Nemzetgyűlési napló, 1922. XXVI. kötet • 1924. október 07. - 1924. október 30.
Ülésnapok - 1922-316
130 A nemzetgyűlés 316. ülése 1924. évi október hó9-én, csütörtökön. rendi javaslatot kívánok tenni. Javaslom, hogy a nemzetgyűlés legközelebbi ülését Holnap, folyó hó 10-én, pénteken délelőtt tiz órakor tartsa és annak napirendjéül tűzessék ki : l.Örff y Imre képviselő urnák az 1913-as házszabályok alkalmazása tárgyában beadott indítványa; 2. a székesfővárosi törvényhatósági bizottság újjászervezéséről szóló törvényjavaslat folytatólagos tárgyalása. Méltóztatnak napirendi javaslatomat elfogadni? (Igen! Nem!) örffy Imre képviselő ur kivan a napirendhez szólani. Örffy Imre: T. Nemzetgyűlés! PiklerEmil: Jön a szájkosár!) Végtelenül sajnálom, hogy az elnöki napirendi indítványhoz magamj részéről nem tudok hozzájárulni. Senki sem veszi talán rossz néven, ha én, aki négy és fél esztendeje szereplek ebben a kérdésben a nyilványosság előtt (Meskó Zoltán: Nem fog sokáig szerepelni!), indítványom napirendre tűzésének kérdésének hozzászólok. Ennek a tárgynak fontossága olyan óriási jelentőségű, hogy bár azt a házszabályok 200. |-a értelmében minden további nélkül a plenáris ülés tárgyává lehetne tenni, én ezt még sem tartanám igy szerencsés megoldásnak, mert ilyen kérdés szakszerű, alapos megbeszélése mindenesetre szükségessé tenne egy bizottsági eognitiót, megvitatást, amely bizottsági tárgyalás során lehetne igazán azokat a tárgyilagos érveket felsorakoztatni, amelyek a reform keretét megszabják. Én tehát az elnöki indítvánnyal szemben egy elleninditványt kívánok tenni, azt, hogy ne tűzessék ki a plenáris: ülés tárgyául most a házszabályreviziót célzó indítványom, hanem küldessék ki egy 33-as bizottság a házszabályrevízió kérdésében, amelynek feladata lenne ezt a kérdést alaposan megvitatni. Ezzel az indítvány ómmal az a célom, hogy az ellenzéknek is módja legyen — miután bizottság igen tekintélyes számú lesz, és igy abban az ellenzék tagjai is elég nagy számban részt vehetnek — összes érveit felsorakoztatni. Indítványozom tehát, méltóztassék az elnöki indítvány megváltoztatásával a holnapi ülés napirendjének első pontjául kitűzni egy 33 tagú parlamenti bizottság megválasztását, amelynek kifejezetten az lenne a feladata, hogy a házszabályokat alaposan megvitassa. É bizottság megválasztása után minden további nélkül folytathatja a nemzetgyűlés a székesfővárosi törvényjavaslat tárgyalását, amely törvényjavaslatnak tető alá juttatása sürgős. (Helyeslés jobbfelől. Zaj a baloldalon.) Elnök: Farkas István képviselő urat illeti a szó. Farkas István: T. Nemzetgyűlés! Sem az elnöki indítványt, hogy Örffy Imre képviselő urnák a házszabályok revizióját illető indítványa napirendre tűzessék, sem pedig Örffy képviselő urnák most tett azt az indítványát, hogy küldessék ki egy 33-as bizottság, nem fogadhatom el. Egyáltalában indokolatlan, hogy az egységes párt és a kormány részéről felmerül az & szándék, hogy itt á házszabályok módosítását minden elfogadható ok nélkül, puccsszerűen elővegyék és napirendre tűzzék (Ugy van ! balfelől), különösen akkor, amikor Magyarország legelemibb közjogi kérdése : a' nemzetgyűlési választójog nincs törvényileg szabályozva. (Ugy van!, balfelől.) Hogyan lehet egy országban, egy nemzetgyűlésben arról a házszabályrevizióról beszélni, amelynek további sorsa •nincsen .biztosítva! Amikor