Képviselőházi napló, 1935. XIV. kötet • 1937. május 31. - 1937. június 22.
Ülésnapok - 1935-229
436 Az országgyűlés képviselőházának 22í> Vásárhelyi Sándor jegyző (olvassa a címet és a 1. §-t, amelyeket <a Ház hozzászólás nélkül elfogad). Elnök: Az 1. § után Csoór Lajos képviselő úr új szakasz felvételét javasolta. Csoór Lajos képviselő urat illeti a szó. Csoór Lajos: T. Ház! Egypár mondattal vagyok bátor igény bevenni szíves türelmüket. Az igazságügyminiszter úr azt mondotta, hogy a Nemzeti Bankot meg nem érdemelt módon említettem meg, pedig a legszigorúbban ragaszkodtam ahhoz, hogy a Nemzeti Bank gesztióiról semmiféle megjegyzést ne tegyek, mert ezt későbbi felszólalásom idejére tartom fenn. Javasoltam azonban, hogy ebbe a törvénybe egy 2. §-ként vétessék fel egy olyan rendelkezés, hogy a Nemzeti Bank felügyeletével megbízott kormány a felügyelet gyakorlásáról minden félévben a 33-as bizottság előtt jelentést tenni legyen köteles. A Nemzeti Bank működése nyilvánvalóan hozzátartozik az állam gazdasági és hiteléletének rendjéhez. A kormányzatnak meg van szabva a törvényben iaz a joga, amely szerint a Nemzeti Bank működése felett felügyeletet gyakorolhat. Ennek a felügyeletnek gyakorlását eddig sem a törvényhozásban, sem egyébként nem láttuk. Tehát én azt kértem csupán és azt kérem és indítványozom, hogy méltóztassék elhatározni és kimondani azt, hogy a kormányzatnak a törvényben, az 1924 :V. tcikkben biztosított joga tényleg gyakoroltassák és erről a 33-as bizottság előtt, amely meg van bízva az ország gazdasági és hiteléleti rendjének felügyeletével, beszámoljon minden félesztendőben. Ebből látjuk azt, hogy a Nemzeti Bank tényleg teljesíti-e funkcióját úgy, mint az igazságügyminiszter úr mondotta és ha teljesíti, teljes elismeréssel leszünk, ha pedig nem, bírálatot lesz módunkban itt gyakorolni. Kérem, méltóztassék javaslatomat elfogadni. (Helyeslés a baloldalon.) Elnök: Kérdem, kíván-e még valaki az indítványhoz hozzászólni? (Nem!) Ha szólni senki nem kíván, a vitát bezárom. Az igazságügyminiszter úr kíván szólni. Lázár Andor igazságügy miniszter: T. Ház! Tisztelettel kérem, méltóztassék az indítványt elutasítani, mert ennek a törvénynek kapcsán erre semmi szükség nincsen. Elnök: A tanácskozást befejezettnek nyilvánítom, következik a határozathozatal. Felteszem a kérdést, méltóztatnak-e Csoór Lajos képviselő úrnak új szakasz felvételére vonatkozó indítványát elfogadni? (Nem!) A Ház Csoór Lajos képviselő úr indítványát elvetette. Következik a 2. §. Vásárhelyi Sándor jegyző (olvassa a 2—3. §-okat, amelyeket a Ház hozzászólás nélkül elfogad). Elnök: Ezzel a Ház a törvényjavaslatot részleteiben is letárgyalta. Harmadszori olvasása iránt napirendi javaslatom során fogok a t. Háznak előterjesztést tenni. Kölcsey István képviselő úr, mint a társadalompolitikai bizottság előadója kíván jelentést tenni. Kölcsey István előadó: T. Ház! V an szerencsém a képviselőház társadalompolitikai bizottságának jelentését a m. kir. belügyminiszternek az 1927:XXI. te. 70. §-a alapján kártalanítandó foglalkozási betegségek jegyzékének újabb megállapítására vonatkozó jelentése tar. ülése 1937 júnim 