Nemzetgyűlési napló, 1945. I. kötet • 1945. november 29. - 1946. május 9.
Ülésnapok - 1945-7
Í5)9 A nemzetgyűlés 7, ülése T945. é bi deeemher hó 7-én> pénteken: '200 ellenindítváhyokat tenni és ilyeneket benyújts hatnak Olyan "képviselők is, akik nem tagjai'a bizottságnak. A bizottság az elnöknek vagy valamelyik miniszternek indítványára, elrendelheti zárt ülés tartását. A nyilt ülésen minden képviselő ..résztvehet. A nemzetgyűlés elnöke, alelnökei, a miniszterek, a^ politikai államtitkárok minden bizottság tanácskozásain résztyehetnek akár nyilt, akár zárt az a bizottsági ülés, azonban szavazati joguk nincs. A bizottság elnökét általában ugyanazok á jogok illetik meg, mint a nemzetgyűlés elnökét', a. plénümban. Érvényes, határozathozatalhoz a, bizottsági tagok egyharmadrészének jelenlétére vaii szükség^ egyébként a bizottság általános szótöbbséggel határoz. A nemzetgyűlés tanácskozásaihoz legalább 50 képviselő, érvényes határozatihozatalhoz pedig legalább 100 képviselő jelenléte szükséges. A napirend tárgyalására szolgáló időt, valamint az interpellációk előterjesztésének idejét az elnök javaslatára a nemzetgyűlés állapítja még. A vonatkozó indítványhoz legfeljebb két képviselő szólalhat fel tíz-tíz perces időtartammal. A napirend megállapítására vonatkozó elnöki javaslathoz legfeljebb négy képviselő szólhat fel, mégpedig olyképpen, hogy kettő az inditváHiy mellett, kettő pedig az indítvány ellen. A felszólalási idő 15 perc. Napirend előtti felszólalásnak is van helye, erre azonban az elnöktől előzetesen engedélyt kell kérni. Ha az elnök a kérelmet teljesíthetőnek nem találja, viszont,a képviselő ragaszkodik a felszólalásKöz, ebben az esetben az elnök a kérelmet a nemzetgyűlés elé terjeszti; amely vita nélkül dönt, megengedi-e a napirend előtti felszólalást, avagy nenï. A minisztériumok javaslatait és előterjesztéseit a nemzetgyűlés plén urnában nyújtja be maga a miniszter, aki ugyanakkor megjelöli az előadót és a helyettes- előadót. Előterjesztést tesz a miniszter atekintetben is. hogy a javaslatokat előzetes előkészítés végett bizottságok elé utalják és egyidejűleg kérheti esetleg az ügy sürgősségének kimondását. A miniszteri indítvány ellen és mellett két-két képviselő szólalhat fel, mégpedig öt-öt percnyi időtartammal. • ' A javaslatok általános vitája a bizottsági előadó előadásával kezdődik. Utána a kisebbségi vélemény előadója adja elő a kisebbség álláspontját. Ezután minden egyes pártnak kije lolt szónoka szól a javaslathoz, mégpedig a pártok nagysága szerinti sorrendben, oly váltakozással, hogy a javaslát mellett és a javaslat ellen felváltva beszélhessenek a képviselők. A szólásra a jegyzőnél kell jelentkezni. A további felszólaló képviselők a jelentkezés sorrendjében szólalhatnak fel. A felszólalás tartama egy óra. Ezt az egyórai időtartamot azonban a nemzetgyűlés további egy órával meghosszabbíthatja. A részletes vita során 15 perc áll a képviselő rendelkezésére, amelyet ugyancsak a nemzetgyűlés további 15 perccel meghosszabbíthat. Általában minden képviselő csak egyszer szólhat á .tárgyhoz, kivéve a minisztereket a ^miniszteri megbízottakat és az ügy előadóját Bármely javaslat napirendre tűzésekor, vagy pedig a javaslat tárgyalása során bármikör, a miniszter vagy 60 képviselő indítványt tehet aziránt, hogy a javaslatot a nemzetgyűlés záros határidőben tárgyalja le- A határidő tekintetében azonban, ha ezt a nemzetgyűlés