Nemzetgyűlési napló, 1945. IV. kötet • 1946. október 22. - 1947. január 24.
Ülésnapok - 1945-82
819 Á nemzetgyűlés 82. ülése 1946. megemlíteni, hogy a javaslat indokolásainak utolsó bekezdésében a »Kbtk 45, §-a« Jl szavak után leírói'tévedés következtében kimaradt a következő szövegrész: »helyébe ,iépő 1930:111. te. 83. §-a«- Ehhez képest a bizottság az indokolásnak ilyen értelmű kijavítását tudomásul, vette. T. Nemzetgyűlési Ezt a nem kicsiny elvi jelentőségű törvényjavaslatét á bizottsági tárgyalás során töb'b részletében az írott jelentésen túlmenően is megvitattuk és azokat a jogi kérdéseket,.''•amelyek ezzel a törvényhozási in- tézkedéssel kapcsolatban felmerülnek, alaposan kimerítettük. Ezeken a tárgyalásokon felszínre kerültek azok a szempontok, amelyek a, címek és. rangok eltörlésével kapcsolatban joggal esedékesek a demokrácia előrehaladása «során. A törvény elkészítőit és a tárgyaló bizottságot az az elvi álláspont ivezette — és ezzel tisztában van a kormányzat is, — hogy a rangok és címek eltörlését, Illetve azt a kórságos rangés címtiszteletet, anièly társadalmunkban a feudalizmus hosszú korszaka után kifejlődött, nein lehet törvényhozási úton tökéletesen eltörölni. Nyilvánvaló, hogy azt, ami á magaint-, életben,'de ia közéletben is megcsontosodott; és olyan különös s nem előnyösen jellemzi a magyar társadalmat, nem lehet törvényhozási ren(delkezéssel egycsapásra megszüntetni. Éppen ezért alapvető fogyatékossága — így is fogalmazhatjuk — a javaslatnak az,ihogy nem gondoskodik különleges és hatályosnak látszó szankciókról, amidőn beéri azzal, hogy az egyébkent kihágási eljárás alá tartozó tiltott névhasználattal kapcsolatos büntetési tételeket kiróhatónak állapítja meg. É javaslat törvényerőre emelése után tehát az a nelyzet, hogy mindazok a címek, amelyeket a javaslat tilalmaz, ezután á tiltott címviselés jogszabályai *alá esnek és mint ilyenek kihágási büuteté- ' sekkel, járhatnak. A javaslat indokolása rámutat erre^ a fogyatékosságra és hozzáfűzi,- hogy törvényhozási rendelkezéssel azt a történelmi folyamatot,. amely a címek lés rarngok tekintetében hosszú/ századokon keresztül "kialakult, nem lehet megszüntetni. Éppen ezért a javaslat szankcióját valóban a demokratikus magyar társadalomtól várja, hogy az élvén a törvényjavaslat rendelkezéseivel, szokásszerűen, divatsèerûen vigye keresztül ainrnak célkitűzéseit. 1 A törvény ja variât eibből a szempontból iázzál, hogy törvényerőre emeli ezeknek a címeknek és rangoknak eltörlését, mindenesetre hozzájárul ennek a desuetudónak, ennek a felszámolásnjak a • lef oly tatásához, s a hivatali használatain ihlatalyosan el is tudija ezt rendelni ; a közéleti ' és magánéleti széileisebbikörű_ használatra nézve pedig • egy ^kezdeményező lépést tesz meg : példát [ uyujt jarra, hogy amint a hivatali eljárásban; a közéletben ezeket ia. 'rangokat és címeket eltörli,- úgy a társadalom a magánéletben is vigye tovább ezt a törvényhozás kezdeményezésétől indíttatva. Nelhéz perbeszállni leizize! az indokolással és nehéz lenne # hatályos jogi szánkói ókiat találni. Eddigi jogrendszerünkben \ nincs" példa , aurai, hogy ezeket á szankciódat jobban ki lelhessen hozni, de egy jogi reform során is igen nehéz volna olyan hatályos sziankciókat találni, szerkeszteni és törvénybe iktatni, amelyeik, egy ilyen, a társadalomiban szélesen tenyésza szokást sikeresen ki tudnának irtani, Meg kell é'ifi december hó 17-én, kedden. 