Képviselőházi napló, 1931. XXIV. kötet • 1934. október 23. - 1935. március 05.
Ülésnapok - 1931-306
Az országgyűlés képviselőházának 306. »éhem kibocsátott rendelet? Ez azon az intézkedésen alapszik, amely 1933-ban aképpen jött létre, hogy egy bizonyos összeget, 15 millió pengőt bocsátott rendelkeziésre a kormány a Pénzintézeti Központ és egyes pénzintézetek útján abból a célból, hogy itt munkaalkalmaik teremtessenek, hogy kölcsönök, úgynevezett Láb.-kölcsönök legyenek folyósíthatok, amelyek megtérítése tekintetében úgy intézkedett, hogy négy év alatt évenként 15%-kal visszatéríttessenek adóikedvezmény alapján. Ez igen helyes és holes intézkedés 1 , azonban most egy év után kibocsátott egy rendeletet a -mélyen t. miniszter úr, amely eredeti értelmében kiforgatja az alaprendeletet, valóságos megdöbbenést idéz elő mindazokban a körökben, amelyeket ez a rendelet érint. A »rendelet elsősorban azokat a háztulajdonosokat érinti, akik tatarozni kívánnak, akik» házaikat átalakíttatni kívánják. Ezek igénybeveszik a kölcsönt, beterjesztik a számlát s most a mélyen t. miniszter úr ebben a rendeletében visszaható erővel azt parancsolja meg, hogy ezek a számlák revízió alá vétessenek, megparancsolja a mélyen t. kormány, hogy a folyamatban lévő, tehát már régen számlázott, régen elintézett ilyen kölcsön igénybevétele után gyakoroltassék egy revízió, amely mellett, ha a számla értékében valamelyes eltérés mutatkozik, akkor azt parancsolja, hogy azt igazítsák ki, mert ha a helyreigazításnak eleget nem tesznek, akkor az_bűncselekmény: azt parancsolja, hogy fel kell jelenteni adócsalás miatt azt is, aki vállalkozó, azt is, aki háztulajdonos, és azt a kereskedőt és' iparost is, aki egy ilyen helytelen számlát kiállított. Becsásson meg a mélyen t. miniszter úr, ha azt mondom, hogy aki a gyakoralti életben járatos és tudja, mi az a kereskedelmi számla, mi az a kereskedelmi vállalkozási szerződés, az azt is tudja, hogy az abban szereplő számadatok egyik napról a másikra eltérést mutatnak; hogy mi a beszerzési ár akkor, amikor elvállalják a munkát és mi akkor az ár, amikor számlázzák; hogy mi az a kollaudálás e tekintetben, amelynél az ellenőrzés gyakorlása mellett megállapítják, hogy 5 köbméter vas helyett több ment bele, hegy ilyen cső helyett amolyant, cement helyett mást kellett használni. Ilyen körülmények között, amikor már rég elintézték egymással a dolgot a számlázkodó felek, azt mondani, hogy: »Te kisiparos, te alvállalkozó, micsoda számlát adtál ki, neked az én értesülésem szerint kevesebbe van, mint amenynyit számláztál«, éz teljes lehetetlenség és ellenkezik az élettel. Nem lehet számlabeli különbségeket bűncselekménnyé avatni, nem lehet különösen akkor, amikor a rendelet igen bölcsen intézkedik az ellenőrzésről, hogy nem szabad a pénzt kiadni mindaddig, amíg fegyelmi felelősség terhe alatt az illető közegek meg nem vizsgálják. Méltóztatnak bölcsen tudni, hogy ha valaki folyamodik egy ilyen kölcsönért, ez hány retortán megy keresztül. Vidéken az államépítészeti hivatal, itt a ke^ reskedelemügyi minisztérium, bevégzése után az elöljáróság, a szclgabíróság, mind ott vap és állandóan ellenőrzi. Sőt a rendelet értelmében nem szabad a kölcsönt megszavazni mindaddig, amíg meg nem állapították annak reális voltát. Hiszen megtörténik, előfordul, hogy ez a költségvetés, amelyet egy ilyen restaurálás kérdésében benyújtanak, éppen úgy, mint minden költségvetés, redukcióra szorulhat. Itt van például a megengedett kereskedelmi és ipari haszon kalkulálása. ülése 193JP november 28-án, szerdán. 