Képviselőházi napló, 1932. X. kötet • 1932. június 14. - 1931. július 05.
Ülésnapok - 1931-110
Az országgyűlés képviselőházának 11 ( szont egy fiatal köztisztviselő már olyan bizalmat szerzett az országban, hogy 30—35 éves korában megválasztották képviselőnek s azután 30 évig itt a Képviselőházban becsületesen a köz javára dolgozik, 30 év után azonban nem választják meg többé vagy egészségi állapota nem engedi meg, hogy fellépjen: hogy akkor 65 éves öreg fejjel egy miniszteri fogalmazó nyugdíjából éljen, ez megint lehetetlen dolog. (Ügy van! jobbfelől.) Ha közben kinevezik miniszternek, vagy államtitkárnak, akkor beszámítva előbbi szolgálatát, megfelelő nyugdíjban részesül, de ha az illető jó közepes ember, aki nem viszi ilyen magasra, akkor Öreg korára a nyomor előtt áll (Kóródi Katona János: Családjával együtt!) és egészen lehetlen megélhetési viszonyok közé kerül, amely esetre provideálni kell. Ezért mély tisztelettel bátor vagyok olyan módosítást előterjeszteni, amely két esetben a megszakítás időtartama szerint különböztet, de mind a két esetre imperativ rendelkezéseket ad, tehát nem a kormány kedvétől, hanem a törvény szövegétől függ, hogy visszaveszik-e vagy nem veszik-e vissza az illető tisztviselőt. En tehát javaslom (Halljuk! Halljuk! — olvassa): «Ha országgyűlési tagságnak igazolása után nyugalomba helyezett vagy végkielégítéssel állásától felmentett tisztviselő országgyűlési tagsága megszűnik és ha az illető jelöltséget nem vállal, vagy új választásnál az országgyűlés tagjai közé be nem kerül, úgy a) ha nyugdíjazásától, illetőleg felmentésétől kezdve tíz évnél rövidebb idő telt el» — ha tehát csak rövid megszakítás volt — «úgy kérelmére közszolgálatba okvetlenül visszaveendő, s az országgyűlésben eltöltött idő szolgálati idejébe be lesz tudva.» (Helyeslés jobbfelől.) Teljesen nem törölném el; azáltal, hogy csak a fele időt számítanám be, már így is valamelyes veszteségben részesül. (Tovább olvassa): «b) Ha tíz évnél hosszabb idő telt el» — s már nem is ismeri úgy annak a hivatalnak belső ügyeit, mint ha csak rövid időre távozott volna onnan el, — «úgy közszolgálatba vissza nem vehető, de nyugdíját kérelmére úgy kell kiigazítani, mintha országgyűlési tag minőségében eltöltött idő kétharmadát hivatalban töltötte volna el.» Ebben az esetben is veszít avval szemben, aki az egész idő alatt szolgált, de mégis a maga életstandardjának megfelelő nyugdíjat biztosítunk annak a tisztességgel és becsülettel közfunkciót teljesített embernek, akit polgártársaink bizalma korán szólított el hivatásának gyakorlásától. Ezeknek alapján kérem módosításom elfogadását, amely egyrészt a köztisztviselők jogos érdekeire is tekintettel van, másrészt pedig a kormánynak nem adja meg a lehetőséget — a mindenkori kormánynak — hogy disztingváljon kormánypárti és ellenzéki képviselők között. A többség tagjait arra kérem, méltóztassanak tekintettel lenni arra, hogy a parlamenti váltógazdaság kora okvetlenül be fog következni; nem okvetlenül jó a többség tagjainak az, ha a mindenkori kormány kezébe adnak ilyen diszkrecionális jogot, hanem szükséges az egyenlő elbánás intézményes biztosítása a köztisztviselőkkel szemben. (Helyeslés a balközépen.) Elnök: Kíván valaki szólni? (Nagy Emil szólásra jelentkezik.) Nagy Emil képviselő úr kíván szólni. Nagy Emil: T. Képviselőház! Tisztán csak azért szólalok fel, hogy kifejezzem együttérzésemet mélyen i barátom felfogásával, amelyhez KÉPVISELŐHÁZI NAPLÓ X. ülése 1932 június 2^-én, pénteken. 