Képviselőházi napló, 1931. XII. kötet • 1932. november 30. - 1931. december 22.

Ülésnapok - 1931-134

148 Az országgyűlés képviselőházának zött áthelyezések eszközöltessenek és pedig oly mértékben, hogy nem ugyanolyan fizetési fokozatba és rangosztályba tartozó tisztviselők cseréltetnek ki, akkor természetesen bizonyos diszparitás áll elő az előirányzott státussal szemben, ami azonban egyáltalán nem jelent létszámtúllépést. Vannak természetesen ezenkívül olyan létszámtúllépések, amikor a költségvetésileg előirányzott létszámmal szemben új állások betöltése válik szükségessé. Kérdem azonban, bogy vajjön a kormány nem akkor vállal-e magára nagyobb felelősséget, ha bizonyos elkerülhetetlen szükségesség esetén nem gondoskodik olyan tisztviselők, olyan alkalmazottak felvételéről, akik ezeket a funkciókat el tudják látni. (Bródy Ernő: A törvény tiltja!) Például ilyen esetek vannak a bíróságoknál is. (Friedrich István: Törvényes tilalom volt erre!^ Nem lehet ilyen kedélyesen elintézni a kérdést. — Zaj. — Halljuk! Halljuk! — Friedrich István: Többet vettek fel a tilalom ellenére ! — Strausz István: Tessék külön törvényjavaslattal idejönni! — Friedrich István: Megint felvesznek vagy ezret! — Zaj half elől. — Elnök csenget.) Az alkotmányos gyakorlat állandóan az volt, hogy a zárszámadások tárgyalása során adott az országgyűlés felmentvényt a kormánynak ilyen létszámtúllépés tárgyában. (Bródy JÖrnő: A gyakorlat nem ellenkezhetik a törvénnyel!) Ezenkívül pedig a számviteli utasítás 117. §-a kifejezetten provideál arra, hogy ilyen túllépések indokolhatók, amennyiben előírja, hogy egyes intézkedések, amelyek a személyzeti létszám túllépését vonják maguk után, a zárszámadás beterjesztése során indokolandók. (Fábián Béla: Elküldték a tisztviselőket B.-listára és felvették a protekciósokat. — Bródy Ernő: Indok az van, de törvény is van! Tilalmat állítottak fel és mégis felvettek háromezret! — Friedrich István: Tessék megint háromezret felvenni. — Zaj. — Elnök csenget. — Bródy Ernő: Lusták törvényt hozni! — Derültség és zaj. — Bródy Ernő: Hát akkor miért nem hoznak törvényt?) Elnök: Csendet kérek, Bródy Ernő képviselő úr ! Imrédy Béla pénzügyminiszter: Határozati javaslatának második pontjában a képviselő úr a minisztériumok hatáskörét, a miniszteri felelősséget, az egész államháztartás vitelét szabályozó törvényjavaslat készítésére és annak egy félév alatt való előterjesztésére kíván utasítást adni a kormánynak. A kormány foglalkozik a számviteli rendszer reformjának kérdésével, (Felkiáltások a baloldalon: Itt az ideje! — Bródy Ernő: Mindig foglalkozik, tizenöt év óta foglalkozik! — Strausz István: A nemzeti egységet e nélkül nem lehet megcsinálni. — Bródy Ernő: Ismerjük ezeket a frázisokat, hogy foglalkozik! —• Zaj a baloldalon.) Elnök: Csendet kérek, képviselő urak! Imrédy Béla pénzügyminiszter: Az idevonatkozó belföldi és külföldi anyag tanulmányozása állandóan folyamatban van. (Bródy Ernő: A választójoggal is foglalkoznak!) Legyen szabad azonban rámutatnom arra, hogy vannak olyan időszakok, amikor a pénzügyi és gazdasági viszonyok nem mutatnak kijegeeesedést, kialakulást, amikor minden állandó mozgásban, fluktuációban van s ezek az idők nem alkalmasak arra, hogy az ember ilyen évtizedekre menő reformokat, intézkedéseket léptessen életbe. (Bródy Ernő: De az adóvégíTíiajtasokra- alkalmas!) , •• .