Képviselőházi napló, 1927. XXVIII. kötet • 1930. május 13. - 1930. május 28.
Ülésnapok - 1927-396
Az országgyűlés képviselőházának 396. idézi elő, hogy miután az 1896. évi töirvényünk szerint adó- és illetékügyekben a legcsekélyebb összegben is igénybevehető a közigazgatási bíróság jogvédelme, ezért 50 filléres ügyek intézésével is öt maga.sállású közigazgatási bíró foglalkozik. Ezenkívül van még egész sereg téliesen helyi jellegű, igen csekély jelentőségű ügv, amelyekben szintén a köziigazgatási bírósághoz fordulhatunk. Ha megajándékoznak pár percre szíves türelmükkel, néhányat felolvasok a törvényből (olvassa): Községi illetőség, a körjegyző, községi jegyző, köráltliatorvos, körgyám illetményeihez való hozzái árulás arányának megállapító ?a, a községi bírói tisztnek egy éven túl való viselése, a községi dülőútak fenntartási költségeinek aránya, a karhatalmi költségek megtérítése, a szülésznői oklevelek kihirdetése. ^ a^ tenyészállatok tartása, a határjelzők felállítási költségeinek meghatározása, a hatóságilag kiirtott álljatok után fizetendő kártalanítás. a_ vadászati haszonbér megosztása, a mezőőri javadalmazáshoz való hozzájárulás, a rovarkárok elleni védekezés költségei és hasonlóak. Azt hiszem, nem találok ellentmondásra, amikor azt állítom, hogy ezek az ügyek nem valók a legmagasabb közigazgatási bíróság elé. (Ügy van! Ügv van!) Méltóztassék foglalkozni a közigazgatási bíróság decentralizációjával. (Helyeslés ) Már a. Szanáry-féle törvényjavaslat tartalmaz rendelkezést, amely szerint a törvényhatósági bizottság közigazgatási bizottságának egy választmánya, mint köziigazgatási bíróság mű; ködnek, de azt hiszem, a haladott időkre való tekintettel inkább a Rakovszky-féle javaslatiban megnyilvánuló elgondolást vegyük alapul, mely az ítélőtáblák székhelyei czerint óhajtotta a közigazgatási bíróságokat szervezni. Ahogyan az előbb mondottam, legyenek bármilyen szép és jó terveink, azok a mi gazdasági helyzetünkben nem sokat érnek, ha nagy költségbe kerülnek. így tehát azokról kénytelenek^ vagyunk lemondani. A jelen esetben ettől nem kell tartani. Nem közigazgatási bírósági palotákat gondolok nagyszámú fizetéses bíróval és segédszemélyzettel, mert tiszteletdíjas aktív, vagy nyugdíjas tisztviselőkkel, bírákkal és referensekkel meg lehet oldani a kérdést, az elnököt és a helyetk tes elnököt oedig a meglevő bírák létszámás hói lehetne kinevezni. A jelenlegi közigazgatási bíróság ügyköre természetesen lényegesen megapadna, jogszolgáltatásunk tekintetében pedig feltétlenül fejlődést ielentene nemcsak a decentralizáció terén, hanem- ezeknek az ügyeknek lassú elintézésével járó mizériák megszüntetése révén is, az országban öt alsófokú közigazgatási bíróság felállítása, mert jóval főbb ügyben vehetné igénybe a közönség a, független isizakbíróság védelmét. Olvastam a kormánynak az örffy-féle javaslat alapján kiadott rendeletét, amely vonatkozik a közhivatalok és közintézmények ügyrendjére. Altalános rendelkezéseiben ez a kormányrendelet nagyon f helyes elveket fektet le, amelyeknek betartására a tisztviselőket szigorúan kötelezi, sőt azt is előírja, hogy a tisztviselők minősítésénél is israerepet játszik az, hogy az egyes tisztviselők mennyiben tartják meg ezeket \BJL általános rendelkezéseket. Méltózassék megengedni, ihogy én ehhez hozzátegvek egyetmást. Hivatkozik a rendelet az elintézés jó. gyors és lehetőlep: végleges voltára, az írásbeliség lehető mellőzésére, a gazdaságosság elvének, a munkaerőanyag és munkaidő lehető kímélésére. Ha már ilyeneket ülése 1930 május 22-én, csütörtökön. 