Képviselőházi napló, 1939. XVIII. kötet • 1943. november 22. - 1943. december 9.
Ülésnapok - 1939-346
«™ Âz országgyűlés képviselőházának $46. ülése ÏÔ4Ù november ÊÙ-én, hétfőn. gazdálkodást igényel annak a kérdésnek az elbírálása, hogy milyen határig emelhetők az egyes közszolgáltatási bei vételek anélkül, hogy azok a széles néprétegekre 'elviselhetetlen terhet jelentenének. Ugyanakkor pedig el kell bírálni azt, hogy melyek azok az országos fontosságú feladatok, amelyek nemzetgazdasági szempontból való megvalósítása fontos, elengedhetetlen és ezenfelül ezek között a feladatok között a sorrendnek a megállapítása. A most lefolyt költségvetési vita során tájékozódást szereztünk arrói, hogy melyek, azok a feladatok, amelyek az egyes tárcák költségvetésének keretén belül a jövő évben megvalósítandók lesznek. Itt a pénzügyi tárca tárgyalásánál szeretnék rávilágítani arra, hogy melyek azok a bevételek, amelyekből a pénzügyminiszter úr ezeknek az országos feladatoknak megvalósítását 'biztosítani kívánja. Hangsúlyozom, hogy a pénzügyi tárca nemcsak önmagáról gondoskodik, hanem gondoskodik az egész államháztartás anyagi eszközeiről is. Éppen ezért a pénzügyi tárca költségvetésének tárgyalását a ; bevételekkel kezdem meg. Amint az új költségvetésből kitűnik, a pénzügyminiszter úr az államháztartás összes kiadásainak csaik mintegy 4.6%-át kitevő 280.4 millió pengő hiányt kívánja hitelművelet útján fedezni, vagyis a kiadásoknak 95-4%-ára megfelelő bevételeket tud biztosítani. Ebből a törekvésből kiindulva és számolva azzal is, hogy a felesleges vásárlóerő megfelelően levezettessék, kénytelen volt a pénzügyminiszter úr az egres adónemeknél az adótételek, az adókulcsok emeléséhez hozzányúlni. T. Ház! Az adók emelése sohasem volt nép~szerű dolog és ezért itt elsősorban azért kell köszönetet mondani a pénzügyminiszter úrnak, hogy háládatlan feladatát bátorsággal és hozzáértéssel hajtotta végre. (XJQJÍ van!. Űav van! a jobboldalon.) Ezenfelül azonban elismeréssel kell megállapítanunk, hogy az új adópolitikai intézkedések a gazdasági élet egyensúlyát nem veszélyeztetik, az adózókat nem terhelték meg a szükségesnél nagyobb mértékben és ami, azt hiszem, a mai viszonyok között a legfontosabb, azokat minden esetten a szociális elgondolások hatották át és azokban kivétel nélkül az igazságosság elve érvényesül. (Szabó Zoltán: Elismeréssel adózunk!) T. Ház! Ha ugyanis az egyes adóemelése ket és az újonnan bevehetett közszolgáltatásokat vizsgáljuk, látjuk, hogy minden esetben azokat terhelték meg, akik kedvező körülményeik közt élve könnyebben járulhatnak hozzá az államháztartás kiadásainak viseléséhez. Azt hiszem, hogy mindnyájunk helyeslésével találkozott a fényűzési forgalmiadó kulcsának a • íelemelése és a rendkívüli fényűzési adó bevezetése olyan kimondottan' fényűzést jelentő árukra, amelyeket csak a tehetősebb rétegek tudnak mégszerezni, avagy amelyek csak szó-, rakozásra szolgálnak- Nem jelent különös megterhelést a mozijegyek utam fizetendő 15%-os fényűzési fogaimiadó sem. ; , .