Országgyűlési napló, 1967. II. kötet • 1969. április 17. - 1971. február 10.

Ülésnapok - 1967-29

2341 Az Országgyűlés 29. ülése, 1969. december 11-én, csütörtökön 2342 ségügyi ellátás fontosságát, folyamatos fejlesztésének szükségességét, és előtérbe került a szociálpolitika fontossága is. Az egészségügyi ellátás, a szociálpolitika a Magyar Szocialista Munkáspárt és a magyar forradalmi munkás-paraszt kormány politikájának, ezen belül életszínvonal politikájának szerves része. Mielőtt az 1970. évi költségvetési mutatók elemzéséhez kezdenék, egészségügyi ellátásunk néhány statisztikai adatára hívnám fel a figyelmet. Közismert, hogy orvos-ellátottságunk nemzetközi viszonylatban a legjobbak közé tartozik. Nálunk a tízezer lakosra jutó orvosok száma 1970-ben meg fogja haladni a 22-t. 1961-ben a tízezer lakosra jutó orvosok száma 15,7 volt. Nem megnyugtató ez a számarány a vidéken dolgozó orvosok vonatkozásában, összehasonlítva a fővárosban és a megyei* jogú városokban dolgozó orvosok számával. Azokon a területeken, ahol nehezebb az orvosi állások betöltése, elsősorban az alapellátásban, a nem közvetlen gyógyításban részt vevő orvosoknál és néhány elnéptelenedő szakmánál indokolt bizonyos ösztönzők segítségével javítani a helyzeten. Tudomásom szerint ezzel az illetékes szervek már foglalkoznak. Erőfeszítések történnek országosan a fogorvosi ellátás fejlesztésére. A gátló tényezők a fogorvosok részére a lakás, a munkahely berendezésének és felszerelésének biztosítása. Ügy gondolom, természetes, hogy á példákat megyém, Szolnok megye adataiból vegyem. Szolnok megye a fogorvosi ellátás vonatkozásában országosan a harmadik helyet érte el. Ez azt jelenti, hogy valamivel több, mint ötezer lakosra jut egy fogorvos. Országosan 6500-ra. Tanácsaink 1965-től napjainkig 26 fogorvos letelepítéséhez biztosítottak megfelelő lakást. Az egészségügyi ellátás színvonalának emelését a fekvőbeteg-ellátás fejlesztésével és a meglevő, többségükben elavult intézmények bővítésével, rekonstrukciójával lehet elérni. Ez a kettős feladat a gazdasági és szakmai lehetőségek célszerű kihasználásával oldható meg. A kórházi ágyak számának növelése az országos szükségletnek megfelelően mintegy három ötéves terv megvalósítása révén oldható meg. Ez vonatkozik a rendelőintézeti hálózat kiépítésére is. Az ágyak száma 1970 végéig tízezer lakosra számítva körülbelül 83-ra növekszik. A szükségletnek megfelelő és korszerű fekvőbeteg-ellátás eléréséhez tízezer lakosra körülbelül 105—115 ágyra volna szükségünk. Nem vitás, hogy az egészségügyi ellátás színvonalának emeléséhez csökkenteni kell a kórházak és a rendelőintézetek zsúfoltságát. Ez gazdasági, fejlesztési, szervező, irányító és ellenőrző munkával részben elérhető. Sokat tehetünk a jelenlegi helyzet javítására. Ezekről tájékoztatót ad az 1970. évi állami költségvetés egészségügyi és szociális ágazatokról szóló része. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetésben az egészségügyi ellátást biztosító összeg 6845 millió forint. Ez ténylegesen 400 millió forinttal több mint az 1969. évi. Érdemes ezt összehasonlítani az 1961. évi adattal. Akkor az állami költségvetésben 4696 millió forint szerepelt az egészségügyi ellátás biztosítására. Az 1970. évi költségvetés majdnem 50 százalékkal nagyobb összeget szán egészségügyi célokra. Ha az időközben bekövetkezett árváltozásokat figyelembe vesszük, a fejlődés akkor is komoly jelentőségű. A pénzügyi lehetőségeket még növelni fogja a központi tartalékként előirányzott 120 millió forint. Ez a tartalék az egészségre ártalmas munkakörökben a munkaidő-csökkentés létszámpótlásának biztosítását, a váci és a ceglédi kórházak terven felüli üzembehelyezését szolgálja. Az elmondottak összesen több mint 8 százalékos fejlesztést tesznek lehetővé 1970-ben az egészségügyi ellátás vonalán. Nem kis jelentőségű, hogy a tanácsok többlet-bevételeikből körülbelül 250—300 millió forintot tudnak területükön az előirányzatokon felül egészségügyi célokra fordítani. Közismert, hogy a tanácsok önállósága jelentősen növekedett az új gazdaságirányítási rendszer bevezetése óta. A tanácsok jelentős többsége élt ezzel a lehetőséggel. Szolnok megyében ez úgy realizálódott, hogy tanácsaink 1968-ban 5 585 000 forintot, 1969-ben pedig már 9 150 000 forintot fordítottak az egészségügyi ellátás javítására a többletbevételből és a pénzmaradványokból. A politikai és a gazdasági szervek között az említett, körülbelül 250—300 millió forintos tanácsi többletbevétel célszerű felhasználására olyan megállapodás született — ami szintén az egészségügyi ellátás színvonalának javítását segíti elő —, hogy az Egészségügyi Minisztérium felkéri a tanácsokat az általa összeállított szakmai irányelvekben foglaltak támogatására, ami az 1970. évi egészségügyi célkitűzésekre is vonatkozik. Ilyen célkitűzések az intenzív betegellátás további kiépítése, az elmeellátás javítása, az intézetek korszerűsítése, az anaesthesiologiai szolgálat kiépítése, az intézetek gyógyszer- és fenntartási színvonalának emelése, hogy csak a fontosabbakat említsem.' Tisztelt Országgyűlés! Egyik képviselőtársunk nemrégen felvetette parlamenti felszólalásában, hogy vajon mikor fogja elkészíteni az Egészségügyi Minisztérium a távlati fejlesztésről szóló koncepcióját. Bizottsági ülésünkön olyan tájékoztatást kaptunk, hogy elkészült már az egészségpolitikai irányelvekről szóló tanulmány, azt több fórum megtárgyalta, és az elhangzott javaslatok alapján az átdolgozás megtörtént. Bizottságunk reméli, hogy idejében az Országgyűlés elé is kerül megtárgyalás céljából. Az 1970. évi állami költségvetésről szóló törvényjavaslat indokolása reálisan veti fél: „az egészségügyi intézmények működése hatékonyabb gazdálkodás mellett, jobb szervező munkával, a pénzügyi eszközök növelése nélkül is javítható volna." Ehhez csak annyit szeretnék hozzáfűzni, hogy ez bizonyos vonatkozásban helytálló, és feltétlenül indokolt, hogy ennek lehetőségét egyre erőteljesebben alkalmazzuk a gyakorlati életben. A parlament szociális és egészségügyi bizottsága ülésein fokozódó erővel vetődik fel, néha már az önkritika erejével, az egészségügyi ellátás gazdaságos vitele és hatékonysága. Csak' az egészségügyi beruházások és építke-