Országgyűlési napló, 1949. I. kötet • 1949. június 8. - 1949. december 22.
Ülésnapok - 1949-17
3&5 Az országgyűlés 17. ütése 1949. és .túlteljesítéséért. Fel kell tárnunk tartalékainkat, kíméletlen harcot kell folytatnunk ,a legszigorúbb takarékosságért, fel kell fednünk és könyörtelenül meg kell torolnunk az állami vagyon minden herdálását, fel kell számolnunk a gondatlan kezelés még többhelyütt fellelhető maradványait. Ebben a harcban, igen t. Országgyűlés?, jelentős feladtat jut pénzügyi igazgatásunk egyik legfontosabb szervének, a Nemzeti Banknak is, amely iá pénzügyi előirányzatok, az egyszámla-rend és az ezzel összefüggő inkasszórendszer segítségével a 'népgazdaságnak a forinton keresztül történő újtípusú ellenőrzését biztosítja. A banktevékenység ilyen átalakulása mutatja csak igazán azt a tevékenységet, amely a régi kizsákmányoló bankok és az újszerű szocialista, bankrendszer között fennáll. Bevételeink számbavételénél, t. Országgyűlés, a forgalmiadók után nagyságrendben az egyenesadók következnek. Ezeknek összegét 4665 millió forintban irányoztuk elő. Az egyenesadók közül legjelentősebb az illetményadóbevétel, amely annak következtében, hegy fejlődő népgazdaságunk egyre nagyobb erzáanú dolgozót van be a termelő munkáiba, hónapról hónapra jelentősen emelkedő irányzatot mutai. A lakosság által fizetett földadót, a mezőgazdasági fejlesztési járulókot. a kereseti adót, a jövedelemadót és a vagyonadót nagyjából az előző évi szintnek megfeléllően irányoztuk elő. A jövő év egyik fontos feladata viszont, hogy ezeket az adónemeket az eddigieknél sokkal jobban munkáljuk ki- E téren korántsem végeztünk még egészen jó munkát, bár egész sor módosítást, egyszerűsítést, arányosítást hajtottunk ugyan már végre» hogy adórendszerünk mindinkább megfeleljen egy szocializmust építő ország követelményeinek, mégis igen sok a tennivalónk ezen a téren, mert adórendszerünkben még gyakori a régi földbirtokos, tőkés csö'kevény, amelyet mielőbb ki kell onnan küszöbölnünk. Fel kell számolnunk t. Országgyűlés, az adómorál t©kintetébein még fennálló lazaságot is, amely falun és városon ínég tapasztalható- Ha a népellenes Horthy-rendszer alatt helyes I» lett volna — ha Horthyék egyáltalán tűrték volna — az adómemfizieités, most hazánk mindem hű fiának' demokratikus kötelessége» hogy az adófizetésnek pontosan eleget tegyen. Az adóból befolyó állami jövedelmet most neun a népeilnyomó csendőrség, a népelleines közigazr gatás fenntartására, nem a gyárosok és földbirtokosok nyereségéneik növelésére fordítjuk, hanem a nép tulajdonát képező új gyárak, új iskolák, traktorok és lakóházak, kórházaik hidak és vasutak, könyvtárak és kmltúrháizak épülnek belőle. Ezek a bevételek lényegesen hozzájárulnak azoknak az intézményeiknek a létesítéséhez és fenntartásához- amelyeiknek áldásait és segítségét városi és falusa dolgozóink egy aránt élvezik. Csak demokratikus rendünk ellenségei azok, akik még -mindig ki akarják vonni magukat az adófizetés alól. Ezekkel szBiöíberai viszont természetesen, megengedhetőnek, sőt szükségesnek tartjuk, hogy a randelkezésünk're álló törvényes eszközökkel kény «zerítsük őiket kötelességeik •teljesítésére. (Taps.) Ugyanakkor azonban gondoskodunk róla, hogy a ' közelimultban népi szerveink 'és adóközegeiník között kiépíteibt topes ólatok révén biztosítsuk azt, hogy adóizóink indokolatlan zaklatásnak ne legyenek kitéve• T. Országgyűlési! Először szerepel költségvetésüinkiben 600 millió forintos •előirányzattal évi december hó 12-én, hétfőn. 