Országgyűlési napló, 1953. I. kötet • 1953. július 3. - 1956. február 11.
Ülésnapok - 1953-7
211 Az országgyűlés 7. ülése 1954. évi június hó 16-án, szerdán. 212 gáló kiadásokat. Különösen nagy összeget — 68 millió forintot — fordítunk a sportcélok támogatására. Jelentős összeg jut a testnevelési hallgatók támogatására, új tantermekre és felszerelésekre. Tovább kell fejleszteni a magyar sport által elért bel- és külföldi eredményeket, melyek arra köteleznek bennünket, hogy necsak megtartsuk, hanem tovább növeljük azokat. A kulturális célokra fordított kiadások mellett népi demokráciánk gondoskodik egészségügyi és szociális viszonyaink további fejlesztéséről is. A szociális és egészségügyi kiadásokra költségvetésünk több mint 6 milliárd 212 millió forintot, az 1953. évinél 16 százalékkal nagyobb összeget irányoz elő. Költségvetésünk növekvő előirányzatai azt mutatják, hogy az egészségügyi és szociális intézmények fenntartására és bővítésére közel félmilliárddal nagyobb összeget fordítunk, mint az előző esztendőben. Egészségügyi beruházásaink nyomán a kórházi ágyak számát közel 5000 új ágy beállításával növeljük. Tovább fejlesztjük az üzemegészségügyi és munkavédelmi berendezéseket. Az e célra előirányzott összeg meghaladja a 650 millió forintot. Egészségvédelmi és szociális helyzetünk jelentős megjavítása mellett pártunk és kormányunk számtalan formában kifejezésre juttatja az emberről és jólétének emeléséről vallott felfogását, amelyeket tettekkel is bizonyít. Elég csak utalni arra, hogy évről évre növekszik a bölcsődék és napközi otthonok száma. Az anyaés csecsemővédelemre több mint félmilliárd forintot fordítunk. Továbbfejlesztjük a rendelőintézeti hálózatot, hogy csökkentsük a zsúfoltságot, amelyet lakosságunk jogosan kifogásol. A társadalombiztosításra előirányzott költségvetési kiadások meghaladják a 3 milliárd 859 millió forintot. A lakosságnak több mint 60 százaléka részesül társadalombiztosításban. Az év során 187.000 dolgozó — ezek között nagyszámban fiatalok — részesül kedvezményes üdültetésben. Ugyancsak népünk jólétének közvetlen emeléséhez járul hozzá kormányunk azzal is, ho??v széleskörű lakásépítési programm keretében több mint 1 milliárd 500 millió forintot irányzott elő új lakások építésére. Az előirányzott összeg közel kétszerese az 1953. évi lakásépítési kiadásoknak. Azt hiszem, hogy a költségvetésünk eme előirányzatának igen sokan örülnek, mert ez a lakosság szociális ellátottságának lényeges javulását eredményezi. A szocializmus építésében elért sikereinket, szociális és kulturális vívmányainkat csak úgy tudjuk fenntartani és továbbfejleszteni, ha gondoskodunk azok megvédéséről. A költségvetésben ezért 5 milliárd 400 millió forintot biztosítunk néphadseregünk számára, hazánk biztonságának, békéjének védelmére. Ezután rátérek államapparátusunk munkájának elemzésére. Államigazgatásunk költségvetési kiadásainál fokozottabban kell érvényesülnie a takarékosságnak. Az igazgatási célokra előirányzott kiadások összege 2 milliárd 2 millió forint, ami az összes kiadásoknak csupán 4 százaléka, de mégsem lehetünk az e téren elért eredményekkel elégedettek. Meg kell mondanunk őszintén — amint erre pártunk III. kongresszusa is világosan rámutatott — hogy az igazgatási kiadások további csökkentésének lehetőségeit még távolról sem merítettük ki. A minisztériumok, a felső vezetés még mindig erősen centralizált, sok a felesleges, ki nem használt munkaerő, számtalan a bürokratikus, az élettől elszakadt, íróasztalízű rendelkezés. Meg kell szüntetni azt a tarthatatlan állapotot, hogy a felsőbb szervektől naponta az instruktorok hada lepje el az alsóbb szerveket és évenként ezrével ontsák a rendeleteket, körleveleket, utasításokat, ami azt bizonyítja, hogy a rendelkezések nem alaposak. Ezért valamennyi minisztériumnak, az apparátus minden dolgozójának arra kell törekednie, hogy sokkal egyszerűbben végezzék az igazgatás munkáját. Távolítsuk el a felesleges, bürokratikus hajtásokat és vessünk véget a papírtengernek, amivel az alsóbb szerveket elárasztjuk. Most t átérek a költségvetés összeállításában és végrehajtásában egyre nagyobb szerephez jutó helyi tanácsok munkájának értékelésére. A helyi tanácsok szerepe nő, gazdasági és politikai jelentőségük fokozódik, feladataikat egyre jobban és önállóbban látják el. Ez jut kifejezésre a helyi tanácsaink 1954. pvi költségvetésében is. amelynek előirányzata az 1953. évi 5 milliárd 331 millió forinttal szemben 6 milliárd 316 millió forint. A helyi költségvetések előirányzatában ilyen jelentős — több mint 18 százalékos — emelkedés mutatja azt a tényt, hogy tanácsaink gazdasági önállóságának növelése és hatáskörük bővítése elengedhetetlenül szükséges. Az ezt szolgáló intézkedéseknek még ebben az évben meg kell valósulniok. Pártunk III. kongresszusán elfogadott irányelveknek megfelelően a helyi államhatalmi szerveknél meg kell szüntetnünk azokat a megkötöttségeket, amelyeket elsősorban a pénzügyminisztérium, a Tervhivatal, az OLB. és más tárcák részéről támasztanak. Enélkül a lakosság igényeinek kielégítését a helyi tanácsok nem tudják megvalósítani. A helyi tanácsoknál előirányzott kiadások 51 százaléka a szociális és kulturális feladatokkal kapcsolatos, 33 százalékot tesznek ki a gazdasági, 16 százalékot pedig az igazgatási költségek. 513 millió forintot fordítunk belső és távolsági utakra, a tavalyi 445 millió forinttal szemben, tehát lényegesen nagyobb összeget. A falu villamosításának beruházásaira 19 millió forintot fordítunk. Állami támogatást adunk a házak villanyáramának bekötéséhez, hosszúlejáratú kölcsönnel. A helyi költségvetések tervezési és összeállítási munkáját már ebben az évben is a tanácsok és a dolgozó tömegek erősödő kapcsolata jellemezte. A pénzügyi és más állandó szakbizottságoknak a költségvetési előirányzatok előkészítésében aktív részük volt, ezen keresztül a lakosság széles tömegeinek kívánsága, véleménye érvényesült, meg kell állapítani azonban, hogy még csak kis mértékben. Ugyanakkor lehetőség volt arra is, hogy a költségvetés összeállítása során a tanácsi szervek a megállapított keretektől eltérjenek. Ez is hozzájárul a tanácsok önállóságának fokozásához. De még közelebb kell vinni a taná/