Képviselőházi napló, 1931. XXIII. kötet • 1934. május 17. - 1934. június 26.
Ülésnapok - 1931-283
Az országgyűlés képviselőházának 28 turális idők megszűnése óta minden lehetőt elkövetett úgy a kiadásoki, mint a bevételek terén a megváltozott viszonyokhoz való alkalmazkodás tekintetében, ami elsősorban az állami kiadások nagymérvű, lefaragásában és a bevételek fokozásában nyilvánult meg. Az adórendszer kiépítése terén, — amiként arra már a pénzügyminiszter úr is rámutatott expozéjában, — most már inkább csak kiegyenlítő és arányosító eljárásnak lehet helye, amellyel az igazságos és egyenlő teherviselés elvét minél nagyobb mértékben megközelíthetjük. (Malasits Géza: A szegények minél többet, a gazdagok minél kevesebbet.) Eddig a bevételt fokozó rendelkezések hatása kevésbbé vált észrevehetővé,' amennyiben a gazdasági helyzet állandó romlása ezeknek az adófelemeléseknek hatását annyira letompította, hogy a bevételek még az adópótlékolások ellenére ifi inkább kisebbek voltak, mint az előirányzások. Most azonban, amidőn már remélhető, hogy a gazdasági helyzetben bizonyos^ javulás következik be, ezek az előző intézkedések, amelyekkel a bevételeket fokozni igyekezett a kormány, már valóságos bevételi emelkedésre vezetnek. A folyó költségvetési év eddigi eredményei legalább is ezt látszanak bizonyítani. Ennek ellenére azonban a bevételi előirányzás nem haladja meg azokat az összegeket, amelyek az 1932/33. évben tényleg befolytak, ebből tehát az következik, hogy ennek a költségvetésnek előirányzásai a realitás utján haladtak. T. Ház! A pénzügyi tárca személyi kiadásai a folyó évi 34 millióval szemben 0'8 millióval kisebb összegben, vagyis 33'2 millióban irányoztattak elő. A dologi kiadások 55*5 millióról 53'8 millióra csökkentettek, tehát 1*7 millióval kisebb összegben lettek előirányzva. A beruházások is a folyó évi 238.000 pengővel szemben most csak 90.000 pengővel szerepelnek. Mindezeknek a csökkentéséknek az az eredménye, hogy a folyó évi 89'7 milliós előirányzat helyett 87*1 millió pengő, vagyis 2' 6 millióval kevesebb kiadás irányoztatott elő az 1934/35. évi költségvetésben. A közszolgáltatási bevételek a folyó évi 681-6 millió pengő előirányzat helyett 12-5 millióval kisebb összegben, vagyis 6691 millióval szerepelnek. A tárcabevételek valamivel emelkedtek, amennyiben az elmúlt évben 11*8 milliót tettek ki, most 12 millióra emeltettek. A pénzügyi tárca összes bevételei a folyó évi 693-4 millió pengő helyett 681-1 millió pengőt tesznek ki, vagyis 12-3 millióval kevesebbet, mint a folyó évre előirányzott bevétel. A pénzügyi tárca már a korábbi években is előljárt a kiadások csökkentésében, amit legjobban bizonyít az a körülmény, hogy míg az egész állami költségvetés kiadásainak csökkenése multévi költségvetésünkkel szemben most 1'9%-ot tesz ki, az állami közigazgatás kiadásainak végösszegénél pedig 2-4%-ot, addig a pénzügyi tárca költségvetése most is az elmúlt évhez mérten további 2-9% csökkenést mutat. De legszembetűnőbb ez akkor, ha az 1931/32. évi költségvetésünkkel hasonlítjuk össze ezt a költségvetést. Akkor ugyanis az egész államháztartás kiadásainak 9-7%-át, az állami közigazgatás összes kiadásainak pedig 15*1%-át foglalta le a pénzügyi tárca, ezzel szemben pedig az 1934/35. költségvetési év egész államháztartási kiadásainak csak 7*7%-át, az állami közigazgatás kiadásainak pedig 11-7%-át foglalja le. (Sándor