10-én, csütörtökön. gyában tisztelettel beterjeszteni. Kérem a jelentés kinyomtatását, szétosztását és napirendre tűzését. Elnök: A beadott jelentést a Ház kinyomatja, tagjai között szétosztatja. Napirendre tűzése iránt annakidején fogok a t. Háznak javaslatot tenn«i. At. Ház tudomására hozom, hogy az igazságügyminiszter úr a területenkívüliségről és a személyes mentességről szóló törvényjavaslat tárgyalásának tartamára Berczelly Jenő államtitkár urat a házszabályok 142. §-ára való utalással miniszteri megbízottként bejelentette. Méltóztatnak a bejelentést tudomásul venni. (Igen!) A Ház a bejelentést tudomásulveszi. Napirend szerint következik a területenkívüliségről és a személyes mentességről szóló törvényjavaslat tárgyalása. (írom. 397, 436.) Báró Vojnits Miklós előadó urat illeti a szó. Br. Vojnits Miklós előadó: T. Ház! Az egyes államok politikai és gazdasági érdekeinek nemzetközi képviseletével megbizott személyeket a nemzetközi jogszokások és a nemzetközi szerződések értelmében fokozott és kivételes jogvédelem illeti meg, amely több irányban mentesíti őket annak az államnak a joghatósága alól, ahol hivatalos működésüket kifejtik. Általában véve az uralkodókat, az államfőket, a diplomáciai személyeket, a nemzetközi tárgyalásokra kiküldött állami képviselőket, nemzetközi bíróságok elnökeit vagy a nemzetközi megbízás alapján eljáró személyeket a területenkívüliség neve alatt ismert széleskörű kiváltság, a konzuli tisztviselőket pedig a korlátozottabb terjedelmű személyes mentesség illeti meg. A magyar jogszabályok nem sorolják fel azokat a személyeket, akiket ezek a kiváltságok megilletnek és nem határozzák meg a kiváltságoknak a tartalmát, a terjedelmét sem, hanem megelégesznek azzal, hogy utalnak a nemzetközi jogszabályokra, a nemzetközi szokásjogra és a nemzetközi szerződésekre. Jogszabályaink a döntést a területenkívüliség és a személyes mentesség fennállásának és terjedelmének kérdésében az eljáró hatóságok főfelügyeleti hatóságának tarják fenn, de csak kétség esetében kötelezik az eljáró hatóságokat arra, hogy a főfelügyeleti hatóságukhoz forduljanak. Nemcsak nincs tehát kizárva, «hanem egyenesen fennforog a lehetősége annak, hogy a nemzetközi jogszabályok nemismerése, vagy téves értelmezése következtében ezekkel a ki : váltságokkal egyenesen ellentétes hatósági intézkedések, vagy határozatok szülessenek meg. Ezt van hivatva kiküszöbölni a tárgyalás alatt álló törvényjavaslat, amely a kérdést úgy oldja meg, hogy a tételes jogszabályok csekély módosításával a főfelügyeleti hatóság hatáskörét terjeszti ki. , . A törvényjavaslat igen részletes es igen érdekes indokolásában foglaltak, vaWmint előadói előterjesztésem alapján is a törvényjavaslatot elfogadásra ajánlani bártorkodom. (Helyeslés.) Elnök: T. Ház! A napirend tárgyalására szánt idő letelt, ezért a vitát félbeszakítom. Javaslatot teszek arravonatkozóan, hogy legközelebbi ülésünket holnap délelőtt 10 órakor tartsuk s annak napiredjére tűzzük ki: a ma letárgyalt törvényjavaslat harmadszori olvasását, továbbá . a mai napirendünk 2., 3. és 4. pontjai alatt szereplő törvényjavaslatokat és jelentést. Méltóztatnak napirendi javaslatomat el-