Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 3. hétfő, az őszi ülésszak 1. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - BÖRÖCZ ISTVÁN, DR. (FKgP) - ELNÖK (Szabad György):
11 A törvénytervezet összeférhetetlenségi szabályai szigorúak. Vélemény em szerint helyesen. Figyelembe veszik az előbb elmondottakat, a polgármester közhivatali, államigazgatási személyiségét. A magam részéről kissé értetlenül hallottam, kezdettől fogva értetlenül azt a vitát, amely már az Alkotmány és az önkormányzati törvén y tárgyalása során is fellángolt, amelynek lényege az, hogy lehete az országgyűlési képviselő polgármester. Véleményem szerint ezt a vitát az Alkotmány már eldöntötte. Eldöntötte akkor, amikor a 20. szakaszának (5) bekezdésében kimondta, hogy a képviselő nem lehet államigazgatási szerv dolgozója. Márpedig a polgármester része az államigazgatásnak, önmagában is, de a hozzá kapcsolódó jegyzővel, képviselőtestületi hivatallal együtt különösképpen tagja a polgármester az államigazgatási szervnek. Ezért nem le het országgyűlési képviselő. Ez a tétel akkor is igaz lenne, ha nem fogadná el a tisztelt Ház azt a módosítási javaslatot, amely ennek a tételnek az előttünk fekvő törvényjavaslatban történő kimondására vonatkozik. Én azonban ennek a kimondása mellett vagy ok. A miniszterelnököt az Alkotmány kiveszi, ha utánanézünk az Alkotmányban. Mást viszont nem emel ki. Tehát én akkor is amellett a módosítási javaslat mellett lennék, amelyik kimondja ezt az összeférhetetlensé gi jogot, hogyha nem lenne az előzményekből magától érthető: éspedig azért, mert ennek a kimondásával az igazság egyértelművé válnék azok előtt is, akik ezt nehezen tudják, vagy nehezen akarják megérteni. Végül néhány szót az első számú összeférhetetlenség i szabályhoz, amely szerint a polgármester – néhány kivételtől eltekintve – kereső foglalkozást nem folytathat. Kereső foglalkozásról van tehát itt szó, amely szabályozás szerintem teljesen megfelel a közszolgálat alapvető követelményének. Egyetértve a tör vényjavaslattal ezt azért hangsúlyozom, mert két képviselőtársunk olyan módosító javaslatot nyújtott be, amely az orvosi hivatást és a lelkészi szolgálatot kivenné az összeférhetetlenség köréből. Én úgy gondolom, hogy az orvos polgármester természetesen ne m fog elmenni a rászoruló beteg mellett úgy, hogy ellátáson kívül hagyja, hiszen ez ellenkezne az orvosi esküjével is, és a lelkész polgármester pedig nyilván nem fogja lelki vigasz nélkül hagyni a rászorulókat. Semmiképpen nem tudnék azonban egyetérteni a zzal, hogy a polgármester 8tól 10ig a polgárokat közügyekben fogadja, 10től 12ig pedig a beteg polgárokat orvosi ellátásban és orvosi rendelésben részesítse. A lelkészeknek pedig azt hiszem, fölösleges érvelnem, és elég, ha egyetlen mondatra emlékeztet em őket, amelyről ők nagyon jól tudják, hogy honnan van és mit jelent: senki két úrnak nem szolgálhat, mert vagy gyűlöli az egyiket, a másikat pedig szereti, vagy ragaszkodik az egyikhez, a másikat pedig megveti. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖ K (Szabad György) : Köszönöm Füzessy Tibor képviselőtársunk felszólalását. Most megkérdezem Böröcz Istvánt, hogy kíváne élni a bizottsági előadó számára adódó felszólalási lehetőséggel. BÖRÖCZ ISTVÁN, DR. (FKgP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Azt javasolnám, va gy azt indítványozom, hogy várjuk meg, amíg az együttes jelentés – a két bizottság együttes jelentése – elkészül, a jogi osztály most munkálkodik ezen, a délelőtt folyamán ki lesz osztva, az alapján könnyebben tudnánk áttekinteni, hogy mi is a pillanatnyi helyzet. Most nem kívánok szólni. Köszönöm. ELNÖK (Szabad György) :
