Nemzetgyűlési napló, 1945. III. kötet • 1946. augusztus 13. - 1946. október 4.

Ülésnapok - 1945-63

809 A nemzetgyűlés 63. ülése 1946. -más szót mondani, mint hogy ez a javaslat bizony nagyon gyorstalpalás eredménye volt. (Lévay Zoltán (msz): Susíztermunka!) Az összeférhetetlenségi eljárás tehát nines megfelelően szabályozva. A javaslat személyes gyűlölet alapján átviszi a nemzetgyűlés pártharcait olyan harci küzdelembe, amely nem is méltó a nemzetgyűléshez. Ennek a [kérdésnek elintézését vágy zsűrire kell bizni, vagy egy demokratikus, független alkotmányos bíróság kezébe kell adni. Az a kérésem, tehát az előadó úrhoz •— nem tudom mennyi puvoáirja viam az igazságügyminiszterltől — és az a kérésem a nemzetgyűléshez, vegyék ki ezt a 13- ós 14. §-t a javaslatból és hozzanak az összeférhetetlenségi eljárás t

méltó és helye« szabályozásáról egy törvény javaslatot. Ha ugyanis a' helyzet i^y miarad, majd meg fogják látni, mi lesz ebből. Lehetetlen dolog, hogy a nemzetgyűlésben egymásra üvöltő és egymással harcoló képviselők döntsenek összeférhetetlenségi ügyekben. Kérdem, hol van akkor a bíró igazsága. Ezeket kívántam előterjeszteni és ebben a tekintetben kérek megfelelő intézkedésit. (Twps a szabadságpárt soraiban.) Elnök: Dénes István képviselő úr kíván szólni. Dénes István (pk) : T. r Nemzetgyűlés! Hegymegi Kiss Pál: képviselőtársain indítványát a magam részéről is támogatom, helyesnek és szükségesnek tartom- Igiajz, az előadó úr megnyugtatott bennünket, hogy ez a törvényjavaslat addig nem lép életbe, amíg a nemzetgyűlés meg nemi alkotja az összeférhetetlenségi eljárásra vonatkozó szabályokat, de számunkra ez nem elegendő mindaddig, amíg az igazságügyminiszter úr etekintetben meg nem nyugtat bennünket. T- Nemzetgyűlési Hegy mennyire igaza van Hegymegi Kiss Pál képviselőtársamnak, azt mi sem bizonyítja jobban, minthogy az igazságügyminiszter úr a javaslat indokolásában célzást tesz az eljárási szabályok megalkotására, amikor azt mondja, hogy a bizottság eljárására nézve egyébként> a házszabályok rendelkezései irányadók. Kérem t. képviselőtársaimat, vegyék elő a házszabály okát és keressék meg benne, hogy hol tartalmaznak a házszabályok rendelkezést az összeférhetlénségd bizottságra vonatkozóan. (Bencze Imre (kg): Sehol, még nincs1

