Képviselőházi napló, 1927. XIX. kötet • 1929. április 09. - 1929. április 26.

Ülésnapok - 1927-282

Az országgyűlés hépviselőházánah 2< ugyanazon jogkörbe lépjenek, mint amely jogkörben a tanácsnokok vannak. Ebben a kérdésben kétségtelenül a mérnöktanácsnokra gondolok, és azt hiszem, akkor volna a kérdés helyesen elintézve, ha a 44. §-ban méltóztatnának a mérnöktanácsnok elhelyezése tekintetében intézkedést kontemplálni. Ebben a beállításban nagyon könnyen megeshetik, hogy valaki csak jogi tanácsnokokra gondol, már pedig ha a törvényhatósági jogú városok, valamint a megyei városok részére külön intézkedést kontemplálunk, akkor expressis verbis meg kell nevezni a mérnöki hivatal vezetőjét is, a műszaki igazgatás élén álló mérnököt is. Ez a székesfővárosban el van intézve, és miután a törvényhatósági jogú városok közül hat: Győr, Miskolc, Vásárhely, Kecskemét, Debrecen és Szeged 50.000 lakosnál többet számlál, miután ezek a modern városok a budapesti viszonylatokhoz hasonló, bár kisebbmérvű közüzemekkel, közművekkel is rendelkeznek, kétségtelen, hogy ezekben a törvényhatósági jogú városokban a mérnöknek különleges nagy és fontos szerepe van. Lehetetlen tehát ebben a szakaszban akként intézkedni, hogy a mérnökökről szó ne essék. De nem állhatunk meg csak a törvényhatósági jogú városoknál, mert a megyei városok közül például Újpestnek, Kispestnek különkülön több, mint 50.000 lakosa van. Mindkettő modern város jellegével bír, amelyeknek közüzemei, közművei feltétlenül intendálnak a műszaki igazgatásban valakit, aki ebben a kérdésben nem lehet alacsonyabbrendű szerv, mint egy városi tanácsnok. En nem terjesztettem elő javaslatot ebben az értelemben, hanem tisztelettel kérem a belügyminiszter urat, méltóztassék a 44. §-ba beállítani, hogy a műszaki tanácsnoknak a polgármester helyettesítésében szerep jut. Ügy vélem, helyesebben jártunk volna el, ha a szakaszban a polgármester hatáskörét taxáltuk volna. Nem akarom az időt azzal tölteni, hogy beterjesztett részletes javaslatomat itt felolvassam. Mindenesetre voltak szívesek azok, akiket illet és akiket érdekel, a 44. § taxáéi ójával kapcsolatban elolvasni azt a nyolc pontot, amelyben én összefoglaltam a polgármester hatáskörét. Nem vagyok barátja a taxációnak, a részletes felsorolásának, mert nagyon könnyen megeshetik, hogy valamely fontos részlet véletlenül kimarad. Az adott esetben azonban, amikor a polgármester és a közgyűlés közé beékelődik egy egészen új, eddig még ismeretlen és a gyakorlatban nem mondhatjuk, hogy bevált szerv, a hatásköri Összeütközés elkerülése végett célszerűbbnek tartanám, ha ez a fórum, ez a kisebb jelentőséggel bíró faktor a maga taxációjávai jelentkeznék a törvényben. Ezért tisztelettel kérem a belügyminiszter urat, hogy a 44. §-szal kapcsolatban előterjesztett és nyolc pontba foglalt, a polgármester hatáskörére vonatkozó indítványomat méltóztassék elfogadni. Elnök: Szólásra következik? Pakots József jegyző: Petrovácz Gyula! Petrovácz Gyula: Mélyen t. Képviselőház! Ehhez a szakaszhoz egy módosítást voltam bátor benyújtani, amely most alkalmat ad arra, hogy azokhoz a gondolatokhoz, amelyeket Hegymegi Kiss Pál t. képviselőtársam a 35. §-nál előterjesztett, néhány allúziót fűzzek. Helytelennek tartom azt, hogy a műszaki igazgatás a törvényhatósági városokban nem szabályoztatik expressis verbis ebben a javaslatban. (Ügy van! half elöl.) A helyes eljárás az, hogy a műszaki igazgatást felelősséggel olyan szerv intézze, aki erre képesítve van. Helytelen '. ülése 1929 április 24-én, szerdán. 