Képviselőházi napló, 1935. VI. kötet • 1936. február 26. - 1936. március 30.
Ülésnapok - 1935-107
Az országgyűlés képviselőházának 107. rületeket a törvényjavaslat elsősorban szabadkézből és (az állami elővásárlás útján kívánja biztosítani. Céltudatos birtokpolitikát azonban neim lehet erre a véletlenre felépíteni, hogy hol lehet szabadkézből birtokot venni. Ezek mellett szükség 1 esetén nem lehet elzárkózni a kényszerigénybevételtől sem. A törvényjavaslat 4. §-a felsorolja a már most felhasználható birtokokat. Ezt azért kívánom itt külön felemlíteni,, mert ezek azok a források, ahonnan a javaslat elsősorban kívánja igénybevenni a szükséges területeket. Ilyenek: a vagyonváltságföldek fel nem használt része, az adó- és illetéktartozások földben való lerovása 15 millió pengő erejéig, a vagyonelkobzás folytán az állain tulajdonába ikerült, a szabadkézből megvásárolt vagy elcserélt ingatlanok és végül az állami elővásárlás révén szerzett ingatlanok. Ezenfelül figyelembe kell majd venni a védett birtokokból a teherrendezési eljárás során esetleg értékesítésre kerülő ingatlanokat, valamint a törvényjavaslatban megszabott kötelezettség alapján átengedendő ingatlanokat. A védett nagybirtokok területe közel 500.000 katasztrális hold és ebből 200.000 katasztrális hold az olyan nagybirtok, amely a jelenlegi értéken túl van terhelve. A következő évek egyik legfontosabb birtokpolitikai feladata ezek egyrészének felhasználása lesz. Az anyagi eszközök tekintetében^ a javaslat az állami költségvetésben 10 éven át legalább évi kétmillió pengőt, további tíz éven át legalább évi két és félmillió pengőt kíván a telepítési alap rendelkezésére bocsátani. A nemzeti közművelődési alapítvány mezőgazdasági ingatlanai a javaslatban részletesen felsorolt feltételek mellett igénybe vehetők. Nyomatékosan rá kell mutatnom arra, hogy a hitelintézetek, valamint pénzkölcsön nyújtásával iparszerűen foglalkozó cégbejegyzésre kötelezett vállalatok kötelezhetők azoknak a mezőgazdasági ingatlanoknak átengedésére, amelyeket a törvény hatálybalépése előtt árverésen szereztek meg. Ezeknek előrebocsátása mellett most meg kell említenem azokat az általános szabályokat, amelyek az átengedésre való kötelezettségre vonatkoznak. Ezeknek a szabályoknak lényege az, hogy abból a birtokból, amelynek egy község határában fekvő, vagy több község határában fekvő, de összefüggő területéből a mezőgazdasági terület 3000 katasztrális holdat, e terület kataszteri tiszta jövedelme pedig 30.000 koronát meghalad, átengedésre való kötelezésnek van helye, szabatos és részletes módozatok mellett, mérsékelt hányadrész erejéig. Vannak azonban kedvezményezett birtokok, amelyeknél az átengedési kötelezettség lényegesen kisebb, mint amit általánosságban a 3000 holdon felüli birtokokra megállapít á törvényjavaslat. Nevezetesen, ha a tulajdonos birtokából 1 U rész helyett % részt az átengedésre kötelezés előtt a földmívelésügyi miniszter által elfogadott becsérték és módozatok mellett önként felajánl, akkor megszabadul az átengedésre való további kötelezettség alól. Hasonló mértékű kedvezményezést ad a javaslat akkor, ha a tulajdonosnak legalább három életbenlevő törvényes leszármazója, vagy örökbefogadott gyermeke van, vagy pedig ha a birtok a kultuszminiszter felügyelete alatt álló közérdekű alaphoz, vagy középiskolát fenntartó tanítórendhez, kulturális, jótékony célokat szolgáló intézményeket fenntartó egyházi javadalomhoz tartozik, végül abban az esetben, ha a kataszteri) tiszta jövedelem minden 250 koronájára egy-egy éves gazdasági cseléd, a terület minden 1500 kataszKÉPVISELÖHÁZI NAPLÓ. VI. ülése 1936 március 13-án, pénteken. 