Képviselőházi napló, 1935. VII. kötet • 1936. április 1. - 1936. május 18.

Ülésnapok - 1935-121

82 Az országgyűlés képviselőházának 121. ülése 1936 április 30-dn, csütörtökön. közmunkáknak költségeit a normális idők kitaposott útján szerezze meg a kormány és Magyarország számára is teljesen kilátástalan vállalkozás volna új külföldi hitelek keresése. Elvileg talán lehetséges volna ezeknek a közmunkáknak a fedezetét egyedül és kizárólag a költségvetés keretein (belül teremteni meg, de különösen hosszabb időre szóló beruházások esetében, eltekintve attól, hogy ez az eljárás éppen az államháztartás egyensúlyának megóvása szempontjából nem volna veszélytelen, szerény véleményem szerint igazságtalan is volna. A kormány — amilyen mértékben a pénzügyi lehetőségek keretei megengedték és amilyen mértékben veszély nélkül tehette — a költségvetésen belül is igyekezett ,a közmunkákra fedezetet biztosítani. A pénzügyminiszter úr expozéjában 210—215 millióra 'becsülte azt az összeget,^ amelynek erejéig részben közmunkák elvégzésére, részben közmunkák jellegével (bíró egy éh munkálatok elvégzésére, fedezetet (biztosított a költségvetésben. Azonban ezen az igen tekintélyes 'összegen felül is szükségesnek és lehetőnek látszik bizonyos további közmunkák fedezetének biztosítása a költségvetés keretein kívül. Ezért nyújtotta he a pénzügyminiszter úr a tárgyalás alatt álló javaslatot, amelyben mintegy 27 millió pengőinek hitelművelet útján való biztosítására kér felhatalmazást. Ebből az összegből 13'6 millió pengőt az 1. § meghatalmazása alapján a külföldi hitelek pénztárából szándékozik felvenni a kormány, a köznapi életben transzfer-pénzeknek nevezett t összegből és az ebből a kölcsönből foganatosított közmunkákat a zárszámadással egyidejűleg, de a költségvetéstől elkülönítve szándékozik az országgyűlésnek bejelenteni s a zárszámadással kapcsolatban fog beszámolni azokról a közmunkákról is, amelyeket ennek a fedezetnek terhére foganatosított. Nem akarom' most részi etesn taglalni (Elénk felkiáltások: Halljuk! Halljuk! — Farkas István: A legfontosabb problémája az országnak!) azt a véleményemet, hogy ia transzferkasszában összegyűlő pénzeknek a gazdasági élet vérkeringésébe hitelművelet útján való visszajuttatása nem rejt magában inflációs veszélyt, sőt ellenkezőleg, deflációs tüneteket okozna, ha ezek az összegek vissza nem kerülnének a gazdasági élet vérkeringésébe. Egyébként is a hitelműveleteknek a transzferkasszával kapcsolatos konstrukciója az elŐKŐ évek hasonló hitelműveletei útján a próbát már kiáltotta és bevált rendszernek bizonyult. A javaslat 2. §-ában 13.4 millió pengőnek a belföldi hitelpiacon való felvételére kér felhatalmazást a kormány. Ezt a hitelt^ hat év alatt törlesztendő munkajegyek alapján szándékozik lebonyolíttatni, amely munkajegyek alapján a vállalkozók elvégzik a munkálatot. Ennek a hitelnek egy része sem olyan természetű, hogy ta magángazdaság hitelszükségletére, illetőleg ennek a hitelszükségletnek kielégítésére káros hatással volna, mert az útépítés céljára igénybevett, de az idők folyamán fokozatosan visszafizetett összegek terhére történnek ezek a közmunkák — még pedig utak építése megint — és így a magángazdaság ennek kárát látni — legalább abban a részben, amely ezekből a visszafizetett pénzekből történik — nem fogja, A 2. § alapján igénybevett hitelösszegek kölosönszolgálatát természetesen az egyes költségvetésekbe fel kell venni, a költségvetésben ezekről a kormány gondoskodni tartozik. Az eddig előadottakkal is; talán sikerült kellőién megvilágítanom, hogy a pénzügyminiszter úr által kért felhatalmazás, illetőleg az ennek a felhatalmazásnak alapján igénybeveendő 27 millió pengős hitel nem veszélyezteti az államháztartás egyensúlyát. Hátra volna még annak tisztázása, hogy a felveendő hitel fedezésével elvégzendő közmunkák valóban szükségesek és hasznosak-e? A. pénzügyminiszter úr expozéjában részletesen ismertette ugyan ezeket a közmunkákat is, amelyeknek végrehajtását a most tárgyalt javaslat «alapján tervezi, de talán nem lesz felesleges» ha ez alkalommal is röviden felsorolom a tervbevett munkálatokat. Az 1. § alapján hitelművelettel igénybevehető összegből 5 millió pengőt öntözésre és az Alföld csatornázására, 700.000 pengőt egyéb vízimunkálaitokra, 500— 500.000 pengőt ármentesítő társulatokra és tagosításra, 1 millió pengőt a MFTR hajóparkjának felújítására és 5 millió pengőt MÁV beruházásokra szándékozik a kormány fordítani. A 2. § alapján felveendő összeg útépítési célokra szolgál. A kiépítendő útszakaszok felsorolását, amelyekről a pénzügyminiszter úr expozéjában szintén részletesen megemlékezett, most újra ismételni feleslegesnek tartom. Csak röviden utalok az útépítés jelentőségére, amely gaizdasági szempontból is, de szociális szempontból is elsőrendű fontosságú; hiszen az útépítések költsége túlnyomó nagy részben munkabér fizetésére szolgál és így a munkanélküli tömegek kereseti lehetőségekhez való juttatása tekintetében igen fontos és igen hasznos szerepet játszik. Azt hizem, t. Képviselőház, hogy a tervbevett munkákat joggal lehet szükségesnek és hasznosnak minősíteni. Minthogy pedig a gazdasági életnek ilyenmódon munkaalkalmakhoz és kereseti lehetőségekhez való juttatása a mostani körülmények között közgazdasági szempontból is rendkívül kívánatos, tisztelettel kérem a t. Házat» hogy a javaslatot általánosságban és részleteiben is elfogadni s a pénzügyminiszter úrnak a felhatalmazást megadni méltóztassék. (Helyeslés a jobboldalon.) Elnök: Szólásra következik Farkas István képviselő úr. Farkas István: T. Képviselőház! Ez az előttünk fekvő javaslat megérdemelné, hogy az egész Ház egyöntetűen, komolyan foglalkozzék vele. Hiszen nines ina nagyobb probléma Európa egyetlen államában sem, mint a munka megindítása. Ez minden bajt orvosol, mindent helyrehoz, ahol viszont ezt nem csinálják, ott tönkremegy, lezüllik, elpusztul minden. Nálunk ezen a téren nem. történt semmi céltudatos, szerves, tervszerű intézkedés, hanem csak kapásból itt-ott csináltak valamit s a befektetések, a beruházások sem szolgáltak produktív közgazdasági célokat és nem termékenyítették meg a gazdasági életet. Az előadó úr azt mondotta: azt kell elbírálni ennél a törvényjavaslatnál, hogy az államháztartás elbírja-e az itt tervbevett kiadásokat, ezeket a beruházási összegeket. En megfordítom a tételt: ennél többet kell elbírnia az állami költségvetésnek. Az állami költségvetésből nem a beruházásokat kellene törölni és redukálni, hanem egyéb kiadásokat. Nem akarok eltérni a tárgytól annyira, hogy most rámutassak a költségvetésnek azokra a tételeire, amelyeket minden további nélkül törölni le-