meg!) Minden bizottságnak megvan a maga eljárási szabályzata, megvan a kérvényi bizottságnak, a múzeumi bizottságnak, csak éppen aiz összeférhetlenségi bizottságnak szabályzata nincs meg. Ha tehát az igazságügyminiszter úr hivatkozik a házszabályokban lévő eljárási szabályzatra, nem létező szabályzatra hivatkozik. (Bencze Imre (kg): Megcsináljuk!) Ha t. képviselőtársaim megnézik a házszabályokat, meggyőződfnek arról, hogy minden úgy van, ahogyan mondottam!. Az én álláspontom is az, hogy az Összeférheteltlenségi törvény végrehajtását szolgáló eljárási szabályokon nyugszik és azon a szellemen, amelyben végrehajtják. Ez adja meg a törvénynek igazi, az életre kiható jelentőségét, tartalmait és alkalmazásával igazi értékét. Ezért nagy fontossággal bír a végrehajtást célzó eljárási szabályok megalkotása-Azt szeretném, ha a t. Nemzetgyűlés most utasítaná a miniszter urat arra, hogy a legsürgősebben dolgozza ki az Összeférhetetlenségi bizottsággal kapcsolatos eljárási szaéví szeptember hó 26-án, csütörtökön. 810 • bolyokat és ez a javaslat csak akkor lép életbe, miután már az eljárási szabályok, a végrehajtási rendelkezések megvannak-Elnök: Kíván még valaki szólni? (Nem!) Ha szólni senki nem kíván, a vitát bezárom. Az előadó úr kíván szólni. Zsedényi Béla (pk) előadó: T. Nemzetgyűlési! Hegymegi Kiss Pál előterjesztett javaslatára, amely tulajdonképp en nem konkrét javaslat, bátor vagyok arra hivatkozni, amit előadói beszédemben már mondottam, hogy nagyon sokféleképpen oldható meg az eljárás. Őszintén megvallva, ai magam részéről nem idegenkednék attól, hogy esetleg adott esetben egy bíróság, de akkor alkotmánybíróság döntsön, amelyet külön erre a célra és esetleg még sok minden más feladattal felruházva, előbb meg kellene ; teremteni. Ilyen most nincs. A közigazgatási bíróság nem egészen aiz. Nagyon nehéz, fontos és jelentős kérdés ez.f Ne méltóztassék elfelejteni, hogy azt a báróságot bizonyos vonatkozásban ez a szuverén testület maga fölé helyezné. Ezt a feladatot tehát csak úgy egyszerűen, egy nem erre a célrai rendelt és megalkotott bíróságra pluszfeladatként reáruházni nézetem szerint nem lenne helyes. Éppen azért nem származik semmi baf

i belőle, ha egyelőre — hiszen későbhi másképpen, is intézkedhetik majd a nemzetgyűlés — saját kezében tartja ezt a hatalmat. (Lévay Zoltán (msz): Az Egyesült Államokban lejhet?) Nem egészen szokatlan ez, ahogyan Hegymegi Kiss Pál t. képviselőtársam említette, hiszen méltóztassanak csak például a mentelmi jogra gondolni: állandó és régi gyafcorlaít, hogy a mentelmi bizottság javaslata alapján iái Ház döntött és éppen így történt ez összeférhetetlenségi kérdésekben is. A neunzetgyű lésnek tehát — ha szükségesnek látja — mielőtt kiadná esetleg adott esetben ezt a hatalmat a kezéből, nagyon is meg kell nézni azt az elvet, hogy mely szervnek adja oda ezt a jogot, illetőleg hatalmat. Különben is előbb egy erre alkalmas szervet kell statuálnia. Ezért természetesen a magam résziéről ezt a gondolatot, mely ilyen értelemben ki sincs építve^ mint változtatást a tárgyalás alatt lévő törvényjaivaslatboz nem tehetem magamévá. Még Dénes István képviselő úrnak tartozom válasszal, aki az eljárási szabályokkal kapcsolatban a házszabályokra hivatkozott. Ami az eljárási szabályokat illeti, csak megismétlem azt, amit az általános vita során mondottam: nem kell garancia a kormány részéről, mert akármennyire kívánja is a kormány és kívánják a pártok, hogy hatályosuljon ez a mai napon országos határozat erejére emelkedő törvényjavaslat, nem fogjuk tudni alkalmazni addig, amíg nincsenek meg az eljárási szabályok. Amint Slachta Margitnak mondottam, előbb kell megcsinálni a törvényt és azután kell megcsinálni a szabályokat, hogy a törvény miképpen legyen majd végrehajtva. Először tehát meg kell lenniök a végrehajtás szabályainak és azután jön a törvény alkalmazása. Azt hiszem, hogy ebben a fizikai okban van meg a legnagyobb és a legbiztosabb garancia. (Lévay Zoltán (msz): A kabát megvan, a hadrág hiányzik!) Elnök: Kérdem a t. Nemzetgyűlést, méltóztatik a 13. §-t a bizottság szövegezésében elfogadnil (Igen!) A nemzetgyűlés a 13. §-t a bizottság szövegezésében elfogadta. Következik a 14. §. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék a szakaszt felolvasni. Kim Károly jegyző (felolvassa {

a törvény-