289 Elnök: A képviselő úr beszédideje lejárt. Gál Jenő: Egy negyedóra meghosszabbítást kérek. Elnök: Méltóztatnak ehhez hozzájárulni? (Igen.) A Ház a kért meghosszabbításhoz hozzájárul. Gál Jenő: T. Képviselőház! Amikor tehát beterjeszti a vállalkozó vagy a háztulajdonos azt a kölcsönkérvényt, amelynek alapján az adókedvezményt igénybe akarja venni, elmondja, hogy »ez az, amit tervezek, amit el akarck végeztetni.« Vagy a magáéból vagy a kölcsönből kifizeti ezt. Eégesrégen túl vannak rajta. Alkudoztak rajta. Engedett az egyik, helyesbítettek. A maga üzleti titkát képező polgári haszonnak kalkulálásában eltérő számjegyek mutatkozhatnak. Már most a mélyen t. miniszter úr rendelete szerint visszaható erővel adócsalásért kell megindítani az eljárást olyan ember ellen, akinek a számláját pénzügyi ko szegek kifogásolják. Lehetetlen. Képtelenség. ; ? Jól tudom, hogy a mélyen t. pénzügyminiszter urat ez a probléma foglalkoztatja. Foglalkoztatja azért, mert a Kereskedelmi és Iparkamara, valamint a Háztulajdonosok es Telektulajdonosok Országos Egyesülete felszólalt. Tudja a mélyen t. miniszter úr, hogy a minden iparág mellett fennálló ipartestületek, minden szövetkezet, minden magáncég állandóan foglalkozik 'most ezzel és nem is hívják másképpen, mint egy zaklató rendeletnek, amellyel az üzleti élete van megbénítva mindazoknak, akik a tisztesség útján haladva, számlabeli eltéréseket kénytelenek megállapítani. Mélyen t. miniszter úr! Ha fegyelmi-felelősség terhe alatt akkor járnak el, amikor engedélyezik a kedvezményt, mi indokolhatja azt, hogy egy rendeletet visszaható erővel felruházva, az adócsalás ismérveinek megállapíthatása nélkül bűnvádi eljárást indíttat adóalanyok ellen? Mélyen t. Képviselőház! Nem olyan kisjelentőségű ez a kérdés ezekben az időkben, amikor tulajdonképpen minden munka megszűnt. Megszűnt a házépítés, megszűnt a vasútépítés, megszűnt a csatornaépítés, megszűnt — hogy például a fővárosra mutassak ra — t a Tabán rendezésével kapcsolatos^építkezés.-Minden megszűnt. Tömérdek munkás áll itt munka nélkül. (Ügy van! Ügy van! a szélsőbaloldalon.) A vállalkozási kedv teljesen lelohadt,; elmúlt a vállalkozási mersz, elmúlt az, hogy,'kenyérkereset után nézve, másoknak is kenyerét adva, foglalkoztassák az embereket. Nem lehet az adóalanyokat így kezelni és azt mondán|, hogy ezt az adókedvezmény jogosulttá teszi. Nem is ply an nagy a kedvezmény, mert hiszen megkapja az állam a pénzét, csak bizonyos visszatérítést engedélyez százalékokban. Ezt is leszállítja az új rendelet, leszállítja az előbbi 15%-kal szemben 10%-ra. Amellett besúgásoknak, denunciálásoknak ad nagymértékben~' { talajt. Jól tudom, hogy ezt nem intencionálta a miniszter úr, de ©1 lehetett volna kerülni, ha a rendelet kibocsátása előtt tette volna meg azt, amiben most fáradozik. Meg kellett volna az érdekelteket hallgatni. Velük együtt, a Kereskedelmi és Iparkamarával, a kereskedelmi és ipari testületekkel kellett volna megbeszélni. Meg kellett volna beszélni a Háztulajdonosok és Telektulajdonosok Országos^ Szövetségével, meg kellett volna tárgyalni és körültekintést kellett volna gyakorolni, hogy ne^ úgy történjék, amint száz és száz esetben láttuk, a., forgalmiadé-rendeletnél, ahol elég volt, ha egy 42*