261 előír a tisztviselők számára, mint kötelező normákat, akkor azt is előírnám, hogy a tisztviselők necsak a saját munkaidejükre ügyeljenek, hanem arra is, hogy az ügyfelek lehetőleg kevés időt vesztegessenek el ügyeik intézésével. En nem a kihágókat, nem a rakoncátlan elemeket óhajtom védelmezni, akiknek iái hatósággal van dolga (Viczián István: Azokat is kell védeni!), de azt a sok szegény embert, akit ma ott látok a hivatalok folyosóin és előszobáiban óraszámra ácsorogni, akik egyik hivataltól a másikig mennek és kénytelenek eltölteni drága idejüket, fizetni a drága útiköltséget és otthon mulasztani a dolgokat. T. Képviselőház! A hivatalokban itt-ott még találkozunk olyan tisztviselőkkel, akik talán túlságos fontosságot tulajdonítanak egyes dolgoknak és személyüknek, és bizonyos fontoskodásba, más szóval naeyképűsködésbe esnek. Ha már ilyen normákat írunk elő a tisztviselők számára, ezt is bevettem volna és egy fekete pontot okvetlenül adnék azoknak a tisztviselőknek, akik gyógyíthatatlanul felesleges fontoskodásban és nagvképfísködésben szenvednek, akik közül egyesek ezáltal ellenszenvessé teszik nagvon sok tisztviselő odaadó, önzetlen és arannyal megfizetendő munkáját. (Ügii van! a baloldalon.) Fontos szerepet ad ez a rendelkezés a hivatalfőnököknek s miután a hivatalfőnököknek az • alárendeltekkel szemben ellenőrző és irányító szerepük van. különös gondot kell fordítanunk a hivatalfőnökök személyének megválasztására Elismerem, hogy a szolgálati idő igen sok mindenfélére jogosít, az nemcsak az évek hosszú sorozatát jelenti, de jelenti rendszerint bizonyos erkölcsi tőke összegyűjtését is, amelynek alánján az illető jogosítva érzi magát arra, hogy magasabb beosztást kapjon. Mégis a szolgálati idő mellett nasrvon fontos volna, bizonyos hivatalfőnöki kvalifikáció megállapítása, amire a kormánynak a kormányhivatalokban közvetlen, a törvényhatósági hivatalokban pedig közvetett befolyása van a főispánok útján, • mert a rossz hivatalfőnök 10—15 évi munkássága alatt nemcsak maga követhet el sok helytelen és káros dolgot, de demoralizálja, vagy pedig hivatásának. nem megfelelő színvonalon tartia azt az egész hierarchiát, amely Ő alatta áll. Bátor vagyok ezúttal is felhívni az igen t. Kénviselőház figyelmét a tisztviselői összeférhetlenség kérdésére. Ezt annál hátrabban teszem, mert magam is a tisztviselői osztályhoz tartozván, nagyon jól tudom, hogy '• ez csak igazán nagyon kevés tisztviselő számára lesz kellemetlen és kényelmetlen, de a nagy többséget pedig felemeli. (Erdélyi Aladár: De akinek kényelmetlen, annak igazán kellemetlen!) Rendelve van a tisztviselők büntetőjogi, anyagi és fegyelmi felelőssége, nincs azonban törvényes rendelkezés arra nézve, raikor kerülhet egy tisztviselő összeférhétlen helyzetbe és mi az eljárás akkor, ha egy tisztviselő összeférheti PU helvzetbe kerül 1 ? T- Képviselőház! Kénytelenek vagyunk megállapítani azt, hogy most a háború, a forradalmak és az évek óta tartó közgazdasági depresszió után társadalmunk legyengült és társadalmunk kritikája nem olvan erős, mint volt ezelőtt 20 évvel. (Frdélvi Aladár: Â.Z önkritika igen, de a másik él!) El a kritika beszélgetések formájában, de a kritikának azt az erejét, amely azelőtt, a háború előtti években megvolt, nem látom a közéletünkben. (Csák Károly közbeszól) Igen, ez hisztérikus
