Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 15. kedd, az Országgyűlés 4. ülése - Az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Vörös Vince): - HACK PÉTER, DR.:
91 nyilvános szerepléssel kapcsolatos ti szteletdíj tilalmát, és külön szabályozza - összhangban az erre vonatkozó párttörvénnyel és egyéb alkotmányos előírásokkal - azt, hogy a közigazgatási államtitkár, és a helyettes államtitkár, vagyis a szakapparátust irányító személyek - semmiféle párttiszt séget nem tölthetnek be, és semmiféle pártmegbízatásnak ilyen minőségben nem tehetnek eleget. A bizottság két kérdésben foglalt szótöbbséggel többségi álláspontot egy kisebbségi véleménnyel szemben, amely Önök előtt kiosztásra került, nevezetesen az államt itkári funkciók mindhárom formáját illetően a kinevezést megelőző eljárás során parlamenti bizottsági meghallgatást kértek a módosító indítványt előterjesztők. Tehát mind a politikai, mind a közigazgatási, mind pedig a címzetes államtitkár kinevezése előtt , a miniszterekéhez hasonlóan. Ez volt az egyik módosító javaslat, ami kisebbségi véleményként nem került elfogadásra. A másik módosító javaslat pedig a parlamenti, illetőleg a közigazgatási államtitkár kinevezése terén nem a miniszterelnöktől indítaná ezt az előterjesztési folyamatot, hanem a szakminisztertől, a miniszterelnök útján, így a kinevezési jog tényleges letéteményese, illetőleg előterjesztője a szakminiszter lenne. A bizottság mindkét esetben többségi álláspontjaként a módosító indítvány ellen f oglalt állást, a nyilvánvalóan fenntartott módosító indítvánnyal kapcsolatos indokokat meg fogják Önök hallani, erre vonatkozó válaszadási lehetőséggel is fognak élni a bizottság többi tagjai. Annyit jeleznék csak, hogy a bizottság tagjai elegendőnek talál ták a miniszterek meghallgatására vonatkozó jelenleg hatályos házszabályban előírt rendelkezéseket, ami a meghallgatást illeti, tehát a politikai és a közigazgatási, illetőleg a címzetes államtitkárra vonatkozóan nem látták ezt az indokokat elegendőnek. Am i pedig a kinevezési jogkört illető kezdeményezést illeti, a módosítást azért nem látták elfogadhatónak többségükben a bizottság tagjai, mivel úgy gondolták, összhangban a múlt heti alkotmánymódosítással és általában azzal a törekvéssel, amely a minisztere lnöki hatáskör erősítését és a felelős kormányért történő felelősségnek a miniszterelnök kezében való összpontosítását illeti, hogy a módosító javaslat éppen ellentétes lenne ezzel, hiszen a miniszterelnöki felelősséget tompítaná, csökkentené, és ilyen ért elemben nem tudná azt megfelelő módon érvényre juttatni. Én ezen rövid átmeneti törvényjavaslatnak a indokolását és az előterjesztését azzal fejezném be, hogy kérem, a tisztelt Ház szíveskedjék a beterjesztett törvényjavaslatot megerősíteni és jóváhagyni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy a törvényjavaslathoz módosító indítványt nyújtott be a Szabad Demokraták Szövetségének képviselőcsoportja. A módosító indítványokra tekintettel, általános és rész letes vitát kell tartanunk. Az általános vita során a törvényjavaslat egészéről mondjanak véleményt képviselőtársaim, míg a részletes vita során kizárólag a módosításokkal kapcsolatos részekhez fűzzenek esetleges kiegészítéseket. Felhívom szíves figyelmüke t, hogy a részletes vitában újabb módosító javaslat benyújtásának nincs helye. Kedves képviselőtársaim, rátérünk a törvényjavaslat általános vitájára. Vane jelentkező? A monitoron dr. Hack Péter Szabad Demokraták Szövetségének képviselője kér szót. Átadom a szót. Felszólaló: Dr. Hack Péter (SZDSZ) HACK PÉTER, DR.: Elnök úr, tisztelt Országgyűlés! Örömmel hallottuk a mai ülés megnyitójában azt az észrevételt, hogy az Országgyűlés ezekben a napokban olyan törvényjavaslatokat tárgyal, amely a kormányalakítás szempontjából fontos. Dr. Balsai István előterjesztésében szintén arra hivatkozott, hogy ennek a törvényjavaslatnak a megtárgyalását azért javasolta sürgősséggel az alkotmányügyi bizottság, mert ez a törvényjavaslat nélkülözhetetlen a kormányalakításhoz, a koalíciós kormány megalakításához. Mi a magunk részéről úgy látjuk, hogy az ilyen indítványokkal, ezzel a megfogalmazással bizonyos értelemben félrevezetjük a tisztelt Házat, de félrevezetjük a választópolgárokat is, hiszen ez a javaslat, amit ma tárgyalu nk, nem nélkülözhetetlen a kormányalakításhoz. Tehát nem szabad, hogy azt az illúziót tápláljuk, hogy ha ezt a javaslatot a parlament elfogadja, akkor már minden akadály elhárult a kormányalakítás elől, és csak azért nem alakult eddig kormány, mert ezt a j avaslatot a parlament még nem tárgyalta meg. Azt, hogy nem
