Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 16. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 11. napja - Az ülésnap megnyitása - Napirend előtt - ELNÖK (Szabad György): - FODOR GÁBOR, DR. az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György): - KÓNYA IMRE, DR. (MDF)
590 felhívásnak az ügyében a tisztelt Parlamentnek. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldal szélén, szórványos taps a bal oldalról.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke, Fodor Gábor képviselőtársunk kíván szólni. Napirend előtti felszólaló: Dr. Fodor Gábor, az emberi jogi, kisebbségi és vallásü gyi bizottság elnöke FODOR GÁBOR, DR. az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke: Tisztelt Országgyűlés! Csak azért kértem szót, mert Horn Gyula felhívást intézett hozzánk. Örömmel tájékoztatom az Országgyűlést, hogy ez megtörtént bizottságu nk részéről: foglalkoztunk a kérdéssel. Egy levelet is intéztünk a Romániai Magyarok Demokratikus Szövetségéhez, amely az Országgyűlés sajtóirodáján hozzáférhető. A sajtónak is leadtuk, ott azonban nem jelent meg. Ebben tájékoztattuk őket, vélhetően félreé rtések okozták e nyilatkozatok kiadását, hiszen látható, hogy információhiány van mögötte. Egyúttal meghívtuk az RMDSZ prominens képviselőit bizottságunk ülésére, hogy konzultáljunk, nézzék meg a helyszínen, mi a helyzet ebben az ügyben. Köszönjük a felhív ást, de az ügy már sínen van, intézkedtünk. (Taps a jobb oldalról.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Napirend előtti felszólalást kért Kónya Imre képviselőtársunk. Napirend előtti felszólaló: Dr. Kónya Imre az MDF, FKgP és KDNP képviselőcsoportok nevében K ÓNYA IMRE, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Független Kisgazda, Földmunkás- és Polgári Párt, a Kereszténydemokrata Néppárt és a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjai ma reggel együttes frakcióülést tartottak. Ennek során áttekintették azt a helyzetet, amely jelenleg az önkormányzatok létrehozásával kapcsolatos törvényhozási munkában fennáll. Mivel úgy ítéljük meg, hogy az egész magyarországi demokratikus átalakulást veszélyezteti a törvényhozói munka jelenlegi állása, ezért közös nyilatkoz atunkat közös elhatározás alapján, a rendkívüli fontosságára való tekintettel napirend előtti felszólalásban szeretném ismertetni úgy, mint a koalíciós pártok képviselőcsoportjainak nyilatkozatát – és nem úgy, mint egy vitaindító előadást. A Független Kisg azda, Földmunkás- és Polgári Párt, a Kereszténydemokrata Néppárt és a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja mélységes aggodalmát fejezi ki a Magyar Köztársaság önkormányzati rendszerének létrehozására irányuló törvényhozói munka jelenlegi állása miatt . A nyilatkozó felek utalnak arra, hogy a Magyar Demokrata Fórum és a Szabad Demokraták Szövetsége képviselői által 1990. április 29én kötött megállapodás legfőbb célja az volt, hogy az Országgyűlés a kormányzati tevékenység megbénítására alkalmas, minősí tett többség elfogadásához kötött törvények körét a szükséges mértékre korlátozza. Tekintve, hogy a szovjet típusú tanácsrendszer felváltása egy, a fejlett demokráciák tapasztalatain és a magyar történelmi hagyományokon alapuló, demokratikus és modern önko rmányzati rendszerrel, valamint az antidemokratikus úton létrehozott tanácstestületek felváltása a helyi közösségek szabadon választott képviselőivel a lehető legsürgősebb feladat, kiemelkedően fontos volt, hogy az önkormányzatok létrehozásához szükséges r észletes szabályok kikerüljenek a minősített többséggel meghozandó törvények közül. Ezért a hivatkozott megállapodásunk 4. mellékletének 3. pontja úgy rendelkezik, hogy – idézem: – "Az önkormányzati törvényeknél a kétharmados szabály kizárólag az Alkotmány ba kerülő rendelkezésekre vonatkozik, vagyis azokra, amelyek az önkormányzati rendszer szervezetének és működésének legalapvetőbb szabályait tartalmazzák" – idézet bezárva. A megállapodásban foglaltakat, mint egységes egészet, mindhárom képviselőcsoport el fogadta, és azt magára nézve