> T. Ház! Külön ki kell itt emelni a számolólap-illeték bevezetését. Itt különösein érvényesülnek a szociális szempontok, mert ez a,teher azokat érinti, akiknek nagyobb a fogyasztóés fizetőképességük és így szinte nem is veszik észre, amiint filléreikkel segítségét nyújtanak a» államnak kiadásai fedezésénél. Äz, itaÜszeszár' emelése, a dohánygyártmányok árának emelése is élvezeti cikkeket érint és így nem nehezíti a széles néprétegek megélhetését. A várható közszolgáltatási bevételeid alakulására kedvező hatással vannak azok az, adóigazgatási intézkedések is, amelyeik különösen a jövedelem- és vagyonadó, általában ázr egyenesadó jobb kimunkálását mozdítják elő. Külön meg kell említeni az állami pótadó bevezetésével az adóigazgatás terén .jelentkező könnyítést. Az állami pótadó bevezetése ugyan elsősorban a községi jlegyzőnek ezerirányú "munkáját csökkentette, • azonban 1 az összes pá.nzügyi hatóságok munkáját is jelentősen megkönnyítette, ami által vált lehetővé, hogy a pénzügyi tisztviselők ójl-napallá tevő munkájukat a jelentős katonai behívásokká I csökkentett létszám' mellett is kellő időben el tudjak végezni. Azt hiszem, a t. Ház minden tagjának helyeslésével fog találkozni az a ki vánság, hogy minél előbb átfogó adóreformmal könnyíttessék meg mind az adózók, mind az adó kivetését és behajtását végző tiszt vi selők feladata. Tudom, hogy a mai nehéz idők és a személyzethiány még hosszú és nagy előtanulmányokat igénylő munka elvégzésére nem alkalmasak, azonban kérem a pérnzügymi niszter urat, hogyha kérdést tartsa állandóan napirenden és kellő időben nyújtson be erre vonatkozólag javaslatot. (Helyeslés a jobboldalon.) T. Ház! Ezek után a pénzügyi tárca bevételeinek alakulását a főbb vonásokban a következőkben van szerencsém ismertetni i a bevételek főösszege az 1943. évre megállapított 25426 millió pengővel szembem, az 1944. évre 36443 millió pengőben irányozhatott elő, amely összegből a közszolgáltatási bevételekre 3606'8 millió pengő, táreabevéfelekre pedig 375 millió pengő esik A közszolgáltatási bevételeknél az egyenesadókból várható bevétel 667*4 millió pengőről 944 millió pengőre emelkedett. Itt kell megemlítenem, hogy a megszüntetett járulékos adók helyébe lépett állami pótadók az áttekintés megkönnyítése céljából az egyes adóalap okkal együtt irányoztattak elő és állíttattak szembe az 1943. évi előirányzattal. További alaki változást jelent a kárpátaljai közigazgatási pótadó és útadó elsőízben történt beállítása. Ezek az utóbbi bevételeik, amelyek már ' eddig is az államkincstárt illették mieg a kárpátaljai kormánybiztosság területén, az államkincstár által viselt oly közszolgáltatási szükségletek fedezésére szolgálnak, amely kiadásokról az ország többi részén a törvényhatóságok gondoskodnak. A forgalmiadó előirányzata 700 millió pengőről 960 millió pengőre, az illetékekből várható bevétel 222*3 millió pengőről 352 millió pengőre, a fogyasztási adók előirányzata pedig 201-7 millió pengőről 308*7 millió pengőre emelkedett. A szeszegyedáruság előirányzata az előzőévi 237*8 millió pengővel szemben 346*4 millió pengőiben, a dohány jövedék előirányzata pedig az, 1943. évi 371*2 millió pengővel szemben 574*9 mililó pengőb*en állapíttatott meg. A sójövedék és a mesterséges édesítőszerek állami egyedárusága 'bevételeinél, illetőleg az. osztálysorsjátékból befolyó jövedelemnél a többlet összesen, 14*9 millió pengő, míg a vámbevételek előirányzatát vámárubehozatalunk várható alakulásának megfelelően 10 millió pengővel kellett csökkenteni. T. Ház! A tárca kiadásait vizsgálva az 1943. évi költségvetésben megállapított 301*7 millió pengővel szemben, 409*4 millió pengő kiadással találkozunk. A 107*7 milliós többletből a személyi kiadásoknál 26 millió pengő, a