Országgyűlési napló, 1967. I. kötet • 1967. április 14. - 1968. december 19.
Ülésnapok - 1967-12
875 Az Országgyűlés 12. ülése, 1968. március 29-én, pénteken 876 közlekedési balesetek, mégpedig elsősorban a közúti balesetek egyre növekvő jelentőségét. A tetemes anyagi károkat nem is számítva, emberi életek százai esnek áldozatul, mások súlyos sérüléseik nyomait örökre magukon hordozzák. Akár a hazai, akár a nemzetközi statisztika adatait nézzük, a közlekedési balesetek fenyegető jelensége szinte egy pusztító járványhoz hasonlítható. 1967-ben a korábbi esztendőkhöz képest a közúti közlekedési balesetek száma országosan ismét emelkedett. Bár a baleseti statisztika magában foglalja azokat az eseteket, amikor a közúti közlekedési baleset jelentéktelenségénél, illetve relatív veszélytelenségénél fogva a büntető eljárás megindítását nem indokolja, a közlekedés rendjét veszélyeztető bűntettek száma változatlanul magas. A közúti balesetek okai többnyire a közlekedési szabályok előírásainak figyelmen kívül hagyásából adódnak. Természetesen szerepe van annak, hogy rohamosan növekszik gépjármű-állományunk, és mind többen rendelkeznek gépjárművezetői engedéllyel. Az utóbbi időben azonban több esetben a műszakilag nem megfelelő állapotban levő járművek forgalomban való részvétele, pályahibák, sőt nem megfelelő közúti jelzések, illetve azok hiányosságai is szerepet játszottak a balesetek bekövetkezésében. Az illetékes szervek minden erejüket törekednek összpontosítani arra, hogy a közlekedési balesetek arányának növekedése megállítható, vagy legalábbis csökkenthető legyen. Ennek érdekében indokolt esetben felhasználjuk a büntetőjogi felelősségre vonás eszközét is. A büntetőeljárások megindítása kérdésében nagy körültekintéssel kell dönteni. Megértjük a közlekedésben, különösen a gépjármű-közlekedésben résztvevők problémáit, az egyre növekvő forgalom okozta nehézségeket. Azzal is tisztában vagyunk, hogy a közlekedési balesetek okozói túlnyomó többségükben egyébként becsületes, törvénytisztelő emberek, akiknek egy-egy másodpercnyi, sokszor nem is jelentős fokú gondatlansága néha jóvátehetetlen következményeket idézhet elő. Éppen ezért a büntetőjogi felelősségre vonásnál mindig vizsgáljuk, hogy valójában milyen okok közrehatása idézte elő a balesetet. Nem volna helyes ugyanis olyan gyakorlat, amely mechanikusan, kizárólag a gépjárművezetőben keresi a hibát. Tekintettel arra, hogy a gondatlanságból okozott közlekedési balesetek és azok előidézői ilyen sajátos jogi megítélés alá kell essenek, a közelmúltban valamennyi nyomozó szervre kötelező legfőbb ügyészi utasításban szabályoztam a közúti közlekedési szabályok megszegőinek felelősségre vonását. Az utasítás abból indul ki, hogy a közúti közlekedési balesetek előidézésében vétkes személyek felelősségre vonása mindenben igazodjék a kormánynak a jogpolitikai elvekről szóló határozatában foglaltakhoz. Büntetőjogi, különösen pedig bírósági felelősségre vonásra valóban csak az indokolt esetekben kerülhet sor. Olyankor, amikor mások élete, testi épsége nem került közvetlen veszélybe, a baleset ellenére sem indokolt büntetőeljárás indítása, ezeknek az ügyeknek az elbírálása a szabálysértési hatóság dolga. • 'Az utasítás a büntetőjogi felelősségre vonás módjának szabályozásánál messzemenően figyelembe veszi azt is, hogy igen sok esetben a balesetet előidéző személy rendkívül hátrányos helyzetbe kerül, ő maga, vagy a kocsiban ülő hozzátartozói súlyos sérülést szenvednek. Olyan balesetek miatt, amelyek következményeiket tekintve nem súlyosak, széles körben alkalmazzuk a bírósági felelősségre vonást helyettesítő más eszközöket, a fegyelmi eljárást, a társadalmi bírósághoz utalást, a kioktatást, a figyelmeztetést. Akkor, amikor a jogalkalmazási gyakorlat megértéssel viseltetik századunk motorizációs folyamatának problémáival szemben, azt is le kell szögeznem, hogy a közlekedési szabályok szándékos megszegői ellen szigorúan lépünk fel. Az embertársaik életét, testi épségét szándékosan veszélybe hozó, a közlekedésben erőszakot, gátlástalanságot tanúsító, és a rendszeresen italozó gépjárművezetők garázdálkodásának véget kell vetnünk. Szigorúan vonjuk felelősségre azokat is, akik az alapvető erkölcsi normák megszegésével a balesetek áldozatait cserbenhagyják. Mindezek az erőfeszítések azonban csak akkor vezetnek eredményre, ha a közlekedés valamennyi részvevője fegyelmezett 'magatartást tanúsít. Az egész társadalom összefogására van szükség ahhoz, hogy korunknak ezt az életet, testi épséget, köz- és személyi vagyont egyaránt pusztító veszedelmét megzabolázzuk. A közlekedési balesetek alakulásában szerepet játszott az idegenforgalom is, hiszen az elmúlt esztendőben hazánkban több mint félmillió külföldi gépjármű fordult meg. Az idegenforgalomnak a bűncselekmények alakulására gyakorolt hatása azonban elsősorban a devizagazdálkodást sértő és a vámbűntettek igen jelentős arányú növekedésében jelentkezett. A külföldi állampolgárok által elkövetett bűncselekmények elbírálásának gyakorlata egységes. Bűnüldöző és igazságügyi szerveink fellépnek a törvényeinket tiszteletben nem tartó külföldiek ellen, mert helyesen úgy vélik, hogy a magyaros vendégszeretet nem azonos a törvényeinkbe ütköző cselekmények elnézésével. Tisztelt Országgyűlés! A rendőrség és az ügyészség bűnüldöző munkájának irányítását is az Alkotmány és az ennek megfelelően kiadott törvények, rendelkezések szabják meg. Eszerint az ügyészség tevékenysége arra irányul, hogy az eljárási rendelkezések maradéktalan betartatásával az eljárásban részt vevő személyek, így különösen a sértett, a terhelt és a védő jogainak biztosításával a büntetőjogi felelősségre vonás törvényességét tovább szilárdítsa. Az ügyészi felügyeleti tevékenység körében folytatott vizsgálataink, valamint az egyes ügyekben gyakorolt törvényességi felügyeletünk egyöntetű megállapításai szerint a rendőri szervek által folytatott nyomozások törvényességének és szakszerűségének színvonala tovább emelkedett. A . rendőrség eredményes bűnüldöző tevékenységét mutatja az, hogy a súlyos bűncselekmények elkövetőinek felderítése úgyszólván kivétel nélkül gyorsan megtörténik. A büntető eljárás garanciái a rendőrség által folytatott