Képviselőházi napló, 1910. XXIII. kötet • 1914. márczius 13–április 21.
Ülésnapok - 1910-524
142 424. országos ülés 191í márczius 19-én, csütörtökön. ségvetésben ujabb összegekét vegyünk fel, részben pedig azért, mert a fiumei kormányzósági épület átalakítása be van fejezve és ezen a czimen az előirányzat csökkenthető volt. A belügyministerium rendes kiadásai 9 és fél millióval emelkednek ; ezzel szemben az átmeneti kiadásokkal csökkennek 90.000 koronával, a beruházások pedig 500.000 koronával. A kiadások emelkedéséből 120.000 korona esik a vármegyei tisztviselők illetményeinek rendezése folytán szükséges többletre, amennyiben az illetményeket rendező törvénynek az országgyűlésen való tárgyalása alkalmával az eredeti javaslat egyes rendelkezései a tizstviselők érdekében javíttattak, s ennélfogva az 1913. költségvetésben előirányzott összeg elegendőnek nem bizonyult. 150.000 korona fordittatik hat uj járás fölállítására ; százezer koronával emelkedik a vármegyei és járási székházak építésére adandó segélyek összege. Százezer koronával emelkednek a vármegyék dologi kiadásai; és százezer korona vétetett fel a költségvetési előirányzatba azért, hogy abból a vármegyei nyugdijalapok, amelyek arra rászorulnak, segélyezhetők legyenek. (Helyeslés jóbbfélől.) Két millió koronával emelkedik a városok segélyezésére fordítandó összeg. (Helyeslés jobbfelöl.) és négy millió korona szerepel a költségvetésben a jegyzők fizetésének rendezésére. (Helyeslés jóbbfélől.) Százezer korona vétetett fel uj segédjegyzői állásoknak a rendszeresítésére. (Helyeslés jóbbfélől.) A közegészségügyi kiadások összesen 1,100.000 korona többletet igényelnek, daczára annak, hogy a pozsonyi állami kórház az uj egyetemek felállításáról szóló törvény értelmében a jelen költségvetés keretében a belügyi tárcza előirányzatából és kezeléséből átengedtetik a vallás- és közoktatásügyi tárcza kezelésébe. Ebből az egy millió százezer koronából az összes egészségügyi intézmények arányos és megfelelő fejlesztéséről történik gondoskodás ; gondoskodás történik továbbá a tüdővész és alkohol elleni küzdelem költségeiről. (Elénk helyeslés jóbbfélől.) 91.000 korona többletet okoz a jegyzői tanfolyamok átszervezése és a jegyzői tanfolyamokon a nemzetiségi nyelvek tanításának bevezetése, összesen két millió korona többletet igényel a közrendészeti intézményeknek fejlesztése, nevezetesen a csendőrség állományának az 1913. évi költségvetés alapján véghezvitt, de az eredetinél nagyobb alapokon végrehajtott fizetésrendezésének többlete, a központi csendőriskola felállítása és az ezzel járó költségek; a határrendőrségnél a fiumei határrendőrség felállitása, a barcsi határrendőrségi kirendeltség felállitása, továbbá az a körülmény, hogy a fiumei állomáson és a fiumei kikötőben a rendészet ellátása a magyar kir. határrendőrségre bízatott. (Elénk helyeslés jóbbfélől.) Ezenkívül a székesfővárosi államrendőrségnél szükségessé vált egy mérsékelt, 127 főre terjedő létszámszaporitás és emelkednek a rendőrség dologi kiadásai. Emelkednek továbbá a nyomozási költségek és gondoskodás történt egy soffőr-tanfolyam felállításáról. (Helyeslés jóbbfélől.) A pénzügyministerium összes rendes kiadásai 11,800.000 koronával emelkednek, ezzel szemben az átmeneti kiadások csökkenthetők voltak 1,300.000 koronával, a beruházások szükséglete azonban emelkedik 525.000 koronával. A rendes kiadások terén a szorosan vett pénzügyigazgatás, tehát pénzügyigazgatóságok, adóhivatalok, pénzügyőrség, országos kataszter kiadásai az egyenesadó reformtörvények végrehajtásának elhalasztása folytán 340.000 koronával csökkenthetők voltak, daczára annak, hogy gondoskodás történt a csíkszeredai uj pénzügyigazgatóság felálütásáról és hogy gondoskodás történt továbbá ugy a pénzügyigazgatóságoknál, mint az adóhivataloknál a személyzetnek szükségessé vált szaporításáról. E szaporítás főleg az által állott elő, hogy az életbelépett az adókezelésről szóló 1909 : XI. törvény czikk az adóvégrehajtások tekintetében eddig a főszolgabiróságra ruházott hatáskört az adóhivatalokra ruházta át, miáltal a pénzügyi adminisztráczió teendői természetszerűleg lényegesen megnagyobbodnak, ezzel szemben azonban a belügyi igazgatás szervei megszabadultak olyan teendőktől, amely teendők ellátására tulaj donképen hivatva nem voltak. (Helyeslés a jobboldalon.) Oly czélból, hogy ez a feltétlenül szükségessé vált létszámszaporitás az állam háztartását lehetőleg kis mértékben terhelje ; továbbá oly czélból, hogy a régen szolgáló és tulajdonképsn foglalkozásukat már hivatásnak tekintő napidijasok elhelyezése is biztosittassék, ezt a létszámszaporulatot, amely szükségessé vált, a pénzügyi tárcza keretében nem a tisztviselői állások szapDritása utján óhajtom elérni, hanem olyképen, hogy a tisztviselők mellé az állami alkalmazottaknak egy külön kategóriája teremtessék, (Helyeslés a jobboldalon.) az úgynevezett kezelők, akik megfelelnek a porosz Unterbeamteréknek s akik egyrészt végezhetnék azokat a feladatokat, amelyek magasabb képesítést nem igényelvén, gazdaságosan elláthatók kisebb képesítésű egyénekkel is és akik másrészt segédkeznének a magasabb képesítéssel bíró tisztviselőknek, ugy hogy azok munkálkodásának hatásfoka emeltetnék. (Helyeslés jobbfeléi.) Egyelőre a pénzügyigazgatóságoknál 60, az adóhivataloknál pedig körülbelül 284 ilyen uj kezelői állás rendszeresítését tervezem, ami egyelőre kísérletnek tekintendő, amely kísérlet, ha bevált, ezen kezelői állások a jövőben az egész közigazgatás terén, tehát a többi tárczánál is, nagy mérvben lesznek rendszeresithetők, részben a tisztviselői, részben pedig a díjnoki állások apasztása czéljából. Ily módon fokozatosan lehetővé fog válni a hosszabb ideig szolgáló és arra egyébként is érdemes dijnokoknak habár szerény, de megfelelő és biztos állásban való elhelyezése. (Elénk helyeslés a jobboldalon és a középen.) Ezt a kezdeményezésemet a jelen költségvetés keretében szíves volt az igazságügyminister ur is követni, amennyiben ő is tárczájának költség-