386 a tervk öles önből származó bevételeknek az 1950. évre átnyúló résizie. Első tervkölcsönünk sikere bizonyítéka a többi között annak- hogy dolgozó népünk felismerte a szocialista takarékosság ezen új formájának jelentőségét és tudja., hogy a kölcsönnel saját jobb, boldogabb jövőjének építését segíti előBevételeink fejlődésié nemcsak a-z emelkedő .eredményekkel, hanem az adórendszer egyszerűsödésével és a pénzügyi igazgatás munka iában mutatkozó javulással ig, mérhető. Mindkét irányban már az 1949. évben is jeLemtős lépéseket tettünk előre. Nyugodtan elmondhatjuk itt az országgyűlés előtt, hogy adórendszerünk még meglévő fogyatékosságai ellenére is ma egységesebb, egyszerűbb, áttekinthetőbb, mint Magyarországon valaha is volt. A városi és községi adóhivatalok államosításával pedig megteremtettük pénzügyi igazgatásunk; egységes szervezetéit, amelynek még itt-ott mutatkozó hibáit természetesen mielőbb kiküszöböljük, v Pénzügyi igazgatásunk átszervezése során felállítottuk a központi adóhivatalt, amellyel az állami egy számlarend keretébe tartozó vállalatok összes ad óki vetési munkálatait egy helyre összpontosítottuk és az adófizetéseket az iinkasszórendszerbe kapcsoltuk be. Ez az intézmény új szerű szervezeteveié® a gépkönyvelés alkalmia!aáisáva ,i figyelemreméltó lépést jelent a bürokratizmusnaik a közigazgatásban való felszámolása felé. Az adórendszer egysizerüsítésével és pénzügyi igazgatásunk jobb megszervezésével természetesen még 1 mem állhatunk meg- Azi 1950. évre is további jedentős egyszerűsítéseket tervezünk ezen a térenPénzügyi igazgatásunik átszervezése nagyjából bank vonalon is befejeződött a^ elmúlt oszitendőben. A kialakított banktípusok a szocialista gazdaság egy-egy tevékenységének váltak: lebonyolító és pénzügyi szerveivé. Bankrendszerünk további tökéletesíése azon bari még a közeljövő feladatai közé tartozikT. Országgyűlés! összegezve kiadásaink és bevételeink áttekintését, még egyszer lalá kívánom húzni, hogy bár 1950. évi költségveté-sünik 500 millió forint tartalékot ig magában foglal, bevételeink előreláthatólag mégis több mmní 82 millió forinttal haladják meig kiadásiaámkat. Az államháztartási gazdálEodás mellett (költségvetésünkben külön szerepelnek — ebben az évben először — a területi önkormányzatok, a városok és a 'községek költségvetései is- Ez annál is inkább időszerű volt, mivel az alkotmányunk alapján küszöbön álló közigazgatása reform az önlkormányzatolk feladatait és hatás; körtét előreláthatólag jelentősen megnöveli, laimá természetesen a pénzügyi keretek megnövekedéséivel jár együtt, mivel az eddig állami feladatok közül egész sor a*á önkoranányziatolkhoz kerül át. Ezzel előmozdítjuk arat a célt, hogy a Horthy-rendszer látsizatönkormányzaitai egyre gyorsaíbb ütemben válnak valódi önkonmány-zatofkká és megfelelhetnek az alkotmányunkban számukra kijelölt feladatoknak. Az önkormányzatok 1260 millió forint kr adag mellett 1 631 millió forint bevételre tesznek szert adórészesedésből és egyéb bevételekből- A hiányzó 629 millió forint különbözetről az állami költségvetésiben a kiegyenlítő kezelés keretéiben gondoskodás történikA lerüleltíi önkormányzatokon kívül ugyancsak külön szerepelnek a költségvetésben olyan fontos közfeladatokat ellátó inítézmiények is, mint például az OTI, iaiz Országos Bányatárspénztár, a MÁV. és a posta betegbiztosító inté-