a választójog nincs törvényesen rendezve és szabályozva, akkor házszabályrevizióról beszélni olyan dolog, mintha valaki előbb, a templom tornyát akarja felépíteni és csak azután akar a fundamentumnem jelent mást, mint azt, hogy valami alattomos dolgot tervez, mert lehetetlenség, hogy a mai foglalkozni. A kormánynak ez a politikája választójog szabályozása nélkül a házszabályokról legyen szó. A választójogon kivül van még egész csomó más alkotmányjogi kérdés is, amelyet szabályozni kell. (Ugy van! a szélsőbalodalon.) Hát minek nézik a választóközönséget, minek nézik a nemzetet, a nagy publikumot, a népességet, hogy házszabályokról beszélnek, de azokat a nagy közjogi kérdéseket, amelyek alapján a nemzetgyűlés, a parlament létrejön, nem szabályozzák?! Ez tehát fikció, lehetetlenség, amelyet elfogadni, azt hiszem, sem innen, sem a másik oldalról nem lehet. Hiszen kétségtelen dolog, hogy pártárnyalatra való tekintet nélkül mindenkinek azt a főszempontot kell szem előtt tartania, hogy legelőször a választójog kérdését kell szabályozni, meg kell alkotni legelőször azt a választójogot, amely fedi azt a kívánságot, amely megvan az országban; meg kell csinálni az általános, egyenlő, titkos választójogot. (Ugy van! a szélsőbaloldalon.) Amig ez törvényileg nincs szabályozva, szó sem lehet házszabályrevízióról. (Ügy van! a szélsőbaloldalon. — Pikler Emil: Oszlassák fel a nemzetgyűlést ! Menjünk a választók elé!) T. Nemzetgyűlés! A választójogi kérdésen kivül egész sor olyan kérdés van, amelynek szabályozása felmerül, amely szorosan hozzákapcsolódik az alkotmányosság minimumához; ilyen pl. az államfő kérdésének ujabb szabályoamelyre nézve indítványokat, javaslatokat tettünk. (Ugy van ! a szélsőbaloldalon.) Előbb azok a messzebbmenő, fontosabb alkotmányjogi kérdések intézendők el, amelyeket még nem oldott meg a nemzetgyűlés. Egészen furcsa álláspont az, amelyet ebben a tekintetben a kormány és a többségi párt elfoglal. Azért tilt össze a nemzetgyűlés, hogy elvégezze az alkotmányos törvényhozási mun : kaját. (Ugy van! a szélsőbaloldalon.) Ennek alapján történtek a választások, és a kormánynak programmja az volt, hogy meg fogja alkotni azokat az alkotmányjogi törvényeket, amelyekkel a nemzetgyűlést átalakítja képviselőházzá. {Hegymegi-Kiss Pál: Örffy is ellene szólt az elnöki napirendi indítványnak, hogy ezzel meghiúsítsák, hogy az ellenzék hozzászólhasson ! Ez puccs!) Nincs szabályozva az a kérdés, hogy egy- vagy kétkamarás rendszer lesz-e, nincs szabályozva az államfő kérdése; ilyen körülmények közt hogyan gondoljuk a házszabályreviziót, hogyan gondoljuk a szájkosarat idehozni! (Eckhardt Tibor: Becsületes rendszert! Ennek a rendszernek semmit!) Ha a kormány ezeket a nagyon fontos közjogi kérdéseket nem akarja elintézni és nem hoz ide azokra vonatkozólag javaslatokat, ellenben idehozza a házszabályreviziót és keresztül akarja hajszolni, akkor igaz lesz az az állítás, amelyet hangoztattak, hogy Bethlen a szovjet-diktatúra módszere szerint akar kormányozni. (Ugy van! balfelől.) Mert egészen bizonyos, hogy egy olyan kormány, amely alkotmányosan akar dolgozni, az nem azzal kezdi, hogy a házszabályt veszi revizió alá, hanem megcsinálja először a választójogot törvényes utón, amely azután köt minden kormányt. Bocsánatot kérek, t. Nemzetgyűlés, puccsokat ne csináljanak, mert ha ez a puccs jogosult itt a