- .< '3U> ülése 1932 december 12-én, hétfőn. Elnök: Csendet kérek, Bródy képviselő úr! (Farkas István: Különösen ilyenkor kell takarékoskodni, miniszter úr! — Propper Sándor: Stabil a pengő! — Bródy Ernő: De a stráfkocsik ott állanak a szegény emberek háza előtt- — Zaj balfelől.) Imrédy Béla pénzügyminiszter: A kormány tudatában van annak, hogy e kérdésnek reformját napirenden kell tartani és mihelyt alkalmasnak látjuk az időpontot, a számviteli rendszer reformja tárgyában megfelelő javaslattal fogunk az országgyűlés elé állani, azonban terminusra a kormány kötelezettséget nem vállalhat. (Helyeslés' jobbfelől. — Zaj a baloldalon.) A határozati javaslat 3. pontjában a számvevőségek részére bizonyos függetlenség biztosítását kívánja. (Strausz István: Megvan?) A számvevőségek függetlensége abban a terjedelemben, amint a közérdek kívánja, megvan. A számvevőség az utalványozásokat ellenőrzi, az utalványozó hatósággal szemben kritikával élhet és észrevételeit jelentésekbe foglalhatja, szóval minden módja megvan arra, hogy a megfelelő ellenőrzést ezúton gyakorolhassa. (Friedrich István: Látjuk! Láttuk a Dréhrügyben! 24 órás ultimátumokat adtak a népjóléti miniszternek. Le vannak leplezve a saját irataikban!) A határozati javaslat 4. pontja a jövedelem- és vagyonmérleg tekintetében kíván a kormánynak^ bizonyos utasításokat adni. Az 1923/24. évi zárszámadások keretében a vagyonmérleg elkészítése különleges nehézségekbe ütközött, mert az értékelési viszonyok akkoriban állandó fluktuációt mutattak és tulajdonképpen egy helyes értékelés megállapítása lehetetlen volt. Ami az elméleti kérdést illeti, még ma sincs eldöntve* hogy vájjon az államháztartás keretében helyes-e egy értékleltár készítése és nem elegendő-e egy megfelelő tárgyi leltár fenntartása és állandó folyamatos vezetése. Ez a tárgyi leltár egyébként megvan, ahol pedig az értékelés kérdése a legfontosabb, az üzemeknél, ott viszont a tárgyi leltár újraértékelése is megtörtént. Ez a kérdés szintén abba a komplexumba tartozik, amelyet a számviteli rendszer reformjával kapcsolatban kell tárgyalni és maként az^ úgy ez is állandó vizsgálat és előkészítés alatt áll. Ami pedig* az alapok és alapítványok jogi és vagyoni helyzetének rendezését és ellenőrzésének módját illeti, az 1932/1933. költségvetési évtől^ kezdődőjéig az alapok és alapítványok költségvetése a költségvetés mellékletében kifejezetten a parlament elé terjesztetett, a zárszámadások pedig az alapok vagyoni helyzetéről, valamint évközi kezeléséről felvilágosítást adnak. Mindezek alapján őszinte sajnálatomra neon fogadhatom el Strausz, igen t. képviselő úr határozati javaslatát és indítványozom, hogy méltóztassanak a javaslat felett napirendre térni. (Helyeslés jobbfelől. — Sándor Pál: És a többire nines válasz?) Einök: A tanácskozást befejezettnek nyilvánítom. Következik a határozathozatal. Kér-. dem a t. Házat, méltóztatik-e a zárszámadásvizsgáló bizottság jelentésében, foglalt javaslatokat elfogadni és a kormánynak a ielmentvényt megadni? (Igen! — Nem!) Akik a zárszámadásvizsgáló bizottság jelentésiét elfogadják, méltóztassanak felállni, (Megtörténik. — Sándor Pál: Miért ne fogadnák el?) Többség. A Ház., a zársEáma dás vizsgáló, bizottság jelen-