Országgyűlési napló, 1947. V. kötet • 1948. december 14. - 1949. április 12.
Ülésnapok - 1947-105
Ö01 Az országgyűlés 105. ülése 1949. koa keresztüli, tehát a költségvetésen foJynak át. A másik ok az, hogy az é'let nem áll meg. Olyan költségvetés még nem volt a világon. amelyiknél a zárszámadás pontosan ugyanazt az eredményt mutatta volna mind a bevételeknél, mind a kiadásoknál, mint amennyi az előirányzat volt De kétféle lehetőség vau- Ha az ország közgazdasága fejHődő iríáinyzatot vesz, akkor ennek az a következménye hogy a termelés emelkedik, a forgalom emelkedik, tehát az adók az adótermészetű és egyéb be" vételiek nuagiik dis emelkednek- Ahol a közgazdaság visszafejlődőben, hanyatlóban van, vagy stagnál!, ott a bevételek nem érik el az előirányzatot tehát a kiadásokat is meg kell szorítani. A ml országunk abbant a kedvező helyzetben van, hogy amint az ma már nem is liehet kétséges, egy erő&en fejlődő közgazdasággal van dolgunk, tehát a bevételek ia forgalom és a termelés növekedésével arányosan szintén emelkednek. Vazjsgáljuk meg e.gy pillanatra azt, hogy ezek a kiadások milyen mértékben veszik igénybe a nemzeti jövedelmet. Magyarország nemzeti jövedelmét a múlt évre 26 milliárdra becsülik, a jövő évre ,a becslés 33 milliárd. Természetesen itt lehetnek eltérések aszerint, hogy milyen alapot választ valaki és egy korábbi, fix áron értékeli-e ia nemzeti jövedelem tételeit, vagy pedig a mindenkori folyó árakon. Ebbe nem megyek bele, mert hiszem az eltérés nem lehet olyan nagy, végeredi-nényben ezekkel a számioklkail operálhatunk éisi ha ezeket veszem' alapul, akkor azt kell mondanom, hogy /ai múlt évben az állami kiadások a nemzeti jövedelemnek 23.5%-át vették igénybe. A jövő évre, az 1949. évre ez a százalékszám 29-6%-ra fog emelkedni, tehát több lesz. T. Országgyűlés'! Ha, arról volna szó, hogy az állam költségvetése csupán a szokásos bevételeket és; kiadásokat tartalmazza, akkor' azt mondanáim, hogy a, kiadásoknak ilyen emelkedése nem jó jel. Minthogy azonban tudjuk azt, hogy a kiadásokban a legnagyobb tétel a beruházásioké, — mely tétel a multévi 800 millióról 3320 millióra emelkedett, tehát több mint négyszeresére — azt kelíl mondanom, hogy ezi &z irányzat egészséges, mert ez nem más, mint egy kényszertakarékosság» adó és egyéb _ járulékok útján biztositáisja aizoknak a beruházásoknak, amelyekre az orszáág tennelésének emelkedése szempontjából mind az ipar, miind a mezőgazdaság és a közlekedési vonalán Szüksége van. Örvendetes tétele a költség vetésnek az is, hogy jóvátételi terhünk körülbelül 30%-kai, 400 millióval csökken és a következő években, ez a csökkenés még emelkedni fog, miután a Szovjetunió nagylelkű gesztusával a vele szemben fennálló jóvátételli tartozásunkat erősen redukálta. Ha a bevételek oüdjallát vizsgálom, akkor a következőket kell megállapítanom. Három fő bevételi csoportot vettem Szemügyre : aiz egyenesadókat, a forgaltmi adókat és a fogyasztási adókat. Ha veszem az 1947/48; évi előirányzar tat & azzal szembeállítom alz akkori tényleges erediményt és a mostani előirányzatot, akkor a következő számokat kapom. Az egyenesadóknál az 1947/48. évi előirányzat volt 1145 millióa tényleges bevétel 1873, a mostani előirányzat pedig 2480 millió; a forgalmi adóknál ezek a évi január hó 27-én, csütörtökön. 