbról.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Tirts Tamás a FIDESZ részéről. Tirts Tamás (FIDESZ) TIRTS TAMÁS (FIDESZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Röviden három módosító javaslat mellett érvelnék a részletes vitában, a FIDESZ álláspontját mondanám el a köztársasági megbízottról szóló törvény kapcsán. Az első, amit az egyik legfontosabb kérdésnek tartottunk, és a bizottsági vitában is kifejtettünk, a köztársasági megbízott jogi végzettségére vonatkozó kérdés. Jelezném, h ogy a korábban fölmerülő álláspontokat, amelyek szerint ehhez a tisztséghez nem szükségeltetik jogi végzettség, a FIDESZ elképzelhetetlennek és elfogadhatatlannak tartotta. Az előttem szólók, többen, elemezték, hogy milyen funkciói vannak, illetve az önkor mányzati törvényben mi magunk fektettük le a köztársasági megbízott feladatait. Az egyik legfontosabb a törvényességi ellenőrzés, de ugyanilyen fontos az államigazgatási ügyeknek, a jogorvoslati ügyeknek az intézése. Elképzelhetetlennek tartottuk és tartju k, hogy adott esetben egy bölcsész végzettségű ember, vagy – ne adj'Isten! – egy állatorvosi diplomával rendelkező ember el tudná ezt végezni. Így számomra megnyugtató mind Salamon képviselőtársam, mind pedig Kis Gyula képviselőtársam álláspontja ebben az ügyben. Ugyanakkor sajnálom, hogy saját bizottságunkban, az önkormányzati bizottságban, nem tudtunk egy ilyen álláspontot keresztülvinni. A második módosító javaslat, amihez röviden hozzá szeretnék szólni, az Szájer képviselőtársam módosító javaslata, amel y a 6. § (2) bekezdésének az elhagyását javasolja. Erre már Szabó Erika is utalt a kisebbségi álláspont előadásánál. Durva politikai beavatkozásnak tekintjük ezt a bekezdést. Hadd idézzem, hogy ez a beavatkozás ellentmond az önkormányzati törvény 100. § (3 ) bekezdésének, miszerint "A köztársasági megbízott nevezi ki hivatalának a dolgozóit." Amennyiben a belügyminiszter előzetes egyetértése szükséges ehhez, nyilvánvaló, hogy az a politikai konszenzus,