820 tehát elégednünik azzal, hogy ia' törvényhozás i emelje» fed szavát, üktatssa» törvénybe ós legalább a hivatali használatban garantálja azt, hogy ezek a címek és-^rangok csakugyan eltöröltetnek.' Ez nyilvánviaióan indítóan hat tár^sadalmi életünkre, a miEgánérintikezésre is, tehát "^lószínűleg olyan szokás kezdődik meg , a magyar társatdialomibain • a demokrácia előhalladásávaíl párhuzamosan, hogy ezek "a 'Daingok és címek ia» maigánéMíben is ikikopnak, akkor is, ha ezt különleges büntető szankciók' kai, , túlmenőén az l általános kibáigási szabályokon, nem« sújtanánk. Felmerült néhány különleges sízemp'ont, • amely „"esetleg aggályossá teszi azt, hogy sikie*res lesz-e egyes címek és rangok, öl törlése, és 'vem származik-e ebből bizonyos bonyodalom. A javaslat szövegéiből méltóztatnak látni 5 generális a rendelkezés olyan ' értelemben, hogy mindi a*belföldi eredetű címek és. (rangok, mind pedig a külföldi eredetű címek és rangok viselésének engedélyezését a törvéoiyjavaslat ellt örülni szándékozik, s ezzel törvényerőire emelkedik az, bog/ sem belföldi eredetű, sem külföldi eredetű ilyen címeket és. rangokat viselni nem szabad. Ez a törvényjavaslat, lényegében három területen tesz kivételt: nevezetesen a tudományos és művészeti élet területén, <ahol meg". haigyjia» azokat a megtisztelő címeket, amelyej ket ezen a teirületen adni „szokásban volt $s valószínűleg a jövőben is szokásban" lesz, másrészt égy általaiban nem kíván, ja érinteni az egyházi élet területén használatos rangokatés ' címeket, vésrűl pedig a címekkel kapcsolatban isnnyi kivételt enged meg, (hogy, a közszojgáMitibatn bizonyos -szolgálati érdiekből szokasos és a felszabadulás óta is előfordult címadományozásokon túlmei^ően bizonyos közszolgálati címek hiaisználatát megengedhetőnek tartja, mivel ez a közszolgálat vonalán bizoi uyos gyakoirliati szükségességgel jár és mivel nem volinia helyénvalló, hogy bizonyos közszolgálati viszonyokat, beosztási lehetőségekiet lehetetlenné tegyünk, illetőleg megnehezítsünk azzal, hogy bizonyos közszolgálati állás- y hoz fűződő címeket ~'més közszolgálati állást betöltők számára is adományozni lehessen. Ez a törvényjavaslat lényege. Szándékai nyilvánvalóan olyanok, hogy azokat a demokrácia minden híve magáévá teheti. Ha bizonyos fogyatkozásai, gyengeségei vannak is a javaslatnak, ezek nem 4 törvénys;crkesztő: fogyatékosságokból erednek, hanem a tárgy különös természetéből, abból, nogy ezen a területen nem lehet törvényhozási intézkedéssel tökéletesen átalakítani, a társadalmat. Amit a törvényhozás és a kormány megtehet, aizt ebben a törvényi ivaislatbain 'igyekszik megtenni, hogy ezzel a társadalom szélesebb rétegeiben olyan folyamatot indítson meg, amely szokás-^ jogi- úton a címek és rangok eltörlését lehetővé teszi a demokratikussá átalakult inaigyar társadalombán. Mindezek aliapján javasolja a bizottsága t. Nemzetgyűlésnek, hogy a törvényjavaslatot a 'bizottság által .elfogadott és módosított szövegben elfogadni méltóztassék. > Elnök: Szólásra következik á feliratkozott szónokok közül? • \ Futó József jegyző: Némethy Jenő! Elnök: Némethy Jenő képviselő urat illeti a szó. N Némethy Jenő (rasz); T. Nemzetgyűlés!