902 Számok 1480, 1798, 2850, )a fogyasztási adóknál pedig 540, 460, 660 mülió forint. Hogy ezt kiértékelhessük, százalékokba számítjuk át és akkor a következőket látjuk. Az egyenesadó előirányzata erre az évre emelkedik 117%-kai, a forgalmi adóké 93%-kai, a, fogyasztási adóiké pedig 22%-kal. T. Országgyűlés! Azt kell mondanom, bogy ez az irányzat egésizséges, mert a forgalmi adókból eredő bevételről semmiféle pénzügyminiszter ma le nem mondhat- Ez nemcsak' nálunk van így, hanem így van az .egész világon. A forgalmi adók emelkednek, ahogy mondtam, aszerint, amint ia termelés és ezzel kapcsolatban & foa-galom is emelkedik. Ha azonban szembeállítom: azt, hogy az, egyenesr adóknál 117%-Ojs emelkedés van, aaoiknál az adónemeknél, amelyek hűen kísérik, — legalább is amennyire a pénzügyi hatóságok tudják hűen kísérni a jövedelem emelkedését vagy csökkenését — tehát a, fogyasztási adóknál a kisember esetleg többet fizet, mint egy nagyjövedelmű ember. Ez az, amire Vagi Zoltán igen tisztelt képviselőtársam is célzott, amikor f a Horthy-rendsze,r adópolitikájáról beszélt és arról ennek a ténynek éppem, az ellenkezőjét állapította meg. Az emelkedés mind az egyenesadóknál, mind a forgalmi adóknál több mint ezer milliót tesz ki a multévi tényleges eredményhez viszonyítva, ami a magyar gazdasági élet igen jelentékeny teljesítményét fogja jelenteni. De mint Vasi Zoltán miniszter úrnak, nekem is meggyőződésem, hogy ezt tényleg el is fogjuk érni, annyival is inkább, mert hiszen — amint az előadó úr már hivatkozott rá — az elmúlt év utolsó két hónapjának tényleges eredménye erősen alá kell, hogy támassza ezt a várakozásainkat, ezt a reménységünket. De rendkívül nagyrésze van a jó eredményben annak ie> hogy egyrészt a pénzügyi kormányzat a forgalmi adóknál áttért a fázisadórendszerre, amely a forgalmi adót a termelési helyein, tehát egy forrásnál fogja meg és ezzel az, eljárást leegyszerűsíti, másrészt mindenféle kisiklásnak és az adóösszeg más irányba való terelésének — hogy finoman fejezzem ki magam — a lehetőségét megszünteti De rendkívül nagymértékben járul hozzá — és remélem, ebben az évben is hozzá fog járuliíii — a jó bevételi eredményekhez az a minden! elismerésre méltó munka, amelyet a pénzügyi hatóiságok, e a pénzügyminisztérium, a pénziügyigazgatóságok és az adóhivataiok fejtettek ki, s amely elé már az első rendes költségvetésünknél is, a stabilizáció után olyan nagy reménységgel néztünk. Mondhatom» hogy ezt a reménységünket a pénzügyi hatóságok teljes mértékben be is váltották. A pénzügyminisztérium kiadásai egyébként erősein csökkentek, mert az üzemek, a dohány, a Szesz, a só, stb. leváltak a tárca kebeléről és így természetesen, a kiadási rovatnak is csökkennie kellett. Az üzemek közül nagyon érdekes az AUami Mezőgazdasági Gépüzem költség vetés©, amely 21 millió forintos deficitet mutat. Ez természetes, is, hiszen ezzel kezdtük meg a mezőgazdaság gépesítését- Mint pénzügyi ember csak a$jt mondhatom, hogy ilyen célra deficitet vállalni a legjobb befektetés. Meggyőződésem, hogy ez a befektetés, ez a deficit rövid pár éveni belül 1 57*
