Országgyűlési napló, 1947. I. kötet • 1947. szeptember 16. - 1949. november 24.
Ülésnapok - 1947-17
869 \Âz országgyűlés 17. ülése 1947. valószínűleg mint kautélát kívánná megállapítani. Itt tisztelettel utalok arra, hogy a törvényhozás megteszi azt, amit tőle telhetőleg megtehet, amikor megjelöli azokat a szektorokat, ahová nem engedi a kormányzat belenyúlását. A fordítottja ugyanis azért is lehetetlen, mert ugyancsak nem tudhatjuk előre» hogy milyen vonalon milyen problémák fognak felmerülni. Végül kifogásolta, hogy a kormányrendeletek bemutatása a politikai bizottság előtt történik és azt kívánta, hogy e célból valami külön.bizoit'tság állíttassék össze. Eltekintve attól, hogy bizottságunk van már úgyis elég és felesleges ujabb és ujabb bizottságokat kreálni, a politikai bizottság összetétele olyan» a mély speciálisan erre a feladatra a legalkalmasabb. A politikai bizotfeágban ugyanis helyet foglalnak az ellenzéki pártok összes vezetői. Kétségtelen, hogy minden párt úgy választja meg vezetőit, hogy azok a legalkalmasabbak legyenek annak a pártnak a képviseletére, és így azok a vezetők, akik teljesen tisztában vannak azokkal az elgondolásokkal, amelyeket a párt meg akar valósítani, a oártok - szempontjait a politikai bizottságon keresztül is tudják érvényesíteni. Tehát e tekintetben sem tudom osztani Barankovics t. képviselőtársam aggályait. T. Országgyűlés! E rövid előadásom után azt ia kérelmet intézem a t. Országgyűléshez, méltóztassanak a törvényjavaslaitbt az előterjesztett szövegezésben általánosságban elfogadni. Ezzel & törvénynyel tulajdonképpen fegyvert adunk a demokratikus kormányzatnak. Ezzel lehetővé válik az, hogy védekezni is tudjon olyan ellenséges támadások ellen, amelyek meglepetésszerűen _ érnék. Ha mi megtagadjuk ennek a törvényjavaslatnak a megszavazását, ez hasonlatos lenne ahhoz az eljáráshoz, mintha a hadvezetőség megtagadná az arcvonalban álló katonának a lőszerrel való ellátását. En tehát, t Ház, nem a kormány, hanem *az .ország' részére kérem, hogy méltóztassanak a javaslatot elfogadni. (Helyeslés és taps a kormánypártok soraiban.) Elnök: A tanácskozásit! befej esettnek nyilvánítóim- Következik a határozathozatal. Kérdem, a t Országgyűlési, niéltózíí)atniak-e a ma : gyár köztársaság kormánya részére rendeletek kibocsátására adoiíit felhatalmazás újabb meghosszatbibításáról szóló törvényjavaslatod ere>deti szövegezésében általánosságban, a részletes tárgyalás alapjául elfogadnii (Igen! Nem!) Ha igen, kiirnomdoim a • hiatározotot... (FelMáltások az ellenzéki vártok soraiban: Nem!) Kétrienina képviselő urakat hogy azok, akik eil fogadják, álljaníak fel! (Megtörténik-) Nagy többség! KiimotnidíOim a határozatot, hoígy az országgyűlés »a törvényjavaslatot eredeti szövegezésébein általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadta. Következik a törvényjavaslat részletes tárgyalása- Kérem a jegyző urat, szíveskedjék a törvényjavaslat eímé fc feiloilvasni. Farkas György jegyző: (felolvassa a törvényjavaslat címét és 1. §-át, melyeket az országgyűlés hozzászólás nélkül elfogad. Felolvassa a 2- §-t) Elnök: Szólásra következik a 2. ^-hoz feliratkozott szómokdk iközüM Farkas György jegyző: Vészy Mátyás! évi, november hó 11-én, kedden. 