Nemzetgyűlési napló, 1922. XLIV. kötet • 1926. május 20. - 1926. június 04.
Ülésnapok - 1922-561
T Â nemzetgyűlés 561. ülése 1926, minden bizonnyal az adózóképesség növekedését is jelenteni fogja. A bevételi előirányzat az 1924 : IV. te.-hez mellékelt költségvetés megfelelő tételeivel öszszehasonlitva, a már az előző évi költségvetéssel kapcsolatban és azóta is ismételten tárgyalt közismert okoknál fogva jelentékeny eltolódásokat mutat. Ebben a tekintetben azonban csak két körülményre kivánok rámutatni. Az egyik az, hogy az egyenes adók — ha a házhaszonrészesedést kihasitjuk — 15-2 millió aranykoronával meghaladják a szanálási törvényben előirányzott szorosabb értelemben vett egyenes adókat s csak a házhaszonrészesedés figyelembevétele mellett mutatuak, — ennek eltörlése folytán — azzal szemben visszaesést, nem lehet tehát azt mondani, hogy az egyenes adók előirányzata a szanálási törvényben túlságos optimisztikus lett volna, amit a fejlemények nem igazoltak. A másik körülmény pedig, hogy a vámjövedék bevételeinek előirányzata az előbb emiitett tetemes csökkenés dacára még mindig 17 8 millió aranykoronával felette van a szanálási törvényben előirányzott összegnek. A túlzott vámvédelem híveivel szemben tehát megállapítható, hogy a kormány a kereskedelmi szerződésekben nem tett a belföldi ipari termelés rovására indokolatlan engedményeket. Áttérve most már az egyes címek előirányzatára, a következő kiemelkedő momentumokra kell felhívnom a t. Nemzetgyűlés szives figyelmét. A 3. címnél, amelynél a középfokú pénzügyi hatóságok vannak előirányozva, uj intézményként találkozunk a Központi llletményhivatallal, amely működését már megkezdette s az illetmények, nyugdíjak és rokkantellátási díjak központi géperők igénybevételével való intézését fokozatosan nagyobb és nagyobb mértékben valósítja meg. A hivatal főnökén és főnökhelyettesén kívül egyelőre saját személyzettel nem bír, amennyiben a munkát más hivataltól kirendelt alkalmazottakkal végzi, (Fábián Béla: Majd lesz nekik! Ami a személyzetet illeti, nem esünk kétségbe!) munkakörének teljes kialakulása után azonban ezeket az alkalmazottakat ugyancsak ennél a címnél fogják egyesíteni, mikor is alkalom fog kínálkozni annak a megtakarításnak kiszámítására, amelyet a hivatal létesítése jelent. Ezzel szemben eltűnt az előirányzatból az előző évben még ugyanennél a címnél szereplő felszámoló hivatal, amely ügykörét likvidálta és feloszlott. A földadó-nyilvántartás kiadásai között egy jelentékeny uj tételt találunk, amennyiben az 1884. évi XIV. te. 23. §-a, az 1885. évi XXIII. te. 123. §-a, illetőleg az 1925. évi 100. P. M. számú hivatalos összeállítás 62. §-a értelmében a legmagasabb teherhatárt elért közérdekből fentartandó viztársulatok építkezési költségeiből a legmagasabb teherhatárt meghaladó résznek megtérítésére 400.000 pengő irányoztatott elő. __ Az állami földmérést illetőleg már többször volt alkalmam hangsúlyozni azokat a nagy érdekeket, amelyek az ország felmérésének minél gyorsabb ütemben való folytatásához fűződnek. Az államnak erre a célra rendelkezésre álló személyzet teljes kihasználása mellett is JaossÄii évtizedes munka vár még ebben a tekintetben elvégzésre, pedig tudjuk, hogy igen nagyfontosságú közgazdasági érdekek fűződnek ennek minél gyorsabb befejezéséhez. évi május hó 27-én, csütörtökön. 179 Ennélfogva csak örvendetesnek lehet mondani, ha egyes községek állami hozzájárulás mellett hajlandóknak mutatkoznak a saját érdekükben is álló részletes községiélméréseknek saját költségükön, magánmérnökök utján való elvégzésére. Ezen magánmérnökök utján végzendői községmérési munkálatok minőségét illetőleg az állami mérnökök által teljesítendő szigorú ellenőrzés kellő biztosítékot nyújt s a felmérések létesítéséhez fűződő magánjogi érdekek kívánatossá teszik, hogy aránylag mérsékelt állami hozzájárulás mellett ilyen munkálatok elvégzésére mind több község vállalkozzék. Ennek a célnak a megvalósítására, amely a munka nélkül küzködő magánmérnöki kar anyagi helyzetének előmozdítását is hivatva van szolgálni, ezúttal először 40.000 pengőt látunk előirányozva. Reméljük, hogy ha ez a kísérlet beválik, ugy a jövőben nagyobb összegeket is lehet erre a célra előirányozni, aminek következménye fog lenni, hogy az ország részletes felmérése, amely az igazságos adókataszteri becsléseknek, valamint a hitei-telekkönyveknek is alapját képezi, rövid idő alatt befejezhető lesz. Jelentékeny kiadási többletekkel találkozunk az adóhivataloknál, ami a pénzügyi adminisztráció reformjával áll összefüggésben. Ezeknek a többleteknek nagyrésze abból állott elő, hogy az adóhivatalok uj munkakörének elláthatása céljából megfelelő kezelői személyzetnek a pénzügyigazgatóságoktól az adóhivatalokhoz való áthelyezése szükséges, ezek a többletek tehát a pénzügyigazgatóságok címnél megtakarításként jelentkeznek. Az adóhivatalokhoz kirendelt fogalmazási személyzet azonban a közös státusban maradván meg, illetményeit továbbra is a pénzügyigazgatóságok címén élvezi, igy ennek a személyzetnek a terhe az adóhivatalok előirányzatánál kifejezésre nem jut. 720.000 pengőt pedig adóhivatalok elhelyezésére szolgáló épületek építésére és vételére látunk előirányozva, ami részben szintén a pénzügyi adminisztráció reformjával kapcsolatban vált szükségessé. Gondot kivan fordítani a pénzügyminister ur a pénzügyőrség* felszerelésének és elhelyezésének javítására, valamint működésének, a kiküldetési hitel felemelése révén megfelelő összegű_ éjjelezési és felügyeleti díjak előirányzása utján intenzivebbé tételére, hogy ez; a testület a jövedéki ellenőrzés terén a reá háruló súlyos és felelősségteljes feladatának — minden kísértéstől menten — minél nagyobb mértékben képes legyen eleget tenni. Az állami épületek címénél »Egyéb állami épületek« elnevezéssel uj rovattal találkozunk, amelyen előirányzott összegből azoknak az ingatlanoknak fentartási költségei fedeztetnek, amelyek egy, az állami ingatlanok kihasználásának ellenőrzése tárgyában hozott ministertanácsi határozat következtében, a számviteli utasítás, 35. §-ának rendelkezési alapján, az egyes ministeriumok kezeléséből utóbbi időben a pénzügyministerium kezelésébe kerültek ,s amelyek száma még növekszik. Ezeket a kiadásokat különben nemcsak elensúlyozza, hanem többszörösen meg is haladja az ingatlanok bevétele. Jelentékeny változásokat látunk a bányászat és fémkohászat címénél, amelyek elsősorban a pénzverő létesítésével kapcsolatban állanak elő. Az állami pénzverde, miként ismeretes, a budapesti volt »József főherceg lovassági lak26 •