Pál: Ez a legnagyobb bűnük, hogy ez lehetséges!) T. képviselő?. ülése 193A május 25-én, pénteken 217 társam, az csak nem lehet bűne a kormánynak, hogy évről-évre igyekszik csökkenteni a kiadásokat. További csökkentést a pénzügyi tárcánál szerény nézetem szerint már nem igen érhetünk el, mert a további csökkentések már a közszolgáltatások igazgatásánál olyan jelentékeny hátrányt idéznének elő, amely könynyen veszélyeztetné a közszolgáltatási bevételek rendszeres beszedését, amelyek pedig teljes mértékben a pénzügyi tárca adminisztrációjára vannak bízva. A pénzügyminiszter úr expozéjában utalt azokra az akadályokra is, amelyek az adórendszer és a pénzügyi közigazgatás átszervezésének útjában állanak, ennek ellenére azonban már sok olyan reformintézkedést vezetett be az elmúlt költségvetési évben is, amelyek mind a pénzügyi kormányzati és pénzügyi igazgatási eljárást jelentékeny mértékben egyszerűsítik. De ezeken kívül igyekezett a pénzügyi kormányzat a gazdasági élet változásaival kapcsolatban olyan szociális jelentőségű intézkedéseket is tenni, amelyek a polgárság terheit jelentékeny mértékben csökkentik. Ilyenek a rokkantaknak nyújtott adókedvezmények, a többgyermekes családok adókedvezménye, a kisebb gazdák és szőlőbirtokosok földadójának, valamint a közmunkaváltság egy részének a bolettaalap terhére történő átvállalása, a rendkívüli házadómentesség meghosszabbítása 1934 július hó 30-áig, azoknál az egyéneknél pedig, akik Láb.-kölcsönnel építkeznek, december hó 31-ig az átalakításokra nyújtott kedvezmények, az úgynevezett tatarozási kedvezmények, valamint az adógabonarendszer, amelylyel a hátralékos adókat törleszthették, a gazdaadósságok rendezése, az adóhátralékoknak és a forgalmiadóhátralékoknak kedvezményes befizetése; ezek mind olyan intézkedések, amelyek a polgárság terheinek könnyítését szolgálták. Ezenkívül azonban igen jelentékeny szociális hatását kell éreznünk azoknak a beruházási összegeknek is, amelyeket a költségvetési év folyamán az úgynevezett Ipari Munkaszervező Intézet révén nyújtott a pénzügyi kormányzat azokból az összegekből, amelyeket a transzferalapból erre a célra felszabadítottak. T. Képviselőház! A kiadások egyes csoportjait illetőleg a következőket kell kiemelnem. A személyi járandóságoknál a rendsze- ; res illetmények 744.000 pengővel csökkennek, ami természetesen főként a normál-státus el- ' érésével kapcsolatosak, valamint az új nyűg- díjtörvény révén a jövő költségvetési évben bekövetkező nyugdíjazások előrelátott eredménye. Kisebb megtakarítást lehetett elérni a nem rendszeres illetményeknél. A pénzügyi kormányzatnál a létszám 118 fővel csökken, természetesen még nem számítva a nyugdíjtörvény alapján bekövetkező további csökkenést. A '• dologi természetű kiadások csökkenése jelentékeny részben a dohánytermelésre hasztiált területek csökkentésével és a dohányjövedék, valamint a sójövedék kiadásainak apasztásával áll összefüggésben. A belföldi dohánykészletek felhalmozódása következtében ugyanis 2000 katasztrális holddal kellett a jövő gazdasági évben a dohánytermelő területeket csökkenteni, ezzel szemben azonban, minthogy keleti dohányfajtáink jelentékeny mértékben apadtak, nagyobb keleti dohánykészleteket kell a kormánynak beszereznie. Mindezeket figyelembevéve, a dohányjövedéknél az elmúlt esztendővel szemben a kiadások részén mégis 0"9 millió pengő megtakarítás mutatkozik. A só32*
