Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 9. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 8. napja - Az ülés tárgysorozatának megállapítása - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslatok megkezdett általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZABÓ GYÖRGY (MSZP)
463 honatyáink éppen ilyen ipar- és gyáralapításokat kezdeményező mentességeket és preferenciákat adó törvényekkel bástyázták körül, melynek eredményeként Magyarország gazdasági fejlődésének akkori üteme meghaladta az európai fejlődés ütemét. Tisztelt Ház! Talán ma sem lenne felesleges hasonló ösztönzésen gondolkoznunk, ha életképes önkormányzatokat akarunk tudni orsz águnkban. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) Dr. Waldis Stains, a lett Parlament külügyi bizottságának elnöke és kísérete köszöntése ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Dr. Waldis Stains és képviselőtársai, a lett Parlament külügyi bizotts ágának elnöke és társai érkeztek hozzánk. (A képviselők felállva, hosszú tapssal üdvözlik a vendégeket.) Üdvözöljük őket, kellemes itttartózkodást kívánok. Tisztelt Országgyűlés! Szólásra következik Szabó György képviselő a Magyar Szocialista Párt részérő l. Átadom a szót. Felszólaló: Szabó György (MSZP) SZABÓ GYÖRGY (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A magam részéről nem szeretném elvitatni, hogy a beterjesztett önkormányzati törvényjavaslatnak vannak vitathatatlan érdemei. Elfogadom, hogy a törvény h atározott lépéseket tesz a politikai intézményrendszerben a rendszerváltásra a bürokratikus, centralizált államgépezet lebontására. Elfogadom, hogy megszünteti az önkormányzatok alá- és fölérendeltségét, az egyes települések kiemeltségét. Elfogadom, hogy m egszünteti a helyi közösségek képviselőtestületének, illetve azok vezetőinek ma is létező személyi és jogi alárendeltségét, ezt a fajta feudális függőségét. Mindezt előrebocsátva sem szeretném azonban véka alá rejteni, hogy az önkormányzati törvényt áttanu lmányozva mégis elsősorban a hiány és a csalódottság érzése kerekedett felül bennem, hasonlóan ahhoz a sok e területen dolgozó szakemberhez, akik figyelemmel kísérhették a szinte soha nem látottan hosszú törvényelőkészítő munkát. Ha el is fogadjuk, hogy e z most egy kerettörvény, azaz az önkormányzati jogoknak és kötelményeknek csak a csontváza készült el, akkor is tudnunk kell, hogy valamennyi érintett, a közvélemény is kifejezetten kíváncsi arra, hogy ennek a csontváznak leszneke izmai, képes lesze a ko ordinált mozgásra, milyen szervei lesznek – hogy a ruházatáról már ne is beszéljek, mert azt hiszem, kevés riasztóbb látvány van, mint egy pucér csontváz. Kérem tisztelettel, ne értsenek félre, most nem az egységes törvénycsomagot hiányolom, amelyet előtte m többen megtettek, hanem arra szeretnék utalni, hogy egyszerűen arra a kérdésre sem tudunk ezen törvényjavaslat alapján választ kapni, hogy vajon az önkormányzatok működőképesek leszneke, illetve leszneke olyan helyzetben a települések, hogy önkormányoz ni tudják magukat. Mert ha most megkérdezi valamely település állampolgára, hogy ezekben az önkormányzatokban nem kerülünke olyan helyzetbe, hogy a most még éppen hogy működő intézményeinket be kell zárni, akkor erre nem lehetne egyértelmű választ adni. V egyék figyelembe, hogy ez a kérdés nem pusztán hipotetikus, nem pusztán akadémikus. Egyedül BorsodAbaújZemplén megyében a jelenlegi, átmenetinek szánt tanácsi szabályozó rendszer keretei között több mint 50 településnek több százmillió forint egyedi kieg észítő állami támogatást kellett biztosítani ahhoz, hogy egyetlenegy megyei intézményét ne kelljen bezárni. Arról már nem is beszélek, hogy huzamosabb ideje – mondhatnám év eleje óta - nem indulnak tanácsi beruházások. Mondhatnánk, hogy ez jó lesz a költsé gvetésnek, mert kíméli a pénzt. Kérem, vegyék figyelembe, hogy ez teljes egészében szétzilálja a helyi építőipart, és ha jövőre valaki mégiscsak valami beruházást vagy felújítást akar indítani, akkor annak semmi más hatása nem lesz, mint egy megnövekvő ker eslet, és újabb inflatorikus hatásokkal fog járni.