259 magam is csatlakozom. Csakugyan gyenge pontja volt a javaslatnak az, (hogy bizonyos mértékben ia kormány belátásától függött, hogy visszavegyenek-e valakit a szolgálatba. Hiszen ha arról beszélünk, hogy a képviselő a kormánytól — amennyire ez Magyarországon lehetséges — független legyen, akkor kétségtelenül fontos, hogy tudja iaz a képviselő, hogy nem az ő viselkedésétől, magatartásától függ, hogy később visszaveszik-e vagy nem, (Helyeslés.) Bianem imperativ szabályok vannak ennek elbírálására. T. barátom félfogása nekem egészen szimpatikus s ahhoz a magam részéről csatlakozóim. Elnök: Kóródi Katona János képviselő úr kíván szólani. Kóródi Katona János: T. Ház! A magam részéről szintén csatlakozom Hunyadiy Ferenc gróf indítványához. Méltóztassék ennél a dolognál tekintettel lenni arra is. hogy vannak itt fiatal emberek, akik kevés szolgálati idővel kerültek a politikai pályára; méltóztassék ezeknek családi körülményeire is tekintettel lenni, mert ilyen kevés nyugdíj mellett a család ellátása lehetetlenné vauk. Sokkal nagyobb stréberkedésre iád módot (Ügy van! Úgy van! a balközépen.) az, ha az illető az ötéves ciklust esetleg arra használhatja fel, hogy stréberkedéséveí, mandátuma feláldozásáivial, esetleg valakinek elhelyezésével imiagának jobb pozíciót verekedjen ki, mint ha a törvény imperative megmondja, hogy azt a tisztviselőt vissza kell venni. Én tehát tisztelettel bátor vagyok kérni az igazsáigügyminiszter urat, méltóztassék ebben a javaslaban, amelynek kapcsán a köztisztviselőket annyi támadásban és igazságtalan elbírálásban részesítették, ezt az egy igazságos és méltányos pontot elfogadni. (Helyeslés jobbfelől. — Goal Gaston szólásra jelentkezik. — já nosST Gábor: Halljuk Gaal Gastont!) Elnök: Gaal Gaston képviselő úr kíván szólni. Gaal Gaston: T. Képviselőház! Nem szólaltam volna fel ennél a szakasznál, Iha az előttem szóló t képviselő úr bizonyos olyan impreszsziókra neim mutatott volna, amelyeket ő a vita sorám igazságtalan támadások stb. révén nyert. Miután én voltam az, aki elvi szempontból — és tisztán és kizárólag elvi szempontból — kezdettől fogva a legmesszebbmenőén perhorreszkáltam azt, hogy a közjogi összeférhetienség, a magyar törvénytárba ismét bekerüljön — az az összeférhetlen&ég, amelyet bőven f megindokoltam felszólalásomban s annlely négyszáz éven keresztül volt a karoknál és rendeknél a régi rendi országgyűléseken vita tárgya, — kénytelen vagyok felállani és elmondani, hogy ezt az álláspontomat, hogy kib'lztisztviselő ne lehessen képviselő, tovább is fenntartom. Igazságtalannak tartom azt a disztinkciót, amely a köztisztviselő és köztisztviselő közt különbséget tesz. A katona is köztisztviselő, a rendőr is köztisztviselő, a csendőr is köztisztviselő, (Egy hang jobbfelöl: Fegyveres erő!) mindegyik köztisztviselő s ha ezeknél fenntartom az összeférhetlenséget — amit szerintem is nagyon helyesen fenn kell tartani, — hogy az exekutiva gyakorlói ne vehessenek részt a törvényhozásban és megfordítva, akkor tisztán elvi alapon állok, amikor helytelenítem annak lehetőségét, hogy tisztviselők megválaszthatok legyenek. Minden modern alkotmány alapelve az, hogy a, törvénvhozás az exekutivától és még az igazságszolgáltatástól is tökéletesen elválasztassék, hogv az államnak ez a hármas funkciója egymástól teljesen függetlenül működ35