311 trális holdjára egy-egy okleveles gazdatiszt esik. Amint méltóztatnak látni ezekből az előrebocsátott rendelkezésekből, a javaslattól távol áll az a gondolat, hogy a célvagy ónok tulajdonosait, vagy nagyjavadalmasait megakadályozza ama közérdekű célok szolgálatában, amelyeknek szolgálatára az illető vagyonok rendeltettek. Egyházi, ' alapítványi és egyéb kulturális célokat szolgáló ingatlanok tulajdonosai nem juthatnak olyan helyzetbe, hogy az e vagyonok által szolgálni kívánt célok 'megvalósításánál zavarba jöjjenek. Ezt lehetővé tehetik tulajdonosaik, ha megfelelő területeken kishaszon bérletek et alakítanak. Amennyiben pedig valamely területet a javaslatban igen mérsékelten megállapított kereten belül telepítés céljaira az államnak tulajdonul átengednek, a javaslat keretei között a rendelkezésükre bocsátandó kártalanítási árból módjukban fog állni más ingatlant szerezni. Ilyen csereiingatlanok szerzését a kormány elő is kívánja segíteni. Bizonyos mértékben kívánatosnak látszik a célvagyonok egy részének erdőterületekre való átcserélése. Különleges rendelkezések vannak azokra a birtokokra vonatkozóan, amelyeket tulajdonosaik 1914 július 28-a és 1936 január l-e között örököltek, vagy jogügyettel szereztek. Ezeknél a kataszteri tiszta jövedelem 1 U részének erejéig átengedési kötelezettségnek van helye, ha a birtok egy község határában fekvő, vagy több község határában egymással összefüggő területéből a mezőgazdasági terület az 1000 katasztrális holdat, illetőleg annak jövedelme a 10.000 korona kataszteri tiszta jövedelmet meghaladja, így is meg kell maradni a tulajdonos részére 1000 katasztrális hold területnek. De itt megint van kivétel. Az ilyen birtokokból nincsen helye az igénybevételnek, ha a tulajdonos törvényhatóság, község, egyház, vallásfelekezet, alapítvány, vagy más jogi személy, kivéve t a kereskedelmi társaságokat. Kivétel továbbá az, ha a tulajdonos egyenesági, vagy oldalági rokonától, házastársától, vagy sógorától örökölte, vagy szerezte azt az ingatlant —' kivéve, ha jogelődje is átengedésre kötelezhető lett volna, — végül kivétel az 1914 július 28-a óta keletkezett az a birtok is, amelyet tulajdonosa átcsatolt területen volt, vagy más családi birtoka helyett szerzett. A hitbizományi kötöttség alól felszabaduló mezőgazdasági ingatlanok tekintetében a javaslat a felszabaduló vagyonban való részesedés megnyílásáig a kataszteri tiszta jövedelem szerint számított 1 Í3 rész erejéig engedi . meg az átadásra kötelezést. A részesedés megnyílta után az egyes felszabaduló ingatlanokra nézve a többi általános rendelkezés az irányadó. Az 1914 július 28-a óta szerzett ingatlan tulajdonosát, a hitbizományi kötelezettséé alól felszabaduló birtokok, továbbá a 3000 holdon felüli birtokok tulajdonosait arra is lehet kötelezni, hogy megfelelő részt az Altruista Bank révén alhaszonbérletbe adjanak. Igen fontos rendelkezése a törvényjavaslatnak, hogy a haszonbérbeadás az Altruista Bank útján történik. Súrlódásokat kerülünk így ki a haszonbérlő és a haszonbérbeadó között azáltal, hogy a kettő közé beiktatott szerv, az Alturista Bank fogja ezeket a súrlódásokat kiküszöbölni. Ennél a pontnál,, a haszonbérletek kérdésénél kell megemlítenem azt, ami bizonyos tekintetben vita tárgya volt: a középbérletek kérdését. A törvényjavaslat tudniillik egyes kivételes esetekben 300 holdig középbérlet, &ASL47