Képviselőházi napló, 1939. XIII. kötet • 1942. február 5. - 1942. június 12.

Ülésnapok - 1939-265

514 Az országgyűlés képviselőházának 265. illése 1942. június 11-én, csütörtökön. — mondánk így — alárendeltségi viszonya. En tökéletesen elfogadom azt az elvet, amely nyilván vezette a törvényjavaslat készítőit, hogy az exekutiv egységet biztosítani kell, tehát, ahogyan ez a törvényjavaslat itt kimondja, a községi és körorvos a főszolgabírónak az alárendeltje. Itt azonban szintén rá akarok mutatni egy pár nehézségre. Az egyik az, hogy a kontemplált fizetési osztálybeli beosztás szerint előfordulhat, hogy alacsonyabb fizetési osztálybeli állami tisztviselő felettese lesz egy magasabb ' fizetési osztályban lévő állami tisztviselőnek, egy öreg kör orvosnak fiatal főbíró lesz a felettese. Azután az sem egészen elhanyagolandó szempont, hogy az állami tisztviselő felettese ez esetben vármegyei tisztviselő lesz, tehát választott tisztviselő lesz a kinevezett tisztviselő felettese. A javaslatból kiderül, hogy azért államosítjuk nagyon helyesen az orvost, hogy függetlenítsük a helyi érdekektől. Ezzel szemben a hierarchikus beosztásában olyan felettest adunk neki, aki nincs függetlenítve a helyi érdekektől. Roppant érdekes azonban, t. Ház és egy szóval rámutatok arra. hogy nekem az az érzésem, hogy az egészségügyi kormányzat sem lát egészen tisztán az orvosnak ebben az alárendeltségi és fölérendeltségi viszonyában. Az 1936:IX. te, amely a tisztiorvosokról szól, a 2. §-ában azt mondja (olvassa): »A m. kir. tisztifőorvos a törvényhatóság első tisztviselőjének. a m. kir. tisztiorvos pedig a főszolgabírónak és a mejsryei város polgármesterének szakközege«. Ugyané törvény 1. §-ának (3) bekez dése viszont azt mondja (olvassa): »A ra. kir. tisztifőorvos : és m. kir. tisztiorvos, valamint a székesfővárosi tisztifőorvos a működési területén szolgálatot teljesítő hatósági orvosoknak és egészségvédelmi szerveknek szakfőnöke«. t T. Képviselőház! Méltóztassék nekem elhinni, itt van valami, ami arra mutat, hoery előbb-utóbb elkerülhetetlen lesz az önálló egészségügyi közigazgatás kiépítése. ('Mester Miklós: Helyes! Ez a lényeg! — vitéz Keresztes-Fischer Ferenc belügyminiszter: Azt építjük folyton!) Mélyen t. miniszter úr, én koncedálom, hogy azt építik folyton, csak azt akarom mondani, hogy ennek nem lehet más végpontja, mint az egészségügyi minisztérimn. (vitéz Keresztes-Fischer Ferenc belügyminiszter: Azt nem!) Esrészen bizonyos! Annál kevésbbé lehet másról szó. mert ezek a definíciók, mint például a »szakfőnök« és »szakközeg«, rendkívül sok értelmezésre adhatnak" modnt. és az orvosnak, az államosított közsée-i és körorvosnak tulajdonképpen kétféle főnöke Van. Van egy főnöke, a főszolgabíró. Nines tovább vita arról, hogy ilyen vagy olvan főnök-e: főnök. "És van egy szakfőnöke, a kir. tisztiorvos, Elképzelhetetlen, hogv ez ne okozzon zavarokat, mint ahogyan én pnzitíve tudom, hogy már okozott is zavarokat. Nein követelem, hogy ebben a törvénvben mondjuk ki azt. (Mester MíkTns: De ió lenne!), hocrv a kö^orvoü hivatali főnöke a járási tisytio^vos. pedio* oa lenne a helyes. Azért nem követelem, mert az én felfogásom szerint az egész kérdés gvokefes és alapvető megoldásra vár és irgalmatlanul nincs más útja ennek- még ha a minîsT'ter úr nem is osztozik, természetesen hivatalból, ebben az álláspontban, mint egy ön^ó esrész«égüsryi minisztérium felállítása. fŰgy vanf a szélsőbal-oldalon.) Ami a »szakközeg* definícióját illeti, bevallom, nem vagyok közigazgatási jogász, ezt tálán nem is kell nagyon hangsúlyoznom, de azt hiszem, a szakközegek feladatát illetően van egy kialakult közigazgatási gyakorlat, éppen az előadó úrral beszéltem erről és ő e felől engem megnyugtatott. Egyet azonban nem tudok és nagy tanulási hajlandósággal fogom meghallgatni a miniszter úrnak ezirányban adandó válaszát, nevezetesen nem tudom a következőt. A gyakorlatban a szakközeg meghatározás a községi és körorvosra azt jelenti, hogy hivatali felettese, tehát a főszolgabíró megkérdezi őt, mielőtt közegészségügyi vonatkozású intézkedést ad ki. Gondolom, hogy a gyakorlatban körüllbelül ezt jelenti. Nem tudom azonban, hogy köteles-e megkérdezni, nem tudom azt, hogy köteles-e a szakközeg szakvéleményét magáévá tenni, nem tudom, dönthet-e a szakközeg szakvéleményével 180 fokkal ellentétben, mint ahogyan erre példa volt. Ha pedig így áll a helyzet, akkor ez azt jelenti, hogy valami hiba van a hierarchiában s talán mégis csak jó volna az orvosi közigazgatást legalább bizonyos fokig, legalább a „megyén belül önnállósítani. (Helyeslés a szelsobaloldaIon.) Megmondom őszintén, meggyőződesem szerint — s ezt hangsúlyozom — a legjobb volna a teljesen önálló egészségügyi közigazgatás. Beszéljünk csak őszintén, az orvosi karnak fizetési vonatkozásban külön statust kellene adni s akkor kétségtelenül egyszerűbben áttekinthető volna a felelősség kérdése ,is, amely a magyar közigazgatásnak és az egész magyar exekutívának egyik legbonyolultabb problémája. , ,. T. Ház! Mint

