Képviselőházi napló, 1931. XVII. kötet • 1933. június 06. - 1933. július 13.

Ülésnapok - 1931-205

462 Az országgyűlés képviselőházának 2 vetés?) kölcsön felvételével járó költségekre kilenc millió pengőt, a Magyar Szavatossági Készvénytársaság üzletrészeinek jegyzésére pedig egymillió pengőt, összesen tehát 207 millió pengőt. (Zaj a baloldalon.) Maradt teh'át a 293 millió pengő feleslegből 86 millió pengő. Azonban ez a felesleg is csak látszólagos'. (Mojzes János: Csak papiroson van meg!). Mert albból az évközi törlesztések folytán 201 millió pengőre redukált kölcsönt, úgyszintén az állami követelésekből befolyt kilenc millió pen gőt, vagyis összesen 210 millió pengőt le kell vonni, úgyhogy ennek következtében a valóságos eredmény 124 millió pengő hiány. (Rassay Károly! A hiány vitán felül áll! — Jánossy Gálbor: A kivonásban tévedés lehet!) A tárgyilagosság kedvéért meg kell jegyeznem, hogy a 197 millió pengő előirányzat nélküli és túlkiadásban 'egy rész: 76 millió pengő a Bethlen-kormány elhatározása, illetőleg intézkedése alapján utalványoztatott a költségvetési év első három hónapja alatt. Ki kell itt újból emelnem azt is, hogy általam a zárszámadási adatok alapján levezetett 124 millió pengő hiánnyal szemben a Legfőbb Állami Számvevőszék elnökének jelentésében 86 millió pengő felesleg szerepel. (Mojzes János: Szóval Kreuger-féle jelentés! Kreuger is ugyanezt csinálta. — Rassay Károly: En nem értem ezt!) De nagyon is meg lehet ezt érteni, képviselő úr! Majd ha levonatban figyelmesen el méltóztatik olvasni r beszédemet és ha azt átgondolja a képviselő úr, akkor majd fogalmat fog tudni alkotni a kormány által folytatott gazdálkodásról és az eredmények kendőzéséről. (Jánossy Gábor: En megértem! — Mojzes János: Hamis jelentések jönnek a Ház elé! — Jánossy Gábor: Az nem lehet!) Elnök: Figyelmeztetem a képviselői urát, hogy beszédideje lejárt. Strausz István: Tisztelettel kérek negyed óra meghosszabbítást! Elnök: Kérdem a t. Házat, méltóztatnak-e a kért meghosszabbítást megadni? (Igen!) A Ház a kért meghosszabbítást megadja. Strausz István: Az előírási mérlegszerű eredmény kimutatásánál a zárszámadást kísérő jelentésben követett rendszer megítélését a t. Ház bölcs belátására bízom. Igen t. Ház! Az általam konstruált mérleg az államháztartás 1931—32. évi zárszámadásáról 'kétségbevonhatatlanul helyes falapokon van felépítve. Ez az egyszerű mérleg megadja a lehetőséget a Ház minden tagjának arra, hogy elemezze a gazdálkodás tényezőit, különkülön bírálat tárgyává tegye azokat. Elsősorban szükséges, hogy a bevételi viszszamaradással foglalkozzam. A bevételi viszszamaradás bírálata nagyon lényeges az államháztartás életében, nemcsak a gazdálkodás jelenének, hanem a jövő esélyei alakulása megítélésének szempontjából.. E tekintetben a Legfőbb Állami Számvevőszék jelentése egyáltalában nem tesz megállapítást. (Jánossy Gábor: A gazdasági helyzet!) Ez az alapok, de van sok más is. Ha elemezném, hogy a 251 millió pengő bevételi visszamaradást voltaképpen mily tényezők^ közrehatása eredményezte, akkor még sötétítené az állami gazdálkodásunkat. Nincs rá lehetőségem, hogy ezt hosszasabban fejtegessem, mert még más mondanivalóim, is vannak. A nagyobb bevételekkel is foglalkoznom kellene, különösen az előirányzat nélküli hatvanegy millió pengővel, ha az időm engedné. De nem engedi, azért áttérek a