Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 3. péntek, a nyári rendkívüli ülésszak 19. napja - A helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Vörös Vince):
1055 Módosító indítványom lényege a következő. A települési önkormányzat feladatai között szerepeljen, méghozzá első helyen, az épített és a természeti környezet, a táj fejlesztése, fenntartása és védelme. Ami ebben a megfogalmazásban különösen új a többi hasonló beadványhoz képest, az a táj szó használata és a fejlesztés, illetve a fenntartás szó használata. Módosító javaslatom második lényeges része pedig az, hogy az önkormányzatok hatásköreinek a felsorolásakor a településrendezési terv és a tájterv jóváhagyása is tartozzék ide. Itt az új, a többiektől eltérő a tájtervről szóló igény. Az egyik kifogás az volt az indítványom ellen, hogy miért ebben a törvényben kell ezt megfogalmazni. Az egészséges környezethez való jogot az Alkotmány 18. §a, az egészséges környezet megteremtésének feltétel eit az Alkotmány 70/d.§ (2) bekezdése, a jogszabályok rendszerének valamennyi szintjén - Alkotmány, környezetvédelmi törvény, önkormányzati törvény stb. - ki kell nyilvánítanunk, s meg kell fogalmaznunk. Az egész politikai változás, az ország emberi és gaz dasági felemelkedésének letéteményesei a települések, az önkormányzatok, ezért tartottam fontosnak ezekről a dolgokról itt is beszélni. A táj saját emberi történelmünk lenyomata. Ilyenné formáltuk a szűz természetet, amióta ezen a földgolyóbison élünk. Enn ek a dolognak egy emberi és egy szakmai oldaláról is szólnunk kell. A szülői házhoz, a kuckóhoz, a faluhoz, a városhoz, a tájhoz, a nemzethez való kötődés egy szépen építkező folyamat, ahogy az ember felcseperedik. A tájnak hangulata van, a tájnak íze és z amata van. Nem mindegy tehát, hogy milyen szavakat használunk. Nem jogi, hanem lélektani kérdés ugyanis, hogy valami mennyire tud azonosulni valamivel. A dolog szakmai oldalát érintve. Hajdan volt falusi bírók több generáción keresztül felhalmozódott tapas ztalatukkal pontosan tudták, hogy a tájat, saját településük területét hogyan kell alakítani, formálni, hogy ez a táj a beavatkozások eredményeképpen az adott körülmények között a leggazdaságosabban legyen képes működni, hogy kulturált, egészséges környeze tet eredményezzen minden beavatkozás, s nem utolsósorban, hogy a táj szép is legyen. Legalábbis szebb, mint a szomszéd falué. Ezek helyett a falusi bírák helyett jöttek aztán a tanácselnökök, a vb- és párttitkárok és társaik. És a táj, amely mindenkor szer ves egység volt, érdekszférákra esett szét, a szűk látókörű, rövid távú rablógazdálkodás áldozataivá vált. Szükséges tehát, hogy az önkormányzatok területére a településrendezési terv részeként vagy önálló tervként tájterv készüljön, mert a döntéseket hozó önkormányzati testület így ismerheti meg igazán a saját területi, gazdasági, táji, természeti adottságait. Ez a dolog információ része. Ebben megfogalmazható mindaz, amit az egészséges környezet és hosszú távon eredményes gazdálkodás érdekében tenni lehet , és ezek a következményei. Ez a mérlegelés kérdése. Jóváhagyása után útmutatást, segítséget nyújt az önkormányzatok számára. Ez a döntés. Miután tájaink, környezetünk állapota az egész ország alapvető érdeke, természetesen a pénzügyi következmények nemcsa k az önkormányzatokat terhelik, hanem a költségvetés része is kell, hogy legyenek. Az indoklásomban röviden szóltam, hogy a Közös Piac - amelyhez csatlakozni kívánunk - ezt a szóhasználatot tartalmazza, ezt használja. Tehát ha csatlakozni kívánunk, akkor n ekünk is ezt a szóhasználatot kell elfogadnunk, ezt a tervezési metodikát kell elfogadnunk oktatásban, eljárásjogban stb. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Módosító indítványom tehát egy kicsi lépés a jövő felé. Nem több, és nem kevesebb. Kérem, hogy ennek megfontolásával döntsenek módosító indítványom sorsa felett! Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm Jávor Károly képviselőtársam felszólalását. Soron következő felszólalónk dr. Fodor Gábor képviselőtá rsam a Fiatal Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló: Dr. Fodor Gábor (FIDESZ)