Országgyűlési napló, 1975. II kötet • 1978. március 23. - 1980. március 6.
Ülésnapok - 1975-27
1961 Az Országgyűlés 27. ülése, 1978. december 20-án, szerdán 1902 szervek munkaerő-ellátását megfelelően segítsék a hatósági eszközökön túlmenően is. A másik lényeges követelmény, hogy a terület településfejlesztésének komplex eszközeivel a gazdálkodó szerveik bővítésének feltételei is megteremtésre kerüljenek. Ezért a tanácsi feladatok megoldása a lakossági és a gazdálkodó szervek aktív részvétele és együttműködése nélkül elképzelhetetlen. E területen igen kedvező eredményekről lehet számot adni. Ugyanakkor a gondok, problémák, az akadályozó tényezők száma sem kevés. Tisztelt Országgyűlés! Szolnok megyében a társadalmi összefogás, a társadalmi munkaszervezés szervezettebbé és eredményesebbé tétele érdekében külön érdekeltségi rendszer került kidolgozásra, lamelyben az elszámolás is egységes elvek alapján történik. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján úgy ítéljük meg, hogy a kialakított érdekeltségi és elszámolási rendszer jól szolgálja a tanácsi feladatok megoldását, a tanácsi pénzalapok 'kiegészítését. A 'tanácstípusonként kialakult jutalmazás, a többletfejlesztési lehetőség biztosítása ösztönzőleg hatott a társadalmi munka megszervezésére. Az érdekeltségi rendszer a helyi tanácsok szintjén is kialakításra került az egyes tanácstagi körzetek között. Az éves társadalmi munka értékelésénél a vállalati, szövetkezeti kollektívák által végzett társadalmi munka is számításba van véve. Szolnok megyében ennek alapján öt év alatt több, mint négyszeresére növekedett a teljesített társadalmi munka, amelynek értéke 1977. évben elérte a 356 millió forintot. Ebből 248 millió forint költségvetési, és 108 millió forint fejlesztési feladatok megoldását segítette. Jelentős volt az elmúlt években az egyes gazdálkodó szervek részéről a különböző fejlesztésekhez történő hozzájárulás összege is, bár itt nagyok az eltérések. A gazdálkodó szervektől átvett pénzeszközöknek csupán egyötöde segítette közvetlenül a tanácsi feladatok megoldását. A többi koordinációs beruházások fedezetét képezte, mely a gazdálkodó szervök feladatainak megoldását szolgálja. A táraadalrni munka szervezésére, fokozására, nagyobb eredmények elérésére kedvezőtlenül hatnak azok az akadályozó tényezők, amelyekről néhány gondolatban szeretnék szólni. Elsőként említem, hogy a különböző beruházásoknál, felújításoknál a kivitelező szervek nem szívesen veszik a társadalmi munka végzését, saját munkájuk akadályozó tényezőjének tekintik, holott az egyes beruházási, felújítási feladatok megvalósításának átfutási ideje és költségei lényegesen csökkenthetők lennének jól szervezett társadalmi munkával. A kielégítésre váró igényekhez viszonyított szűkös anyagi lehetőségek pontosan a gyorsabb és olcsóbb feladat-megvalósítást, a nagyobb összefogást követelnék. A kivitelező vállalatok, szövetkezetek egyáltalán nem érdekeltek abban, hogy a munkavégzésbe társadalmi munkások is bekapcsolódjanak, mivel ez részükről magasabb munkaszervezettséget, körültekintőbb irányítást és fokozottabb ellenőrzést követel. Célszerű lenne központilag is keresni e sajátos érdekeltség kialakítása megteremtésének lehetőségét. A gazdálkodó szervek szemléletében más oldalról is jelentkezik gond. Különböző intézmények közös létesítése és fenntartása egyre nehezebben megoldható feladat. A tanácsok és a gazdálkodó szervek között létrejött korábbi megállapodásokat az utóbbi időben egyre több gazdálkodó szerv bontja fel. A közös fenntartás megszűnése anyagilag a tanácsokat kétszeresen sújtja. Az üzemi fenntartású gyermekintézmények létesítésére még tanácsi segítségnyújtás mellett sem vállalkoznak a gazdálkodó szervek, néhány minisztériumi vállalat kivételével. A közös érdekeltség alapján célszerű lenne keresni ennek szélesebb "körű megvalósítási lehetőségét, tekintettel arra, hogy a tanácsok jelenlegi pénzügyi gazdasági körülmények között nem képesek a jelentkező igényeket maradéktalanul 'kielégíteni. Érdekeltté kellene tenni a megfelelő nagyságú üzemeket saját gyermekintézmények létesítésében, illetve általában a közös fenntartásban, a jelenlegi szabályozó célszerű módosításával. Ezt indokolja az óvodás korúak növekvő száma is. Az eredmények fokozása érdekében a tanácsi szerveknek is több területen előre kell lépni. Egyrészt időben szükséges biztosítani teljes körűen a társadalmi munkalehetőségek ismertetését a tanácstagokkal, a vállalati, a szövetkezeti kollektívákkal. Ez még nem minden tanácsnál megy zökkenőmentesen. Ezúton is kérem képviselőtársaimat, hogy választókerületükben segítsék a társadalmi munkát. Tovább szükséges fokozni a szervező, előkészítő munkát a társadalmi munkavégzés zavartalan feltételeinek megteremtése érdekében. A társadalmi munka szervezésénél jobban figyelemmel kell lenni arra, hogy azdk az éves tervben rögzített feladatok gyorsabb, magasabb színvonalú megoldását szolgálják, ne pedig terven kívüli feladatokra irányuljanak, amelyek fenntartása a következő években többletigényként jelentkeznek. Ügy ítélem, hogy az ismertetett néhány probléma a tanácsok jobb szervező tevékenységével és központi intézkedésekkel megoldható, vagy legalább az előrelépés segíthető. A társadalmi összefogás további lehetősegeket biztosít a feladatok eredményesebb megoldásában és ennek kihasználása a nehezebb gazdasági körülmények között nem közömbös, sem a jelenleg még kielégítetlen igények csökkentése, sem a megoldott feladatok ellátási színvonala szempontjából. Az együttműködés további fokozása a tanácsok és a lakosság, valamint a gazdálkodó szei'vek között mindenképpen szükséges a kölcsönös érdekekre alapozva és azok összehangolásával, illetve kihasználásával. Tisztelt Országgyűlés! Az 1979. évi költségvetést elfogadom és tisztelt képviselőtársaimnak elfogadásra javaslom. (Taps.)
