Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 27. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 20. napja - Az állami vállalatokra vonatkozó egyes jogszabályok (az állami vállalatokról szóló 1977. évi VI. törvény, és az állam vállalatokra bízott vagyonának védelméről szóló 1990. évi VIII. törvény) módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke:
1171 társaságokba való bevitele kapcsán az elmúlt időszakban megmutatkozott és igen sok bírálatot kapott. Ez a törekvés vezette tehát a Kormányt, amikor a törvénymódosító javaslatot beterjesztette. Nevezetesen az állami vállalatokra von atkozó törvénymódosító javaslat arra vonatkozik, hogy az úgynevezett deregulációs törvény meghozatala után lehetőséget kapott az állami vállalat - főleg az önkormányzó, önigazgató állami vállalat általános vezetését ellátó testület - elbírálni az elkülönül t gazdasági egység kiválásával kapcsolatos kérelmeket. Ha ehhez nem járult hozzá, akkor a szervezeti egység vezetője a vállalatot alapító szervtől kérhette a szervezeti egység önálló vállalattá alakításának elrendelését. Ezt a szabályt pontosítja és konkre tizálja a módosítási javaslatunk, tudniillik az alapítói döntés meghozatalához határidőt ír elő, majd később egy módosítás kapcsán, fenntartjuk ezt a módosítást. Kitérek a Kormány álláspontjára. Mi eredetileg 90 napban terjesztettük elő ezt az időtartamot. Ugyanakkor a módosítás egyúttal kizárja annak a lehetőségét, hogy az alapítói döntést megelőzően a vállalat a kiválni kívánó egység vagyonát elidegenítse. Tehát ez a módosítás egyik iránya. Az állami vállalatokra bízott vagyon védelméről szóló 1990. évi V III. számú törvény módosításával kapcsolatban az a Kormány szándéka a közelmúltban elfogadott, a vagyonügynökségekre vonatkozó törvénymódosítással összehangoltan, hogy az ott meghatározott, kivételként jelentkező átalakulási és egyéb törekvések kapcsán a V agyonügynökségnek nem kellett előzetesen bejelenteni az ilyen szándékot, hogyha pályázatot írt ki a vállalat, illetőleg a szerződési feltételeket nyilvánosságra hozta. Nos, a tervezett módosításunk alapján ezt a mentességi feltételt megszüntetné a törvénym ódosítás, annak érdekében, hogy az Állami Vagyonügynökség az ügyletről még a pályázat kiírása esetén is közvetlen tudomást szerezzen és a törvényben meghatározott feltételek esetén a szerződés megkötését meggátolhassa. Tulajdonképpen tehát ezek azok a módo sító javaslatok, amelyek mindkét törvényt érintően a tisztelt Országgyűlés által az elmúlt hetekben elfogadott, Állami Vagyonügynökségről szóló törvény módosításában foglaltakkal összhangban, annak megfelelően - s két törvényből is - hatályon kívül helyezi egyébként az alapvetően gazdasági és tulajdonosi döntéseket hordozó alapítói határozat elleni bírói út igénybevételének lehetőségét. A módosítási körnek tehát ez az a három lényeges eleme, amelyet az expozémban ki kívántam emelni. Kérem az Országgyűlé st, hogy a fentiekben kifejtettekre tekintettel ezt a javaslatot elfogadni és törvényerőre emelni szíveskedjék. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm miniszter úr előadói beszédét. Megkérdezem dr. Salamon Lászlót, az alkotmányügyi bizottság elnökét, hogy kíváne szólni vagy a bizottság kíváne előadót állítani. Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A bizottság külön előadót nem állít. A törvényjavaslatot a bizottság még 1990. július 25i ülésén megvitatta, és azt egészében támogatja. A bizottsági ülésen szóban Tölgyessy Péter képviselőtársunk részéről két indítvány, két módosí tó indítvány merült fel. Az első módosító indítvány a törvényjavaslat I. szakaszának (1) bekezdését érintette, és arra irányult, hogy a törvényjavaslatban előterjesztett 90 napos határidő helyett 30 napos határidőt fogadjon el az Országgyűlés azzal az indo kolással, hogy ez az idő is elegendő az itt kívánt lépés megtételéhez. A bizottság Tölgyessy Péternek ezt a javaslatát, ezt a módosító javaslatát támogatta.
