Országgyűlési napló, 1985. III. kötet • 1988. december 20. - 1989. május 12.

Ülésnapok - 1985-47

3945 Az Országgyűlés 47. ülése, 1989. május 12-én, pénteken 3946 Az interpelláció gondolatiságával alapvetően egyetértek. Vitathatatlan ugyanis, hogy fontos társadalmi érdekek fűződnek ahhoz, hogy a tanácsoknál jól felkészült, képzett szakemberek dolgozzanak, a vezetés alkotó, kezdeményező legyen. Csak így biztosítható az a stabilizáló szerep, amit a tanácsok ma a társadalomban — az egyes helyeken kialakult és nyilvánosságra került vezetői problémák ellenére — betöltenek, fennmaradjon. Ehhez az is szükséges, hogy ezzel összhangba kerüljön a tanácsi vezetés és apparátus anyagi-erkölcsi elismertsége. Ma ezt nem mondhatjuk el és különösen nem a városi, főleg községi szintre nézve. Ennek következménye a kontraszelekció és az állandósult létszámhiány. Borsod megyében például tartósan betöltetlen 20 községben a vb-titkári tisztség. A tanácsapparátusban legutóbb 1974-ben volt általános bérrendezés. Az elmúlt tíz évben a költségvetés évente 3—5 százalékos béremelése biztosított és az utóbbi években ez is csak a községi szintre korlátozódott. A tanácsi vezetés nagy erőfeszítéseket tesz, hogy — a szervezeti és működési racionalizálás útján elért létszámcsökkentés révén — javítsa a béreket. így volt ez korábban a járások megszüntetésekor és így van ez napjainkban, a megyei szakigazgatási szervezet korszerűsítésekor is. Azonban be kell látni, hogy ezek a lehetőségek végesek. Ami a vb titkárok bérének a testületek által történő megállapítását illeti, mindezek ellenére mégis megfontolandónak tartom. A vb-titkárok ugyanis nemcsak az önkormányzat szakemberei. Feladatuk jelentős része ahhoz kapcsolódik, hogy biztosítsák a testületek és az apparátus döntéseinek törvényességét. Ebből következően indokolt, hogy lehetőleg mentesítve legyenek a helyi érdektől és a helyi befolyástól. Ezért a fizetés megállapítása mellett más, a vb-titkárok státusát érintő hatáskör is a megyei szerveknél, illetve jelenleg a kormánynál van. Egy rövid kitérő erejéig hadd jegyezzem meg a következőt. Valószínű, hogy a vb-titkárok anyagilag jól járnának, ha a helyi testület joga lenne fizetésük megállapítása, mint ahogy ez a tanácselnökök esetében is így történt. Bár mindehhez az is hozzátartozik, hogy a tanácselnökök fizetésének a megyei javaslatokhoz képest jelentős növelése sok helyen hátrányos helyzetbe hozta az apparátust. Félreértés ne essék, nem az a baj, hogy a tanácselnökök bérét a javasolthoz képest megemelték, hanem az, hogy emiatt az indokoltnál kevesebb jutott az apparátusnak. A tanácsi vezetők és az apparátus bérhelyzetének általános rendezésére — az ismert okok miatt — Ígéretet tenni nem tudok. Kidolgoztuk ugyan a közigazgatási dolgozókra vonatkozóan, köztük a tanácsi dolgozókra is egy új előmeneteli és bérrendszer koncepcióját. Ezt még ez évben a kormány elé szeretnénk terjeszteni. Ezzel összefüggésben remélhetőleg tisztázható lesz, hogy mikor és milyen nagyságrendű források biztosíthatók a tanácsapparátus bérének érdemi javításához. A rendelkezésünkre álló eszközökkel addig is igyekszünk hatással lenni a megyei vezetésre, hogy rangjának és fontosságának megfelelően kezelje a vbtitkárok fizetését, mint ahogy a megyei szintre nézve magunk is tesszük. Végezetül tájékoztatom a Tisztelt Országgyűlést, hogy befejeződött az új helyi-önkormányzati törvény előkészítését szolgáló tudományos kutatómunka. Jelenleg készül a törvény szabályozási koncepciója. Ez utóbbit az Országgyűlés illetékes bizottságaival és a tanácsi önkormányzatok képviselőivel a nyár folyamán szeretnénk megvitatni. Ezt követően készül el a törvényjavaslat, amelyet a tervek szerint a kormány az alkotmány elfogadása után terjeszt a Tisztelt Országgyűlés elé. A szabályozási koncepció kialakításánál figyelembe vesszük az interpellációban felvetett gondolatokat. Kérem a Tisztelt Képviselő Elvtársnőt és az Országgyűlést, hogy válaszomat szíveskedjék elfogadni. ELNÖK: Köszönöm. Kérdem Vassné Nyéki Hona képviselőtársamat, elfogadja-e a választ? VASSNÉ NYÉKI ILONA: A választ nagyon progresszívnek tartom. Köszönöm. Tisztelettel elfogadom. ELNÖK: Köszönöm szépen. Kérdem az Országgyűlést, elfogadja-e az államtitkár válaszát? Aki igen, kézfelemeléssel szavazzon! (megtörténik.) Látható többség. Ki van ellene? Nincs. Tartózkodott^ valaki a szavazástól? Nem. Kimondom a határozatot. Az államtitkári választ az interpelláló képviselő és az Országgyűlés tudomásul vette. Ismét Vassné Nyéki Dona képviselőtársunkat illeti aszó. VASSNÉ NYÉKI ILONA: Tisztelt Államtitkár Elvtárs! Tisztelt Képviselőtársaim! Napjainkban a tanácsok sokféle megoldatlan problémája között szerepel, hogy a középiskolába jelentkező tanulókat férőhely hiányában nem tudjuk elhelyezni. A főváros a korábbinál nagyobb tanulólétszámot nem tud fogadni. Pest megyében és saját választókerületemben középiskolai szükségtantermek és más célú intézmények igénybevételével és nyilván az oktatási munka színvonalának kárára próbálják a gondot enyhíteni. A megyében az elkövetkezendő években további 50 középiskolai tanterem építésére van szükség. A fedezet gazdasági helyzetünk miatt kilátástalan, bizonytalan. A jelenlegi szükségtantermek száma, középfokú szükségtantermek száma 95, amelyben közel 3 ezer tanuló jár. Arról, hogy oktassunk, hogy szakmát adjunk, hogy a fiataloknak legalább ezt az alapvető lehetőséget megadjuk, nem mondhatunk le. Erről tegnap sokat hallottunk. Napjainkban számos ésszerű intézkezdés történik a költségek csökkentésére, átszervezésekre, épületek fontosabb célú kihasználására, nem