Országgyűlési napló, 1967. II. kötet • 1969. április 17. - 1971. február 10.
Ülésnapok - 1967-29
2295 Az Országgyűlés 29. ülése, 1969. december 11-én, csütörtökön 2296 ságai miatt a munkaerő-biztosítás tekintetében is hátrányban van jelenleg a többi iparághoz képest. A kapacitáshiány enyhítésére a megyei és a városi végrehajtó bizottságok hoztak különböző intézkedéseket. Ennek következtében a megyei tanácsi építőiparnál 1960-hoz viszonyítva 1970. végéig négyszeresére, a negyedik ötéves terv végére pedig hatszorosára fog nőni a termelés. A tett intézkedések ellenére az építőipar a vele szemben támasztott igényeket megyénkben sem tudta kielégíteni, ezért külön nagy gonddal kell vizsgálni az építőipar fejlesztésének figyelembevételével a negyedik ötéves tervre vonatkozó elképzelések megvalósulásának lehetőségeit. Ez a tanácsok szempontjából különösen fontos a lakás- és kommunális ellátás vonatkozásában. A Borsod megyei házépítő kombinát belépésével a tervezett számú lakások megépítése, a hitelfedezet biztosítása esetén elvileg nem ütközik akadályba, de az anyagellátás jelenlegi színvonala, valamint a szakipari munka jelenlegi gépesítettsége nem megfelelő. Ennél is nagyobb problémát okoz azonban, hogy a magas szervezettségi fokú építkezéshez hagyományos, szinte kézműves módszerű mélyépítés és hagyományos, vagy annál alig korszerűbb kapcsolódó létesítmények tartoznak. A másik probléma, hogy a házgyár belépése következtében a lakásépítés korábbi lebonyolítási módszerét teljesen új alapokra kell helyezni. E technológiánál már elképzelhetetlen, hogy egymás zavarása nélkül két vállalat, a magas- és a mélyépítő, egyidőben dolgozhasson. Nemcsak a kivitelezés, hanem a tervezés és az előkészítés vonatkozásában is újabb problémák merülnek fel. Mert amíg a nagytömegű házgyári lakások terveit sok esetben csak adaptálni kell, a közművek minden egyes méterét a helyszínen, az adottságok figyelembevételével kell megtervezni. Ezért szükséges volna e téren a korszerű megoldások, a közműalagutak felé meggyorsítani a fejlődés irályát. Mindezt egybevetve az előkészítés és a szervezés olyan módszerét kell kialakítani, amely biztosítja, hogy a házgyári lakások építése teljesen előközművesített területen történhessék. Annak ellenére, hogy megyénkben a lakásépítési kapacitás biztosítottnak látszik, ha hozzávesszük az ipari beruházásokat is, amelyeket általában a mélyépítőipari vállalatok végeznek, az derül ki, hogy az évi 700—800 millió közműkapacitás-igényt alig több mint 50 százalékban lesznek képesek kielégíteni, figyelembe véve a negyedik ötéves terv időszakában tervezett fejlesztést is. Ahhoz, hogy az építőipar a reá háruló feladatokat képes legyen megoldani, rendkívül sok szerteágazó problémát kell megoldani mind területileg, mind pedig országosan. A tanácsi intézkedések megyei szinten megoldhatják a megyei szintű építőipari kapacitás fejlesztésének, korszerűsítésének feladatait. Nem ilyen egyszerű a helyzet a minisztériumi építőiparnál, főleg a közműépítő kapacitás vonatkozásában. A bővítésnek két járható útja van. Az egyik az új vállalatok létrehozása, de ez a meglevő vállalatok gyengítésével jár. A másik, ami gyorsabban, is vezet eredményre, a meglevő vállalatok közműépítő kapacitásának gyors bővítése. Ennek személyi és tárgyi feltételei azonban jelenleg nem mindenben biztosítottak. Az építőipar szabályozói jelenleg nem biztosítják kellően az élőmunka fokozott anyagi és erkölcsi megbecsülését, a kedvezőtlen munkakörülmények nem domborodnak ki a bérezésnél, ezért a vállalatokat olyan helyzetbe kell hozni, hogy a szociális ellátást nagymértékben növelhessék, a dolgozók jövedelmét pedig olyan szintre emelhessék, hogy az építőipar a többi iparághoz képest kiemeltebb helyzetbe kerüljön és a dolgozók előtt is vonzóbbá váljék. Szükségesnek tartanám megvizsgálni a törzsgárda nagyobb arányú letelepítésének lehetőségét is. Bondor József miniszter elvtárs mondotta expozéjában, hogy a szakmunkás-képzés tematikáját az építőipari technológiai változáshoz kell igazítani. Ehhez annyit szeretnék hozzátenni, hogy a felsőfokú építőipari technikumok jelenleg kialakulóban levő tematikáját is úgy kellene összeállítani, hogy az főleg a kivitelező szervezetek középkáder-állományát biztosítsa. A középkáderek vonatkozásában Borsod megyében is nagy hiány mutatkozik. Ezért javaslom megvizsgálni Miskolc székhellyel egy felsőfokú építőipari technikum létrehozásának lehetőségét, még olyan áron is, hogy a jelenleg működő szakközépiskola megszűnjék. A jelenlegi adózási és szabályozási rendszer mellett az építőipar technikai és technológiai fejlesztését e kívánalmaknak megfelelően saját erőből nem képes megoldani, ezért az építőipar fejlesztése szempontjából döntő fontosságúnak tartom Bondor József miniszter elvtárs bejelentését az építő- és építőanyag-iparnak nyújtandó megkülönböztetett támogatásról. E szabályozókat úgy kellene megállapítani vagy módosítani, hogy jobban ösztönözzenek a fejlesztésre és a gépesítésre. Az építőipar jelenleg szinte az összes tárcákhoz tartozó iparoktól kap különböző anyagokat és szerelvényeket. Ipari háttere tehát lényegesen kibővült. Ahhoz, hogy a nagy ütemben fejlődő építőipar anyagellátása biztosítható legyen, mind az építőanyag-ellátásban, mind az építőipari háttérben lényeges változásokra van szükség. Éppen ezért az említett preferenciák az ipari háttérre is indokoltak volnának. Kérem a kormányt és a miniszter elvtársat, hogy az építőipar és az építőanyag-ipar fejlesztési koncepciójának keretében vizsgálják meg a lehetőségét egy olyan cementmű megépítésének a Bódva völgyében, amely gőzölhető, nagyszilárdságú cement gyártására alkalmas. A Borsod megyei építőipari vállalatok jelenleg fa nyílászáró szerkezeteiket Sopronból és más helyekről szerzik be, ezért célszerű lenne megvizsgálni, nem volna-e lehetőség arra, hogy a Borsodban és környékén megépítendő lakások faszerkezeteit a felhasználás helyén gyárthassák le. — A szükséges intézkedéseket összegezve, a helyi, valamint az országosan kezelendőkre szétválasztva az építőipari fejlesztés feladatait a megyei szintű intézkedések mellett az alábbi központi intézkedések végrehajtásával látnám megoldhatónak. Meg kell oldani az építőipar és