345 eljárás az, hogy a műszaki igazgatás terén még mindig városi mérnöki hivatalok vannak, amelyek csak véleményező és nem intézkedő testületek, ennek következtében felelősséggel sem bírnak, mert felelősséggel csak az intézkedő szerv bír. Ezért indítványozom itt azt, hogy a polgármester az egyes ügyek és ügycsoportok intézését az ő személyes felelősségének érintetlensége mellett necsak a főjegyzőre és az egyes városi tanácsnokokra, hanem a mérnöki hivatal vezetőjére is rábízhassa, aki ezt az ügyet a polgármester nevében, de a polgármester felelőssége mellett a saját felelősségét^ is latba vetve, van hivatva elintézni. Lehetővé kell tenni azt, hogy műszaki ügyekben a polgármesternek megbízottja legyen a mérnöki hivatal vezetője azért, mert még nincsenek ^mindenütt mérnöktanácsnokok. Amíg ezt a kérdést el nem intézzük, addig kénytelenek vagyunk a régi frazeológiát: «a mérnöki hivatal vezetője» kifejezést használni. A belügyminiszter úr iménti kijelentése azonban reményt nyújt arra, hogy valamely formát talál arra, hogy a mérnök-tanácsnok kifejezés ebbe a javaslatba bekerüljön és ezzel az a fennálló jog, melyet ő a törvény alapján kimutatott, hogy törvényhatósági városok is átszervezhetik mérnöki hivatalukat mérnöki ügyosztállyá, tehát a mérnöki hivatal vezetőjét átminősíthetik tanácsnokká és így tanácsnoki állást műszaki képesítésű tisztviselő részére kreálhatnak, valamilyen formában expressis verbis bekerüljön a törvényjavaslatba. T. Képviselőház! Nagyon fontos az, hogy egy megbízott laikus tanácsnok ne legyen kénytelen műszaki ügyeket referálni és műszaki ügyekben dönteni, mert két eset lehetséges. Vagy elfogadja mindenben a szakértők véleményét és ágy intézkedik, ahogy azt a szakértők javasolták, akkor az ő intézkedése felesleges és arra semmi szükség nincs; vagy pedig nem fogadja el a mérnöki hivatal vezetőjének szaktanácsát,. ez esetben megtörténhetik, hogy laikus bírál felül szakkérdéseket és laikus vállal felelősséget oly kérdésben, amelyhez ő tulajdonképpen nem ért, és amelyben nincs hivatva felelősséget vállalni. Mindezeket az anomáliákat én nem kari érdekből kérem kiküszöbölni a javaslatból, hanem közérdekből, és ha a mélyen t. belügyminiszter úr — mint ahogy erről meg vagyok győződve — a közigazgatás egyszerűsítését komolyan akarja, akkor a közigazgatás egyszerűsítésének elsőrendű példája az, hogy^ nem komplikáljuk a műszaki ügyek elintézését egy nem műszaki tanácsnok közbeiktatásával, hanem közvetlenül a műszaki osztály vezető tanácsnokával intéztetjük el azokat a dolgokat, amelyek az ő. szaktudása nélkül el nem intézhetők. Ez a közigazgatás egyszerűsítésének elsőrendű példája s én tisztelettel kérem a belügyminiszter urat, hogy előbbi felszólalásának itt is érvényt szerezni és a városi mérnöki hivatalok vezetőinek műszaki tanácsnokokká való átszervezését nemcsak lehetővé tenni, hanem expressis verbis kimondani és nekik a polgármester helyett való eljárásra ebben a törvényben jogot biztosítani méltóztassék. (Helyeslés.) Elnök: Szólásra következik? Gubicza Ferenc jegyző: Neubauer Ferenc. (Felkiáltások: Nincs itt!) Elnök: A képviselő úr nincs jelen, felszólalása töröltetik. Utána következik? Gubicza Ferenc jegyző: Hegymegi Kiss Pál!