Országgyűlési napló, 1963. I. kötet • 1963. március 21. - 1965. február 12.

Ülésnapok - 1963-2

45 Az Országgyűlés 2. ülése 1963. március 25-én, hétfőn 46 Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési indokolás Összegezése élesen kiemeli népgazdaságunk, illetőleg gazdasági fejlődésünk legfontosabb feladatait, melyeket a költségvetés indokolása a következőképpen határoz meg: Az állami költségvetés tervszerű végrehajtása a gazdasági élet minden területén körültekintő, jól előkészített munkát igényel, amely hathatósan elősegíti a második ötéves tervben meghatározott gazdaságpolitikai célkitűzések végrehajtását, valóra váltását. Ennek érdekében továbbra is fokozott erőfeszítéseket kell tenni az élő és holt munkával való takarékosságra, a termelés és a szükségletek jobb összehangolására, a felesleges készletek felhalmozódásának megakadályozására a népgazdaság minden területén. Vagy a költségvetési indokolás utolsó bekezdése: A népgazdaság fejlesztése terén előttünk álló célkitűzések megoldásának egyik legfontosabb feltételét a gazdasági vezetés színvonalának emelése képezi. Ennek érdekében tovább kell tökéletesíteni az anyagi ösztönzés rendszerét, fokozni kell a tudomány szerepét a gazdasági irányító munkában, jobb üzem- és munkaszervezéssel fel kell tárni a termelő tevékenység és a gazdaságosság tartalékait, az ipar átszervezésének átgondolt végrehajtásával pedig el kell érni a termelő erők hatékonyabb felhasználását. Minden bizottságban, s összesítve a terv- és költségvetési bizottságban is, a vita teljes mértékben alátámasztotta e célkitűzések szükségességét, és helyességét. Ezek alapján javasolja a terv- és költségvetési bizottság a tisztelt Országgyűlésnek, hogy a benyújtott 1963. évi költségvetést változtatás nélkül fogadja el. Tisztelt Országgyűlés! Az ügyrend 32. §-ának (3) bekezdése alapján a költségvetési törvényjavaslat tárgyalási módjára a terv- és költségvetési bizottság nevében javaslom, hogy az Országgyűlés a költségvetésről szóló törvényjavaslat általános és részletes vitáját együttesen folytassa le. (Taps.) ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! A terv- és költségvetési bizottság előadója javaslatot terjesztett elő arra, hogy az Országgyűlés az állami költségvetésről szóló törvényjavaslatot általánosságban és részleteiben együttesen tárgyalja. Kérdem a tisztelt Országgyűlést, hogy a javaslatot a tárgyalás módjára elfogadja-e? (Igen.) Aki igen, kérem, kézfelemeléssel szavazzon. (Megtörténik.) Köszönöm, Van-e valaki ellene? (Nincs.) Köszönöm. Megállapítom, hogy az Országgyűlés az 1963. évi állami költségvetésről szóló törvényjavaslatnak általánosságban és részleteiben való együttes tárgyalására vonatkozó javaslatot elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy az állami költségvetésről szóló törvényjavaslat vitájához eddig 29 képviselőtársunk jelentkezett szólásra. Nyers Rezső képviselőtársunkat illeti a szó. NYERS REZSŐ: Tisztelt Országgyűlés! Kemény tél van mögöttünk, a hideg és a hó okozta nehézségekben ma sem szűkölködünk. Ráadásul a tavasz is késlekedik. Mégis reménységgel, sőt bizakodással nézhetünk az elkövetkező hónapok elé. Bizakodásunkat arra alapozzuk, hogy az elmúlt hónapokban csupán a természeti körülmények alakultak kissé kedvezőtlenül, míg társadalmi, politikai viszonyaink ez idő alatt kedvezően fejlődtek. A Hazafias Népfront választási sikere, valamint a választások politikai atmoszférája tanúsítja, hogy népünk nagy többsége magáévá teszi legfőbb politikai céljainkat, helyesli gazdaságpolitikánkat is. Talán nem túlzás azt mondani, hogy a politizáló emberek egyre növekvő többsége már tudatosan vallja és képviseli politikai programunkat, a kevéssé politizáló rétegek pedig elfogadják, legalábbis nincsenek ellene. A kedvező politikai légkör ösztönzi a társadalmi összefogást, azonos célokra koncentrálja a politikai energiákat, s ezzel nagyban segíti gazdasági céljaink megvalósítását is. Bizakodásunknak gazdasági indítéka is van, mégpedig az, hogy gazdaságpolitikánk az elmúlt években helyesnek bizonyult, s a második ötéves tervben kitűzött célok felé már az eddigiekben is előre haladtunk. Az állami költségvetés most tárgyalt előirányzata — amennyiben végrehajtásra kerül — további lépést jelent majd előre ötéves tervünk megvalósításának útján. Gazdaságunk alapjai szilárdak, gazdaságpolitikánk mentes a kanyaroktól, terveinkből régen száműztük a vakmerőséget, éppúgy, mint a mindenbe való opportunista belenyugvást. Az állami költségvetés a népgazdaság helyzetének pénzügyi tükörképét mutatja. Minthogy a költségvetés forrásául végső fokon a nemzeti jövedelem szolgál, a költségvetési gazdálkodás terjedelme szorosan összefügg a nemzeti jövedelem növekedésével. A kettő között megfelelő összhangnak kell lennie. A nemzeti jövedelem növekedése kapcsán szükségszerűen emelkednie kell az állami költségvetés összegének is. A gazdasági fejlődésnek szocialista típusú országokban természetes velejárója, hogy a rendszeresen növekvő nemzeti jövedelemből nő a lakosság fogyasztása, bővül a vállalatok és szövetkezetek pénzalapja, növekednek az állami befektetések, valamint az állami szolgáltatások. Pénzügyi politikánk realitása szempontjából helyes és ésszerű, hogy a nemzeti jövedelem tervezett 11—12 milliárd forintos növekedése mellett az állami költségvetés 6,9 milliárddal emelkedik. Az utóbbi évek pénzügyi adatai kellően igazolják az előirányzatot. A költségvetési tartalék képzése elegendő biztonságot nyújt arra az esetre is, ha esetleg a nemzeti jövedelem és ennek kapcsán az állami bevételek elmaradnának a tervezettől. Az a helyes tervezés, amely ezzel is számol, hiszen ismeretes, hogy a nemzeti jövedelem nem tervezhető abszolút biztonsággal, kedvezőtlen esetben, főleg az időjárás hatásaként évente két három százalékos kiesés lehetséges a tervezett eredményből. A tervezett nemzeti jövedelemért mindenesetre még alaposan meg kell dolgozni. A nemzeti összmunka jó hatásfokával átlagos időjárás mellett elérhetjük, hogy még az év második felében a költségvetési tartalék is felhasználhatóvá váljék a dolgozó nép javára. Az Országgyűlésnek számba kell vennie azt is, hogy miképpen valósítja meg a költségvetési előirányzat a nemzeti jövedelemmel kapcsolatos