kiadásokra, 05. ülése 193 S június 27-én, kedden. Az általam levezetett mérlegből azt is látjuk, hogy 58 millió pengő túlkiadás volt akkor, amikor van egy élő törvényünk, az 1897 : XX. te, amely szigorúan megtiltja a minisztereknek, hogy költségvetésileg megszavazott pénzjavadalommal szemben utalványozásokat gyakorolhassanak anélkül, hogy erre kértek és kaptak volna a Képviselőháztól felhatalmazást. (Mojzes János: Ilyen tilalmakat csak azért állítanak fel, hogy legyen mit megszegni!) A legutóbbi időben ez a külön felhatalmazás megadása átruháztatott a 33-as bizottságra, (Rassay Károly: Nem, csak a kormányra!) amelynek Rassay Károly t. barátom is tagja. (Rassay Károly: Mit tegyek? Szégyenlem, de így van! — Derültség balfelől.) Megengedi az általam hivatkozott törvény, hogy vis major esetén lehet utalványozni túlkiadásokat a törvényhozás utólagos jóváhagyásának reményében. (Jánossy Gábor: Mind vis major lehetett!) Azonban a túlkiadások utalványozásából, amennyire én azt megbíráltam — és alaposan megbíráltam! — legfeljebb 2%-a olyan, amelyre a számadási felmentést meg tudnám szavazni. Történt még 139 millió pengő előirányzatnélküli kiadási utalványozás, a ml szegénységünk mellett. Ha a törvényben tiltott 139 millió pengő előirányzatnélküli kiadás elmarad s ha elmarad az 58 millió pengő túlkiadás^ utalványozása és ha az elrendelt takarékosság érvényesül, akkor a 64 millió pengő szükségadó kivetése és a 204 millió pengő kölcsön felvétele mellőzhető lett volna. (Mojzes János: Ez az a szigorú kritika, amelyet gyakorolni kell az ilyen zárszámadásokról! Sajnos, nagyon ritka!) Még trianoni helyzetünk is azt követeli, hogy jöjjön a Ház elé a kormány, amikor túlkiadásokat és előirányzatnélküli kiadásokat kényszerül utalványozni. Hadd lássa a külföld, különösen azok, akik ránkdiktálták a trianoni. békét, hogy ez az ország nem életképes az adott területi és az ezzel járó gazdasági helyzet mellett. Elemezzük a túlkiadásokat vonatkozásban a köztisztviselőkkel és más állami alkalmazottakkal az 1897. te. 33. §-ának azon rendelkezéseivel szemben, hogy csakis költségvetési fizetési és állományrendszeren alapuló illetményt szabad utalványozni. Ez olyan rendelkezés, amü már sokszor mondtam, mint a büntetőtörvény rendelkezése: szankció jár az áthágás miatt. Áthágása szigorú következményekkel jár. Idevonatkozólag a zárszámadásból megállapítottam, hogy 1326 olyan állást töltött be a kormány, amelynek nincs gyökere a költségvetésileg megállapított fizetéses rendszerben. Utalványozott még 21 egyén részére tiszteletdíjat, amelynek utalványozása ugyancsak az 1897 : XX. te. 33. §-ának rendelkezésébe ütközik. (Jánossy Gábor: Bár minden állástalant álláshoz juttathatott volna, az lenne a jó! — Fábián Béla: De kettős- és hármasállásba juttatott egyeseket, ez a hiba!) Nem azt mondom, hogy nem lehet utalványozni. Jöjjön a kormány a Ház elé, ha szükség van rá (Helyeslés balfelől.) ós ne helyezae szembe imiagát olyan törvény tiltó rendelkezésével, amelynek (megszegése kell, hogy ezentúl felelősségrevonást váltson ki. (Ügy van! Ügy van! a balés szélsőbaloldalon. — Gr. Hunyady Ferenc: A drága, a jámbor többség mindent megszavaz! — Jánossy Gábor: Nem drága, nem jámbor és nem szavaz meg mindent! — Zaj.) Kikapok egy részt az államadósiságofe nagy anyagából. Gróf Esterházy Móric t. barátom és t. képviselőtársam behatóan taglalta mér