Országgyűlési napló, 1985. II. kötet • 1987. szeptember 16. - 1988. november 26.
Ülésnapok - 1985-27
2189 Az Országgyűlés 27. ülése, 1988. július l-jén, pénteken 2190 denki, akit érdekel, előveheti a kormányzatározatok tárát és már a következő Országgyűlésig előzetesen tájékozódhat a kormány ezirányú szándékáról. (Taps.) ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! Ha egy képviselőtársunk indíttatva érzi magát egy pillanatban, hogy egy megjegyzést megtegyen, jól teszi. Köszönjük. (Taps.) Tisztelt Országgyűlés! Javaslom, hogy az Országgyűlés az Alkotmány előkészítésére válasszon bizottságot. A bizottság tagjaira vonatkozó javaslatot képviselőtársaimnak kiosztattam. Kérem a tisztelt Országgyűlést, aki a javaslattal egyetért, szíveskedjék kézfelemeléssel szavazni, előrebocsátva, hogy aki kiegészítő indítványt akar majd esetleg tenni, annak módja lesz rá. Aki tehát az előterjesztést elfogadja, kérem kézfelemeléssel szavazzon. (Megtörtént.) Köszönöm. Van-e valaki ellene? Nincs. Tartózkodik-e valaki a szavazástól? Egy. Megállapítom, hogy az Országgyűlés egy tartózkodással a javaslatot elfogadta. Igen Tisztelt Országgyűlés! Az Alkotmány megalkotása rendkívüli közjogi feladat, ezért megkérdezem a tisztelt Országgyűlést, kíván-e még valaki a bizottságba személyi javaslatot tenni? SASVÁRI JÓZSEF: Tisztelt Országgyűlés! Az a felkérés, hogy személyi javaslatot tegyünk, az engem hirtelenében, váratlanul ért. Nem személyi javaslatot teszek, hanem azt javaslom, hogy az alkotmányelőkészítő bizottságban minden megye legalább egy képviselője szerepeljen. Ezt most meghatározni például a mi megyénkből, Komárom megyéből nem tudom, de ezt mindenesetre javaslom, így mégis csak igazságosabb és elfogadhatóbb lenne mindenki számára. (Taps.) DR. BALLA ÉVA: Tisztelt Országgyűlés! Személyi javaslatot szeretnék tenni. Javaslom, hogy az Országgyűlés alkotmányelőkészítő bizottságának tagjai közé vegyük fel dr. Horváth Jenő képviselőtársunkat, aki egyike az Országgyűlés kevés jogászképviselőjének. (Taps.) SZENTÁGOTHAI JÁNOS: Az egyházak képviselői majdnem mind szerepeltek, szerencsére itt van közöttünk Tóth Károly püspök úr, úgyhogy kérném, hogy őt is vegyük föl erre a listára. (Taps.) ELNÖK: Tessék. LÉKAI GUSZTÁV: Tisztelt Országgyűlés! Nekem tulajdonképpen nem személyi javaslatom van, hanem értelmezési gondom van, amit szeretnék a tisztelt házzal megosztani. Ezidáig nincs tudomásunk arról, hogy eldöntöttük volna, hogy átdolgozzuk-e az Alkotmányt, vagy új Alkotmányt alkotunk. A kérdés arra vonatkozik - a címből következően -, hogy ennek a bizottságnak lesz-e dolga ezt eldönteni, vagy milyen muníciót adunk ennek a bizottságnak, ugyanis ettől függhet a személyi összetétel köre is. A felsorolt személyeket így végigtekintve úgy látom, hogy valamennyien országgyűlési képviselők. Ha új Alkotmányt alkotunk, de ha átdolgozzuk gyökeresen, talán akadémikusok, tudósok, alkotmányjogászok nálunk jobban értenek a kérdéshez, azoknak a bevonása is célszerű lenne ebbe a munkába, és ez úgy gondolom, hogy nem törvénysértő dolog. Összefoglalva az a javaslatom, hogy határozzuk el, hogy miután ebben a politika nem foglalt állást, hanem ránk bízza, hogy új Alkotmányt alkotunk-e, s ezt bízzuk erre a bizottságra, vagy az Alkotmány módosításának feladatával indítsuk útnak. Köszönöm szépen. ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! Erre, ha megengedik, most rögtön válaszolnék. Az előterjesztő szövegben azt mondtam, hogy az Alkotmány előkészítésére. Ez fogalmilag lényegében azt tartalmazza, hogy új Alkotmányról van szó. Tehát nem egyszerűen az Alkotmány valamilyen módosításáról, hanem az Alkotmány átdolgozásáról. Hogy végül hogyan minősíti majd döntésénél az Országgyűlés saját határozatát, az az Országgyűlés szuverenitásának körébe tartozik. De úgy lényegében alapos átdolgozásról van szó, és amikor valamit alaposan átdolgoznak, azt inkább hívják újnak, mint renováltnak. Kíván-e még valaki kérdést feltenni vagy javaslatot? ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! Hozzunk határozatot. Ha megengedik, először a konkrét, névre szóló indítványok ügyében kérek döntést. Javaslat érkezett, hogy dr. Horváth Jenő képviselőtársunkat válasszuk be az alkotmányelőkészítö bizottság tagjai közé, valamint javaslat érkezett, hogy Tóth Károly képviselőtársunkat is válasszuk be. Tekintettel arra, hogy ezt is lista szerint szavaztuk meg, a kettőt együtt tenném fel szavazásra. Aki egyetért a két személy bevonásával, szíveskedjék kézfelemeléssel szavazni. Köszönöm. Van-e ellene valaki? (Egy.) Tartózkodás: három tartózkodás. Tehát kimondom a határozatot, hogy dr. Horváth Jenő és Tóth Károly képviselőtársakkal az Országgyűlés alkotmányelőkészítő bizottságát kiegészítettük. Nehezebb kérdés, hogy minden megye kapjon benne képviseletet. Talán még az előbbi kérdéshez visszautalva azt kell mondani, hogy természetesen nem ez a bizottság fogja csinálni az Alkotmányt, hanem szakértők, alkotmányjogászok, tudósok stb. bevonásával, de azokat nem mi válasszuk itt, hanem majd a bizottság kéri fel. Én azt gondolom, hogy talán olyan elvi döntést lehetne hozni, hogy - miután nem tudjuk itt most kiválogatni, hogy melyik megyéből van, melyik megyéből nincs tag - amelyik megyéből nincs, onnét vonjunk be és az ügyben a legközelebbi ülésen hozzunk határozatot, név szerint. Megfelel, egyetértés van? Most egy dolgot meg kell mondani. Egy túl nagy bizottságnak megvan az a veszélye, hogy munkaképessége más, mint egy szűkebb bizottságnak. Ezért azt hiszem, hogy majd az Alkotmány előkészítésén fáradozó képviselőtársainknak úgy kell megszabni munkamódszerüket, esetleg albizottságok kiküldésével és így tovább, hogy ez ne menjen a munka rovására. Tisztelt Országgyűlés! Igencsak végefelé járunk az ülésnek, még egy dolgot kell bejelentenem. Ez a terem, amelyikben üléseinket tartjuk, a tervszerű és