Országgyűlési napló, 1967. I. kötet • 1967. április 14. - 1968. december 19.

Ülésnapok - 1967-13

991 Az Országgyűlés'13. ülése, 1968. július 11-én, csütörtökön 992 ilyen okokból megítélt támogatás tartós, és következménye ár- és elszámolási rendszerünknek. Azonban még mindig jelentős volumenű a nem eléggé gazdaságos termelés, illetve export, amit szintén támogatni kell. Köztudott, hogy a dotációkat és árkiegészítéseket olyan időpontban kellett megállapítanunk, amikor még nem volt ismeretes, hogy a vállalatok az új viszonyok között milyen eredményt érhetnek el. így természetesen lesznek olyan tevékenységek is, amelyekről kiderül, hogy gazdaságosabbak, mint ahogy számítottuk. Ezeknél a támogatás belátható időn belül csökkenthető lesz. A kedvező exportstruktúrára való nyugodt átállás érdekében állami visszatérítést kapnak a vállalatok. A visszatérrítés egy részét évenként csökkenő mértékben állapítottuk meg, feltételezve, hogy a ma még támogatásban részesített exporttevékenység fokozatosan gazdaságosabbá válik. A külkereskedelmi struktúra kedvezőbbé válásával mérsékelhető lesz az exportforgalom egységére jutó visszatérítés is. A mezőgazdasági nagyüzemeknek nyújtott dotációk jelentős mértékben a kedvezőtlen természeti adottságokból eredő veszteséges gazdálkodással függnek össze. Ezeknek az adottságoknak a befolyásolása hosszan tartó folyamat. A mezőgazdasági üzemeknek kitartó erőfeszítéseket kell tenniük a természeti adottságokhoz igazodó termelési szerkezet kialakítására, és a mezőgazdasági termelés olyan fejlesztésére, amely biztosítja a dotáció fokozatos csökkenését. Gazdaságirányítási rendszerünk átalakításának egyik fő célja a gazdálkodás hatékonyságának javítása. E céllal csak átmenetileg egyeztethető össze az állami támogatások ilyen rendkívül nagy mértéke. Azokon a területeken és abban az ütemben, ahogyan azt a zavartalan termelés és forgalom lehetővé teszi, a gazdasági egységeknek fel kell készülniük az állami támogatások folyamatos, jelentős csökkenésére. A vállalatok többsége ezzel tisztában van és intézkedéseket dolgoz ki gazdálkodási feltételeinek javítására, a gazdasági hatékonyság, a nyereség növelésére. Több vállalat — az exportlehetőségek bővítése, importmegtakarítás, újabb piacokra történő közös értékesítés megteremtése érdekében — kezdeményezte, illetve fokozta a kooperációs lehetőségek kihasználását külföldi cégekkel. így például a Diósgyőri Gépgyár kooperációs megállapodást hozott létre egy külföldi céggel a Magyar Hajóés Darugyár részére szükséges termékek gyártására. Ezzel importmegtakarítást érnek el és egyben újabb exportra alkalmas gépkonstrukciót honosítanak meg. A kormány Gazdasági Bizottsága néhány népgazdasági szempontból jelentős vállalat távolabbi fejlesztési és üzletpolitikai elképzeléseivel külön is foglalkozik, hogy — kellő áttekintés és a helyi ismeretek birtokában — gazdasági céljainknak megfelelően terelje és serkentse a vállalatokat. Ugyanakkor az is tapasztalható, hogy egyes vállalatok az általános adózási vagy egyéb jövedelem-befizetési rendszer alóli kivételek szerzésével, kedvezmények, állami támogatás elérésével kívánják nyereségüket növelni. Az egységes kötelezettségek alól a reform indulásakor — a szükséges esetekben — kivételt tettünk. A népgazdaság vállalatai közül — az építőipart nem számolva — minden tizedik valamilyen kedvezményt élvez. Az engedmények és támogatások a már elhatározottnál szélesebb körben aligha lehetnek indokoltak. Ezért az újabb törekvéseknek a központi szervek általában ellenállnak, mert érvényesülésük fékezné a reformtól várt kedvező hatások kibontakozását. Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági reform bevezetését külkereskedelmi oldalról is alá kellett támasztani. Számottevő importra volt szükség a zavartalan indulás biztosításához, amit nehezen tudott követni az export növekedése. 1967-ben a szocialista viszonylatú fizetési mérleg mégis kisebb aktívummal zárt. A cserearányok a tőkés piacokon a múlt évben a nyersanyag-importárak csökkenése miatt számunkra kedvezően alakultak. A termelési és exportstruktúra, valamint a hatékonyság lassú javulása miatt azonban a konvertibilis valutájú viszonylatokra összeállított fizetési mérleg továbbra is érzékeny pontja a gazdaságnak. Az új gazdaságirányítási rendszerben megváltozik a külkereskedelmi tevékenység is. A termelővállalatok közvetlenül érzik a külső piacok igényeit és értékítéletét. A külső és belső piacok közvetlenebb kapcsolata megfontolásra és a külkereskedelem hatékonyságának javítására készteti a vállalatokat. 1968 első öt hónapjában a kivitel 9 százalékkal magasabb volt a tavalyi megfelelő időszaknál. Ezen belül a rubel-elszámolású export az össz-exportnál gyorsabban nőtt. A szocialista országokba irányuló export struktúrája kedvezően alakult, s a gazdaságosabb termékek irányába tolódott el. Részben ennek a következménye, hogy a forgalom növekedésénél jóval lassabban nőtt a folyósított állami visszatérítés összege. A tőkés országokba irányuló kivitel kismértékben magasabb a tavalyi azonos időszakénál. A külkereskedelem közgazdasági szabályozóinak működése nyomán az exportérdekeltség általában kielégítő és várhatóan a tervezettel megegyező, vagy azt valamelyest meghaladó kivitelt eredményez. A külkereskedelmi állami visszatérítés hatása a vállalatok gazdálkodásában már érzékelhető. Azt tapasztaljuk, hogy a vállalatok igyekeznek a piaci viszonyokat megismerni, az export jövedelmezőségére gyakorolt befolyását sokoldalúan'figyelembe venni, és erőfeszítéseket tesznek a gazdaságosabb exportstruktúra kialakítására. A vállalatok nagy része jelentős figyelmet fordít az elérhető devizaárakra és ezért igyekszik a legkedvezőbb feltételeket biztosító piacok felé orientálódni, magasabb árakat elérni. Nem reális, hogy néhány termelő vállalat az áremelést a minőség javítása, a szállítási határidők rövidítése és műszaki üzemszervezési intézkedések nélkül, csupán a külkereskedelemnek adott feladatként kívánja elérni. Ugyanakkor tapasztalható az is, hogy egyes külkereskedelmi vállalatok a piaci feltételek nagyobb erőfeszítést igénylő javítása helyett néha az alacsonyabb árakon történő értékesítéssel akarják az exportot növelni. Az összes behozatal ez év május végén azonos