elfogadja, a szónokok felszólalását követő napnál rövidebb időpontot javasolni nem lehet Ez esetben a letárgyalásra legalább napi nyolc órát kell fordítani. A részletes tárgyalás során a képviselők indítványokat és módosításokat terjeszthetnek ; elő. Ezeket azonban az általános vita megkezdésiéig az elnöknél írásban kell benyújtani. H,ai a tárgyalás alatt álló szakaszokhoz - a minisztereken és a bizottsági előadókon kívül még négy képviselő már hozzászólt, akkor bármelyik képviselő indítványozhatja a vita bezárását, ami fölött a nemzetgyűlés••• szótöbbséggel- határoz. Személyes megtámadtatás eímén, félreértett szavak helyreigazítása címén és az ügyrend helyes vagy helytelen alkalmazása címén a képviselők az elnök engedélye alapján bármikor felszólalhatnak. A felszólalás időtartama ilyenkor 15 perc. A tanácskozás után a vita bezáratván, a képviselők igennel vagy nemmel szavaznak, 60 jelenlévő képviselő azonban kérheti a névszerinti szavazás elrendelését Az ülésteremben minden képviselő szavazni köteles, Minden képviselőnek joga van önálló .indítványokat előterjeszteni, • illetve benyújtaniAz indítványt írásban foglaiva kell. előterjeszteni. Az indítvány benyújtásáról az elnök a legközelebbi ülés elején tesz jelentést és a nemzetgyűlés vita nélkül dönt, hogy az indítványt tárgyalás alá veszi avagy sem. Az interpellációs jog- szintén szabályozva van. Az .interpellációkat az , interpellációs könyvbe kell bejegyezni, mégpedig szabatos, rövid szöveggel, amely a tárgyi tényállást és az erre vonatkozó -kérdést tartalmazza- Ha a nemzetgyűlés elnöke úgy találja, hogy maga az interpelláció tartalmánál, irányzatánál fogva sérti a nemzetgyűlés ügyrendjét, ebben az esetben azt .visszautasíthatja ; erről természetesen a nemzetgyűlésnek jelentést tesz. Ha az illető képviselő ennek ellenére ragaszkodik az interpelláció elmondásához, erről a kérdésről a nemzetgyűlés dönt, mégpedig vita nélkül. A szóbeli interpelláció élőterjesztési ideje tíz perc. Az interpellációra a miniszter harminc nap alatt vagy nyilatkozni vagy válaszolni köteles. A válaszra vagy a nyilatkozatra a képviselőt ötperces viszonválasz joga illeti meg. Rendkívülv sürgős esetben nem csupán interpellációs napon, hanem bármely napon is lehet interpellációt előterjeszteni az elnök engedélyével. Ebben az esetben ugyancsak az a helyzet, hogy ha az elnök nem adja meg az engedélyt és a képviselő ragaszkodik az interpelláció elmondásához^ akkor a kérdés a nemzetgyűlés elé kerül és a nemzetgyűlés dönt, hogy vájjon az interpelláció megtartható, e vagy nem. /''•'. -'-•"•••.' , .. t i A miniszter bármely javaslat benyújtásakor-indítványozhatja, hogy a nemzetgyűlés mondja ki a sürgősséget. Ebben az.,esetben a javaslat közvetlenül a plénümban tárgyaltatik le* vagyis a bizottsági tárgyalás elmarad. À miniszter indítványához legfeljebb két ellenkező nézetű képviselő szólhat hozza és azután a jelenlévők kétharmd többségével a Ház a sürgősség kérdésében határoz. A következő napon a sürgősnek kimondott javaslat tárgyalása megkezdődik és ilyenkor legfeljebb egy tizenhatórás ülésben a javaslat.letárgyalandó azzal a meg-szorítással, hogy a képviselőket nem egyórás felszólalási idő, hanem csupán 30 perces felszólalási idő illeti meg, amit kérelemre 30 perccel -meg; lehet hosszabbítani; a részletes tárgyalásnál ugyancsak 15 perees felszólalási idö" illeti meg, amit 15 perccel ineg lehet hoszszabbítani. _. . •,..