x minden, mostanában sorra került javaslattal, ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban is bátor vagyok rámutatni egyre. Mi nem értjük egészen, hogy a javaslat 9. Va a »zsidó« definíciója tekintetében meg mindig az 1939:IV. te alapján áll. Már előre tudom a választ, hogy nincs doktor, azonban megint csak azt felelem rá: az egészségügyi vezetés és az orvosképzés irányító szervei talán nincsenek olyan messze egymástól, hogy ebben a kérdésben össze ne találkozzanak; keressenek tehát megoldást. T. Ház! Azt hiszem, nagyon kevés képviselőtársunkat kivéve, az egész Háznak az a meggyőződése, hogy rövidesen le kell számolnunk azzal a ténnyel, hogy nem lesz zsidó orvos; azonban nem az Í939:IV. te. szerint, hanem az 1941 :XV. te. szerint sem lesz zsidó doktor Magyarországon. Ne számítsunk a zsidókra közegészségügyi megszervezésünkben, mert fizikailag nem lesznek itt. Éppen azért szeretném, ha a 3. $-ban a zsidó definicióját a miniszter úr az 1941 :XV. te. meghatározása szerint fogalmazná meg. f T. Ház! Legyen szabad még néhány szót szólnom az orvosoknak fizetési osztályba való sorolásáról. Ne vegye rossznéven a miniszter úr, de az indokolásban technikai hibát is találtam, nevezetesen azt, hogy ott, ahol a javaslat a községi orvosok és körorvosok jelenlegi eloszlását demonstrálja fizetési osztályok szerint, egy kis pia fraus csúszott be. A javaslat indokolása a 10. oldal (2) bekezdésében azt mondja, »a megoldásra váró kérdés súlyosságára mutat, hogy jelenleg a községi orvosok és körorvosok 47%-a van a X. fizetési osztályba sorozva*. Felhívom a miniszter úr figyelmét arra,