Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 29. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 22. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - ORBÁN VIKTOR, DR. (FIDESZ)
1246 általános és részletes vita. Én csak egyetlenegy kérdésre szeretnék kitérni, amit Kóródi Mária is említett, ez pedig a 13. havi fizetése a polgármestereknek; hogy megilletie ez, és mikor illeti meg. A bizottság ezt a témát megvitatta, és többségében úgy foglalt állást, hogy igenis illesse meg a polgármestert a 13. havi fizetés, még akkor is, ha beteg, vagy ha esetleg nem jól dolgozott. Mert ha nem jól dolgozott, és az önkormányzatnak esetleg kifogása merül fel ellene, akkor a testületnek jogában áll fegyelmileg és más módon felelősségre vonni, és jogában áll megtiltani a 13. havi fizetése kiadását is, és más pénzügyi korlátokat is vele szemben állítani. De igenis, legyen 13. havi fizetés azért is, mert az önkormányzati bizottságnak az a véleménye, hogy egyszer el kell kezdeni, precedenst kell teremteni, hiszen NyugatEurópában 13. havi fizetések általában mindenütt előfordulnak, és ha egyszer a magyar törvényhozásnak erre lehetősége van, akkor most ezt itt vezesse be, és teremtsen precedenst esetleg a jövendő magyar gyakorlata számára is. Még egy kérdést szeretnék érinteni, ez pedig az, hogy miért maradt ki a jutalom kérdése. Ugyanis az volt az önkormányzati bizottságnak a véleménye, hogy a jutalom fogalma – bármennyire i s feltételezzük mindenkiről a becsületességet – bizonyos korrupciókra, hátsó összefonódásokra adhat lehetőséget, és ezért a jutalmat el kell törölni. Úgy kell megfizetni a polgármestert és minden olyan közszereplést vállaló, a közért tevő embert, hogy az t udja, hogy azért a fizetésért, amiért ezt elvállalta, viszonylagos jólétet és egzisztenciát kap cserébe. Hogy ez 80 százaléka lesz a miniszterek fizetésének, vagy 110 százaléka, ezen lehet vitatkozni, de igenis, ebben is precedenst kell teremteni, hogy a k özéleti személyiségek mindenkor vállalják a többletmunkát azért a pénzért, amit kapnak, és az a pénz olyan megfelelő összeg legyen, amely saját egzisztenciájukat a jövőben maguknak és családjuknak biztosítani tudja. Köszönöm a türelmüket. (Taps.) ELNÖK (S zűrös Mátyás) : Köszönöm. Dr. Orbán Viktor képviselő, frakcióvezető jelentkezett kétperces felszólalásra. Megadom a szót. Felszólaló: Dr. Orbán Viktor (FIDESZ) ORBÁN VIKTOR, DR. (FIDESZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Talán még két percet sem fogok igénybe venni, de szeretnék reagálni Szabad György képviselőtársam néhány mondatára. Először is szeretném kifejezni azt a meggyőződésünket, hogy a jogrendszerben nyilvánvalóan más elképzeléseket vallunk, mint Szabad György. Mi úgy gondoljuk, hogy he lyes, ha a jogrendszer abban az értelemben derivált, hogy a magasabb szintű jogszabályokból következnek az alacsonyabb szintűek, és az alacsonyabb szintűek beilleszkednek a magasabb szintű jogszabályok logikájába. Tehát úgy gondoljuk, hogy igenis következi k a magasabb szintű jogszabályokból, hogy miképpen és miről rendelkezhetnek az alacsonyabb szintűek. Ezért mi ebben az értelemben a jogrendszer deriváltságát nem sérelmezzük különösebben. Másodszor úgy gondoljuk, teljesen világos a számunkra, hogy az a log ika, amivel Szabad György érvelt, megbicsaklott abban a pillanatban, amikor arra kellett választ találni, hogy mi a helyzet a miniszterekkel, államtitkárokkal. Erre az elvi problémára a mi frakciónk számára nem válasz az, hogy ők Budapesten vannak. Harmadi k pontként pedig szeretném elmondani, hogy látható, hogy valamiféle megítélésbeli változás történt a kormányzat felfogásában a polgármesterek és a képviselők összeférhetetlenségének kérdését illetően. Nagyon jól emlékszem arra, hogy a Kormány nem kisebb he lyen, mint az Alkotmányban kívánta rögzíteni ezt a szabályt. Eddig ezt a kérdést a kormányzat alkotmányos szabálynak tekintette. Ha nem tekintette volna alkotmányos szabálynak, akkor nem akarta volna belevétetni az Alkotmányba.
