Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 27. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 20. napja - A kormányzati munkamegosztás megváltozásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ORBÁN VIKTOR, DR. (FIDESZ) - ELNÖK (Szabad György): - PAPP SÁNDOR, DR. (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - VÁRKONYI ISTVÁN (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - PAP JÁNOS, DR. (FIDESZ)
1130 A bizottság ülésén a következő hangzott el. Ebben az anyagban, amit elém terjesztettek, többször fel merült olyan dolog, amire mi azt mondtuk, hogy az építésügy, ha ilyen formában szerepel benne, akkor a környezetvédelmi bizottság nem tudja elfogadni. Erre azt a választ kaptuk, hogy ez az anyag nem a végleges anyag, a végleges anyagot majd megkapjuk. Ez k örülbelül háromszor előfordult, a harmadik után a környezetvédelmi bizottság azt a határozatot hozta - jegyzőkönyvben meg lehet keresni - hogy a környezetvédelmi miniszter feladat- és hatásköréről elénk terjesztett anyagot nem fogadjuk el és a bizottság cs ak akkor tudja tárgyalni, ha egy olyan anyag kerül elénk, amelyben nem arra hivatkoznak, hogy ez és ez másképp fog szerepelni benne, hanem konkrétan le van fektetve a miniszternek a feladata és hatásköre. Az előttem szólókhoz kapcsolódva a következőkkel sz eretném elmondani. Különösen aggályosnak érzem én is azt, hogy a vízügy leválasztása után az építésügy kerülne a környezetvédelem mellé, ez egy párhuzamra enged következtetni, legalábbis én erre gondolok. Korábban a vízügy odacsatolása a környezetvédelemhe z nagyon hasznos tevékenység volt, tudjuk nagyon jól, a bősnagymarosi vízlépcső építésénél a különböző bújtatott juttatások és támogatások a környezetvédelmi alapból megvalósíthatók voltak a környezetvédelem kárára. Hasonló dolognak tűnik most az, hogy az építésügynek a környezetvédelemhez való csatolásával egyrészt elveszti a környezetvédelem a függetlenségét, másrészt, mert ugyanúgy egy lobbi - ha úgy tetszik - irányítása alá kerül a környezetvédelem. Ezt erősíti a világkiállítás, ahol tudjuk nagyon jól, hogy a világkiállítás kapcsán nagyon sok olyan környezetvédelmi probléma merül fel, amely - úgymond - házon belül megoldható lenne. Végülis is mi úgy foglaltunk állást, hogy szerencsés volna, ha egy teljesen független és ilyen társ nélküli minisztérium ál lna fel, amely - úgymond szabályozó, szervezési és szankcionáló minisztérium lenne. Aggályunkat az növeli még, hogy a minisztériumnak a szervezeti felépítésében gyakorlatilag a területfejlesztési és építészeti, illetőleg különböző főosztályok, műemléki főo sztály, gyakorlatilag azonos arányban szerepelnek, mint a környezetvédelmi főosztályok. A bizottság ülésén elhangzott, hogy ez, ami szerepel, például a természetvédelmi főosztály, nagyon szűk kis rubrika, ez vajon azt jelentie, ahogy itt a rajzból átható, hogy ennyire vissza lesz vágva, ennyire le lesz korlátozva, tudniillik vannak olyan információk, hogy a természetvédelmi főosztálynak a szerepe csökken és gyakorlatilag a felépítésben is ez így jelenik meg. A vízügynek a leválasztásánál mi úgy foglaltunk állást, hogy szerencsés volna, ha a vízminőségvédelem, illetőleg a vízkészletgazdálkodás mint természeti kincs védelme továbbra is megmaradna a Környezetvédelmi Minisztériumnál, az építésügyi irányítást pedig, véleményünk szerint, egy az egyben le kellene választani az elképzelésről. Mivel módosító indítványt az MDF részéről is hallottunk, én most szóban megtenném a módosító indítványomat, mivel bizottsági ülés elé kerül a módosító indítvány, mégpedig azt, hogy az építésügy ne szerepeljen a minisztériumnak a feladat- és hatáskörében. Miért mondom ezt? Mert az a rendelet - e szerint még nem kaptuk meg az újat - úgy fogalmaz az 1. §ában, hogy a miniszter a természetes és épített környezet, valamint építésügyi politikájának a meghatározásában vesz részt. Enne k érdekében kidolgozza a környezetvédelem, a településfejlesztés, az építésügy országos programját. Azt gondolom, hogy a vízügy után nem szükséges, hogy a környezetvédelmi miniszter az építésügynek az országos programját is kidolgozza. Ugyanígy lehetne tov ább haladni az irányító és ágazatirányító jogkörében, a 2. §ban azt írja az előterjesztés, hogy a környezetvédelem, a területfejlesztés, az építésügy központi irányítását látja el. A magam részéről azt gondolom, hogy ez az előterjesztés és ez a felsorolás , ahogy itt szerepel, nem elfogadható. Nem véletlen, hogy a környezetvédelmi bizottság tagjai szóltak a minisztériumnak ilyen formában való felállása ellen. Azt hiszem, nyugodtan azt is kijelenthetem, a FIDESZ parlamenti frakciója számára sem elfogadható a z építésügy bevonása a környezetvédelem alá. Köszönöm szépen. (Taps.)
