Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 24. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 15. napja - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - SZABÓ GYÖRGY (MSZP)
850 lényegesen egyszerűbbé, és áttekinthetőbbé válik mindenki számára, hiszen a többmandátumos választókerülete k gyakorlatilag a kislistás megoldás nagyobb településekre történő megfelelő adaptálását jelentik, és ezáltal a helyi választási rendszer tulajdonképpen egységes elvek alapján épül fel. Úgy véljük, hogy elkerülhetővé válik ezáltal az egy szavazatot kétszer értékelő rendszernek a bonyolultsága, és tegyük hozzá, igazságtalansága is. És nem utolsósorban ez esetben sincs szükség ugye második választási fordulóra, ahol általában már tudjuk tapasztalatból és véleményezhetjük, hogy a választópolgárok kisebbsége je lenik meg, és mindez mellékesen még jelentós költségmegtakarítással is járhat. Ami a polgármesterek választását illeti, pártunk frakciójának egyértelmű álláspontja az, hogy közvetlenül a választópolgárok válasszák meg - nagyságrendi korlátozás nélkül - a saját polgármesterüket, nemcsak azért, mert ez az emberek igénye, és ez tekinthető demokratikusnak és igazságosnak, hanem azért is, mert feltehetően, éppen az előbb elmondottakat ha figyelembe vesszük, igen sokféle érdeket kell egy polgármesternek egy adot t településen koordinálnia, fontos lenne, hogy ez a polgármester közvetlenül választott, tehát erősen legitimált legyen. Hadd tegyem mindjárt hozzá, hogy természetesen nem tekinteném azt sem szerencsésnek, ha a polgármester teljes egészében elszakadna a he lyi képviselőtestülettől, attól mintegy függetlenednék, vagy annak fölé nőhetne, ezért azt indítványozzuk, hogy a korábbi tervezetekben már szerepelt, úgynevezett testületek ellen benyújtható bizalmatlansági indítványtevés lehetősége épüljön be a törvényja vaslatba. A megyei választásokkal kapcsolatban - ahogy az ismert, de szükségesnek tartjuk ismételten leszögezni - a szocialista frakció nem híve az önkormányzati megyének. Ezt elöljáróban szeretném elmondani. Ha azonban a Parlament ismételten elfogadja a m egyei önkormányzatot, akkor mi a most tárgyalt tör- ' vényjavaslat ő. fejezetében foglalt megoldást támogatjuk, azaz a többmandátumos választókerületek kialakítását és a listákon történő közvetlen szavazást. Természetesen hadd tegyem hozzá, hogy itt is mag ától értetődőnek tartanám, hogy ne csak pártok, hanem társadalmi szervezetek és egyéb mozgalmak, érdekcsoportok is állíthassanak listát. Szeretnék utalni arra, hogy álláspontunk tulajdonképpen e tekintetben következetes folytatását jelenti az eddig kifejte tteknek, és ennek a rendszernek az előnyeire a 10 000 főnél nagyobb településeknél a többmandátumos választórendszer kapcsán már utaltunk. Itt csak egy dolgot tennék hozzá. Elfogadom, sőt tudom, hogy a megye nem tekinthető szervezeti egységnek, nem tekinth ető olyan érdekcsoportnak, amely gazdaságföldrajzi adottságainál, tradíciójánál fogva egységes érdekközösségként formálható meg, azt viszont állítom - és gondolom, hogy képviselőtársaim ezt meg tudják erősíteni , hogy egy adott megyén belül igenis létezik nem egy olyan tájegység, amely tradíciójában, jelenében - tegyük hozzá, hogy feltehetően perspektívájában is - különböző, és másként látja gondjai, problémái megoldásának a lehetőségét. Az lenne szerencsés, ha a többmandátumos választókerületek ezeket a t ájegységeket fogalmaznák meg, hiszen itt ez azt is elősegíthetné, hogy a gyakorlatban a megyei választásokon se a párt érdekei jelenjenek meg. Végezetül csupán egy technikai dologra szeretném felhívni a figyelmet, amely adott esetben sok problémát okozhat. Az ajánlás a törvényjavaslatban megfogalmazott titkosságra való tekintettel, az az egyébként helyes követelmény, hogy a választópolgár csak egy jelöltet támogathat; sok konfliktus forrása lehet az ezzel kapcsolatos kifogások elbírálása, technikai lebonyol ítása, ezért mi azt javasoljuk, hogy a választópolgárok kapjanak egységes szelvényt, amely könnyen kontrollálható. Ez nem lenne azonos a kopogtatócédulával, hanem ott, akár helyben, a városházán, a települések irodáiban kiosztható lenne. Tisztelt Országgyű lés! Képviselőcsoportunk általános javaslatait a törvény alapkérdései tekintetében ennyiben kívántam előterjeszteni. Kérem megfontolásukat az általános vitában és később a részletes vitában is. Köszönöm a figyelmet. (Taps a bal oldalon.)