870 Vészy Mátyás (pk): T. Oszággyűílés ! A szükségrendeleti és általában; a rändele 11 ! jogalkotásnak a iíhidoniány álláspontja szerint, de az emberi érzés saerint is legnagyobb hibája az, hogy a, rendeletet hozó mem dindokoilja meg a rendeletet A törvény legnagyobb erőssége, de minden emberi kijelentésnek is a legnagyobb erőssége az indokolás..A demokráciának szán-e a lényege az, hogy szeműben a diktatúra parancsuralmi megállapításaival, mindig megindokolja azt, amit hoz- A múltban az volt kiírva, hogy; dohányozni it'iiojs, Ma ©dia van téve« az is, hogy miért A múltban, ha valami parancs hozatiojílt, azt egyszerű parancsként mondták ki. Ma mindannyian arra törekszünk, és azit érezzük, hogy a kormányzat minden rendelkezése meg van indokolva, a helyzet szükségességével, meg van indokolva a sajtó szabad megnyilatkozásaiban és az országgyűlés határozataiban ' és üléseiben- A szükségrendeletnek mindig legnagyobb hibája laz indokolás hiánya, és ez voilnia. kiküszöbölíheitő a 2. ^kapcsán. A 2. § szerint tényleg, igen bölcsen — hiszen -afölött a vita mér eldőlt, hogy ilyen/ vagy olyan bizottság — de mégis az országgyűlésiből kiailiakuilt bizottság elé terjesztik 15 naipoai 'belül azit a rendeletet, amelyet a kopmányzat az. adott körülmények között szükségesnek látott meghozni. Az az érzésein, — anélkül, hogy javaslatot térj észtet ttem, vöuna be, aminek jioga az előadó ura' 1, »úgyis megilleti — elég, ha elhangzik itt az országgyűlésben, a demokráciának az iaz alapvető íköveteiliménye, hogy amikor valiamit elrendelünk, valamit a néptől, a poílgánok összességétől megkövetelünk, iákkor anr nak indokát is adjuk. A törvény legnagyobb ereje éppen abbain van, hogy indokolása van, a javaslatnak, indokolása van az igaziságügyi bizottság vagy az illetékes bizottság tárgyalásának és végül indokolása van annak a törvénynek, amelye 1 ' az országgyűlés meghoz. Akkor, amiíkioir a szükségremdelet előterjesztésére és meghozatalára sor kerül, amii a kormány feladata és ő felel is ezért, akkor végtelenül fiomitos a, déni okrácia szempontjából végtelenül jelentős volna., hia a politikai bizottsághoz a kormány • zat utólagos jóváhagyás végett ne esaik egyszerű beadás formájában terjessze elő a rendeletet, hanem ott a politikai bizottság előtt igenis ind okolja meg azt, hogy egyrészt miérlt (látta szükségesnek az országgyűlés kikerülésével a, rendelet meghozatala 1-, másrészt imiér(t látta szükségesnek az egyes rendelkezésnek olyatén való 'meghozatalát ahogyan az megtörténte Azok, .akik figyelemmel kísériik a rendetetek meghozatalát és megjelenését, sokszor keservesen tapasztalják, hogy ha megindokolta volna . az alkotó azt a rendeletet, s-oikmindeait .máskép hozott volna meg- Nagy iböllicsesjég az, hogy könnyű ítéletet mondani, de az ítéletet meg is kell indokolnia és ez teszi azt sokkal nehezebbé- Könnyíí. a rendeletet meghozná, ^de azt előzőleg meg is kéli indokolni- Ha ez így történnék, akkori sokkal nehezebben szülédének meg a könnyen odadobott rendeleti intézkedések ós akkor a meghozott rendeleteik sokkal jobban megfelelnének a. nép hangulatának, a nép jogérzeténiek, amelynek meg kelleme, hogy feleljen minden rendelet. Ez az oka annak, hogy én itt anélkül, 55*
