Országgyűlési napló, 1985. V. kötet • 1989. november 21. - 1990. március 14.
Ülésnapok - 1985-66
5499 Az Országgyűlés 66. ülése, 1989. november 22-én, szerdán 5500 Tisztelt Országgyűlés! Rövid leszek. Költségvetésünk kisváros- és vidékellenes lesz, ha változatlanul elfogadjuk a normatív szabályozási elvet. Mert méltatlanul bünteti azokat, melyek a mai kialakult helyzetért vétlenek. Tisztelettel kérem, gondoljuk át az általam is felvázoltakat, és döntésünket ezek figyelembe vételével hozzuk meg. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Tips.) Köszönöm Elnök Úr! ELNÖK: Köszönöm a hozzászólást. Szigethi Dezső, Győr-Sopron megyei képviselő hozzászólása következik. — igaz meg nem erősített — adatokkal. A lakossági bevétel, majdnem akkora, mint amennyit az állami költségvetés realizált. 1,4 milliárdos idegenforgalmi bevételről beszélnek valójában. Nagyon sajnálatos, hogy ez a költségvetésben csak 850—900 millióként jelenik meg. Régi gyakorlat, régi hagyomány volt az, a költségvetés, élve a pénzváltás monopóliumával, a körülbelü 60 forintos dollár mellé 2 forintos IFA-alap fejlesztést tett félre az idegenforgalom fejlesztésére. Ebben a költségvetésben ezen az oldalon az olvasható, 1990-ben 1,1 milliárd forint van előirányozva az idegenforgalom fejlesztésére, Idegenforgalmi Fejlesztési Alap címén. Akárhogy is számolunk, ha az idegenforgalom fejlődésének a trendjét nézzük, márpedig fog fejlődni — a világkiállításra gondolok — a jövő évi, az 1990-es várható teljesítés 1,7 milliárd körüli. Ha ez tényleg így, a leírtak szerint egy egyoldalú pénzügyi döntés, akkor azt kell mondanom, ez tulajdonképpen a normatív alapon képződő alapnak az államosítása. Nem értek ezzel egyet, és tisztelettel kérem a Kormányt, a régi gyakorlatot állítsa vissza, decemberi végleges formájában már az idegenforgalom fejlesztésével kapcsolatos, normatív alapon képződő IFA-alap jelenjen meg. Természetesen az ördög a részletekben van elrejtve. Az utolsó mondatban szerepel, hogy ennyi áll rendelkezésre, ennyit központosítunk, és termelje ki az Idegenforgalmi Alap a pénzt. Értem, végül is azt jelenti: helyezze ki az Alap kezelője a pénzt kamatra, és a kamatokból gazdálkodja ki a szükséges fejlesztési pénzeket. Igen ám tisztelt Országgyűlés, de milyen problémák jelentkeznek akkor, ha azokat az állami feladatokat nem végezzük el, amelyekre az Idegenforgalmi Fejlesztési Alap hivatott. Én csak hármat szeretnék ezek közül kiemelni. Emlékeztetném Önöket arra, a nyugati megyékben milyen az infrastrukturális ellátottság. Ebben az évben augusztus elsején felszabadult a határsáv. A legkevésbé sem lehet elmondani arról a megyénként körülbelül 10 százaléknyi területről, ott kiváló a szennyvíz, ivóvíz, telefon ellátottság. Ezt valamilyen módon meg kell változtatni. Szeretném elmondani azt is, például a Sopron— Kőszeg-hegyaljai Intéző Bizottság területének négy városából csak egyetlen egyben van szennyvíztisztítás. Pedig ez az idegenforgalomnak minimálisan előírt feltétele. De beszélhetnék a keletkező gondok közül a szállodaprogramról. A gyógyszállókról, amelyeknek az építése már folyamatban van, azokról, melyekről előszerződések köttettek. Itt azt kell tudni, kedves képviselőtársaim, ezek a szállók úgy épülnek — mivel a szállodavállalatok tőkehiányosak, ezért — az állam adja a tőkét, ami nekik hiányzik azért, hogy egyenrangú társak lehessenek a külföldi partnerrel szemben. Ha ezek az alapok hiányoznak, tehát továbbra is csak az 1,1 milliárdos, 1989-es szinten kapja meg az ágazat, az idegenforgalom, a szakma a pénzt, a fejlesztéseket nem lehet indítani. Veszélyben forognak az elkövetkezendő évek tervei. Még egyet szeretnék elmondani. A Minisztertanács 1989-ben határozatot hozott arra, az idegenforgalom élénkítése érdekében a magánvállalkozásokat támogatSZIGETHI DEZSŐ: Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Nagyon elszaladt az idő, fáradtak is vagyunk, ígérem rövid leszek. A költségvetéshez három ponton szeretnék kapcsolódni. Az első egy ügyrendi kérdés. Ügyrendi javaslatom lenne a tisztelt Országgyűlés számára. A kormányprogram vitája, valamint a költségvetés eddig elhangzott hozzászólásai arról győztek meg, bár mi a három beterjesztett kormányjavaslatot; a programot, a költségvetést és az adótörvényeket külön tárgyaljuk, azoknak mégis komoly gazdasági, netán matematikai, egyéb szoros, mély összefüggései vannak. Tisztelettel javaslom az Országgyűlésnek, amikor decemberben a végleges változatokat tárgyaljuk, akkor a költségvetést, valamint az adótörvényeket együttesen tárgyaljuk. Meggyőződésem, csak így alakíthatunk ki tiszta képet a gazdaság állapotáról, így tudunk megfelelően dönteni a jövő évi költségvetésről. A második érintkezési pont a költségvetéshez; a húzóágazatok preferálásának a kérdése. Miniszterünk expozéjában nagyon röviden úgy vázolta ezt a kérdést, hogy az egyensúly megteremtését is és a preferálást is céljául tűzte ki. Én a számok vallatásának közben engedjék meg, hogy mégis úgy érezzem, merevebben ragaszkodik az egyensúly megtartásához, sem mint a húzóágazatokat preferálja. A kitörési pontokról Nagy Sándor képviselő kollégám már szólt. Én is azt hiányolom a legjobban a költségvetésből. Utalnék Kemenes Ernő válaszbeszédére, amikor ő azt mondta, ebben a társadalomban, a társadalomnak a mai helyzetéből adódóan, például az iparban nagyon kevés húzóágazat, nagyon kevés kitörési pont van. Hát ha ott nincs, akkor keressünk máshol. Mert azért máshol vannak, és képviselőtársaim is mondtak már húzóágazatokra nagyon jó példákat. Sajnos ez a költségvetés — én azt tapasztaltam, megismétlem, még ezektől a húzóágazatoktól is bizony — elvonja az éltető tőkét, amely nagyon gyakran, nemcsak a fejlesztéshez, de a szinten tartáshoz sem elegendő. Tisztelt Országgyűlés! A Független Képviselők Csoportjának nevében, de a magam nevében sem tudok egyetérteni a költségvetés irányainak, irányelveinek az előterjesztésében szereplő 6. pontban elkülönített állami pénzalapoknál az idegenforgalmi alap kezelésének a kérdésével. Az idegenforgalom az az ágazat, amely az elmúlt nyolc évben, évi 100 millió dollárbevételről 1989-re 850 millió dollárra növelte bevételét. Varga Lajos képviselőtársamnak mondom, én rendelkezem